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隨著xxx市經濟開發區、工業園區的快速發展，存在的事故隱患和發生的安全生產事故也在增長。為排除、避免發生事故，我市結合實際情況，加大對我市經濟開發區、工業園區安全生產監管，落實經濟開發區、工業園區安全生產監管主體責任提出以下意見：

一、安全生產監管主體責任

（一）xxx市經濟開發區、沈宏工業園區（以下簡稱“園區”）管委會安全生產監管工作實行行政首長負責制。行政首長是安全生產監管工作的第一責任人，對園區安全生產工作全面負責。

（二）園區管委會對本園區建設及其區企業生產經營單位負有安全生產管理工作監管主體責任。

（三）園區安全生產監管工作的主體任務是：宣傳貫徹國家有關安全生產管理工作的方針政策和法律法規；建立健全工業園區安全生產管理工作的長效機制；對企業進行安全生產管理，預防安全生產事故的發生。

（四）各園區應成立由主要負責人負總責的園區安全生產管理工作的組織、統籌、協調和檢查。

（五）按照“誰主管，誰負責”、“管生產必須管安全”、“管項目必須管安全”和“安全生產屬地管理”等原則，負責對園區內企業安全生產工作的日常監管和檢查，并督促、協調園區內企業完成事故隱患整治。

二、園區管委會安全生產監管工作的責任

（一）主要負責人工作職責

1、認真抓好安全生產法律、法規和方針、原則以及上級政府、同級黨委安全生產工作的決策、部署、指示、政策的貫徹落實。

2、及時對本園區的安全生產工作作出部署并督促檢查。

3、主持制定并組織實施本園區有利于搞好安全生產的經濟政策。

4、把安全生產目標和重要指標納入園區經濟發展規劃、并組織實施。

5、落實本園區安全生產控制指標，并加強工作考核，建立約束、激勵機制。

6、組織建立并落實本園區的安全生產責任制等。

7、與園區內企業簽訂安全生產管理工作目標責任書，并考核其落實情況。

8、每季度召開一次園區安全生產工作會議，督促、檢查園區內企業安全生產工作情況。

研究、解決企業安全生產工作中存在的問題，對事故隱患及時采取有效治理和防范措施。

9、其他應由園區管委會處理的企業安全生產工作。

（二）園區安全生產監管部門的職責

1、對本園區企業安全生產監管工作實施監督管理。

2、制定本園區安全生產監管工作的年度計劃，落實年度企業安全生產監管工作。

3、督促企業完成新建、改建、擴建項目的“三同時”工作和安全條件審查及安全評價工作。

4、園區安全生產業務工作應接受本級安全生產監督管理部門的指導、監督和檢查。

5、負責對企業日常安全生產工作的指導、監督和檢查。

6、建立健全對企業安全生產檢查記錄和安全隱患整治臺帳。

7、督促企業制定有效的整治措施，落實整改責任、整改經費，及時、有效消除事故隱患和完成隱患整治任務。

8、根據重大危險源的特征，督促企業落實專人做好重大危險源監控管理工作。

9、配合安全生產監督管理部門，參與園區內企業安全生產事故的調查。

10、編制本園區安全生產應急救援預案，經園區內企業行政主要負責人簽署后施行，并報同級人民政府備案。

11、及時向本級安全生產監督管理部門報告園區內發生的安全生產事故。

12、督促企業依法進行安全評價工作。

13、其他應由本機構處理的園區安全生產監管工作。

三、安全教育、培訓和監管的責任

（一）園區安全生產監管工作的重點是安全教育。園區應將“安全第一，預防為主，綜合治理“的安全生產教育、培訓工作，納入安全生產管理的內容，并采取形式多樣、生動活潑的職工安全生產教育、培訓，增長企業職工安全生產知識，增強企業職工安全生產意識。

（二）園區要根據有關法律法規的要求，督促、配合企業進行職工違章作業、違章指揮、違反勞動紀律和消防事故、應急救援等方面的安全生產知識教育培訓工作。并形成制度。

（三）園區每年要組織企業開展一次安全生產應急救援演練。

（四）督促檢查企業對新入廠職工安全生產三級教育培訓工作落實情況及特種作業人員持證上崗情況。

特種作業人員需持有國家規定部門考核合格后頒發的特種作業上崗操作證后方可上崗作業。

（五）園區內部負責安全生產監管工作的部門在具體組織實施安全生產教育培訓及管理工作中，其他有關部門應積極配合，共同做好本單位職責范圍內的安全生產工作。

（六）嚴禁將園區內場地出租給有影響企業安全生產的非生產、經營活動的組織和個人。

（七）設置園區公共區域內安全警示標志。

（八）園區一旦發現周邊環境有事故隱患或不安全因素，要及時采取有效防范措施并向有關部門報告。

（九）園區與企業要密切配合，要從關愛職工生命、愛護財產出發，樹立安全生產意識，正確處理安全與效益的關系，努力做好各自職責范圍的工作。改善生產環境和生產條件，保護職工生命財產安全和健康。

（十）園區內企業發生安全生產事故有可能危及到別的企業和周邊群眾安全時，園區應迅速啟動應急預案，有效組織人員疏散，控制事態發展，減少人員傷亡和損失，并及時向當地政府和有關部門報告。

四、工作、事故報告和接受檢查責任

（一）園區召開年度或重要的安全生產工作會議時，可邀請安全生產監督管理部門及行業主管部門參加。

（二）園區應就以下事項向市安全生產監管部門作出報告。

1、傷亡事故。

2、重大事故隱患。

3、安全投入情況及重大安全生產科研工作。

4、在市外發生的生產安全重大事故。

5、其他與安全生產有關的重大事項。

（三）園區內企業發生職工傷亡事故的報告和調查處理必須嚴格執行國家規定。

1、園區呢發生死亡3人以上或重傷9人以上的重特大事故必須立即報告市人民政府和安全生產監督管理部門及行業主管部門。

2、發生3人以下的一般傷亡事故，必須在24小時內上報市安全生產監督管理部門和行業主管部門，并于7日內填報職工傷亡事故報表。

3、園區管委會必須積極配合安全生產監督管理部門的事故調查，不得隱瞞事故及事故真相，不得謊報或者拖延不報。

（四）園區管委會應依法接受并配合、支持政府組織的安全生產檢查。