導語：特困戶安居工程實施意見一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導思想

堅持以黨的十七大精神為指導，以改善農村家庭居住為目標，通過新建、翻建、修繕全面解決街（村）無房戶、特困戶的住房問題，為建設和諧發展、共同進步的社會主義新農村奠定堅實基礎。

二、工作步驟

（1）篩選確定階段（6月28日至7月10日）。

各街（村）本著公開、公正、公平的原則，堅持全面申報、民主確定、層層審查、透明運作，在全鎮18個街（村）中確定50戶無房戶、特困戶，幫助解決住房問題，（各街村任務表附后），具體申報程序如下：

1、無房戶、特困戶申報條件。農村家庭人均收入在國家規定的貧困線以下（年人均收入低于683元）的無房戶、危房戶，符合下列四項條件之一即可列入申報范圍。

一是居住條件差，無力改善居住條件的特困戶；

二是喪失勞動能力的鰥寡孤獨老人；

三是無勞動能力且沒有法定撫養義務人的未成年人；

四是喪失勞動能力，無收入來源的殘疾人和傷殘人。

（符合上述條件，且已列入五保供養范圍的農戶不再申報）

2、無房戶、特困戶確定程序

第一步首先由街（村）兩委組織符合條件的無房戶、特困戶提出申請。（標樣隨文件一同下發）

第二步街（村）兩委聯席會根據申請初步確定資助名單；

第三步初定資助名單首先提交村民代表會討論通過（有會議記錄），然后在村公開或主要街道張榜公示三天，接受群眾監督。公示完成后統一上報鎮城建辦。（公示要有數碼照相和固定參照物）

第四步鎮將組織人員對村上報情況進行逐村、逐戶核查，一查上報農戶是否合乎規定條件，二是初步確定資助類型和預算、標樣隨文件下發，資助類型分選址新建、拆舊翻建、修繕三類，以整治修繕為主，因戶制宜，分類建設，三是對被核實的現住戶條件進行現場拍照，拍照內容包括：農戶的現居住條件全貌，計劃翻建、修繕的房屋全貌，現居住房嚴重安全隱患部位。原則上每戶拍攝4張照片，沖印尺寸統一為5寸，由鎮統一編號，保留資料，核查結束后匯總統一上報市委農工委，此項工作要在7月3日前結束。

第五步是農工委組織人員入戶核查，并錄像。

第六步市安居工程領導小組審核，資助名單在**報和電視臺公布并下發村進行二次公示，公示時間三天，鎮留存公示照片，市將資助范圍名單以文件形式下發并執行。

（2）施工建設階段（7月11日至10月20日）

1、鎮將下撥的資金由鎮財政所專戶管理，專款專用，建設費用由鎮統一結算。同時，各街（村）要積極吸納社會捐款、捐物，但不能強迫命令，對捐助款物鎮將設專人管理，使用情況向社會和捐贈人公開。

2嚴格建房標準。房屋新建、翻建、修繕要本著合理規劃，安全可靠，經濟實用原則進行，具體標準如下：

選址新建和拆舊翻建標準1、建筑面積兩間房（約20平方米），2、墻體用磚，地面用水泥，房頂用鋼筋、混凝土，3、門窗用材料或（塑鋼、鋁合金）制作，全部安玻璃，4、室內墻水泥掛面，仿瓷粉刷；5、農戶直接入住。

整治修繕標準：1、翻建房頂的用鋼筋混凝土；2整修門窗用材料（或塑鋼、鋁合金）全部安裝玻璃；3、抹墻用水泥，仿瓷粉刷；4、農戶能安全入住

3、抓好工程承包質量監督

資助戶的房屋新建、翻建或修繕工程由鎮統一公開招標承包，好中選優，并簽訂承包合同，入冬前全部完工，鎮將抽調責任心強的人員結合農戶搞好工程質量監督，街（村）要負責建設期間農戶暫住房和安排通水、通電工作。

4、搞好工程驗收和規范建檔工作

鎮在項目完工后組織工程驗收，填寫驗收表，拍攝完工后照片，將匯總驗收表統一報市農工委，街（村）安居工程資料要規范建檔內容包括：相關文件、農戶申請表，房屋建設修繕預算申報表，質量驗收表、合同，公示照片，入戶核查照片等。

三、工作措施

（1）加強組織領導

在農村實施無房屋戶、特困戶工程是今年市委、政府十二項民心工程之一，事關農村困難家庭的切身利益，鎮黨委、政府高度重視，成立了以鎮黨委書記張增祥為組長，副書記、鎮長李溫河為第一副組長的安居工程領導小組，黨委委員、宣傳委員馮振軍為常務副組長的安居工程領導小組，各街（村）要成立相應的工作機構，街（村）黨總支支部書記要親自掛帥負總責，確保此項工作抓好、抓實，抓出成效。

（2）加強督導檢查

各街（村）要如實申報、核實申報戶實際情況，切不可弄虛作假，優親厚友，對不符合條件的被資助戶要取消其資助資格，鎮將對工程質量隨時跟蹤監督，發現不按標準施工的，責任單位限期整改，對偷工減料造成返工的由承建單位負責返工費用。

（3）考核獎懲

安居工程列入鎮黨委、政府考核街（村）的年度考核目標，對完不成任務的街（村）年底不得評為先進街（村），問題嚴重的將給予相應的紀律處分。