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編者按：本文主要從檢查考核目標、范圍和對象；檢查考核內容和標準；檢查考核組織；檢查考核方法；績效考核的獎懲進行講述。其中，主要包括：通過檢查考核，要達到大街小巷容貌整潔、干凈衛生、秩序良好的目標、檢查考核評分、扣分標準、為加強對檢查考核工作的領導，特成立市市容環境衛生績效考核領導組、檢查考核工作由領導組辦公室組織進行，分常規檢查和督導檢查兩個檢查組、記分方法、檢查辦法、檢查考核獎勵資金調整為199萬元、考核獎勵每月兌現一次，每次獎勵前三個城區、各區所得獎勵資金須用于本區市容環衛管理的檢查、考核、獎勵和日常整改等事項，不得挪作他用等，具體材料請詳見：

為實現我市市容環境衛生管理的法制化、制度化、規范化、程序化，不斷提高市容和環境衛生管理水平，為市民創造清潔優美的工作、生活環境，特制定*市市容環境衛生管理績效考核實施意見：

一、檢查考核目標、范圍和對象

通過檢查考核，要達到大街小巷容貌整潔、干凈衛生、秩序良好的目標。考核對象和范圍仍是六城區、高新區、經濟區、民營園區及所轄市區、集鎮。各區可根據實際，制定本區考核辦法。

二、檢查考核內容和標準

檢查考核評分、扣分標準

道路清掃保潔1、主要道路晚22：00前都有人保潔，一處不合格扣0.2分。2、早7：00前完成普掃，一處不合格扣0.2分。3、街面、綠地潔凈，無零星垃圾雜物，無磚塊、沙石，無煙蒂、塑膜、瓜果皮核，無積泥灰、積污水，一處一項不合格扣0.2分。4、果皮箱、垃圾桶完好無損、整潔衛生、不滿溢，一處一項不合格扣0.2分。5、保潔人員著安全工作服上崗、服裝整潔，作業規范（包括無焚燒和亂倒垃圾現象），一處一項不合格扣0.2分。6、大中街道雪后7天做到無雪堆、無結冰，發現一處扣0.1分。

檢查考核內容和標準見下表：

垃圾收運管理1、街道、公共場所無暴露垃圾，未做到的，0.5立方以下的每處扣0.2分，0.5立方以上的每處扣0.3分。2、轄區內無亂傾亂倒積存垃圾，有一處扣0.3分。3、暫未取消的垃圾站點，做到桶站有人擦、池站有人看、落地站有人管，站點整潔、干凈，一處未做到扣0.2分。4、垃圾收運車輛車容整潔、密閉運輸、無灑冒滴漏，一處一項不合格扣0.2分。5、中轉站管理制度上墻，站內運行秩序良好、內外衛生整潔、無積壓、無拒收垃圾，一處一項不合格扣0.2分。

市容市貌管理1、門前市容環境衛生責任制落實，有專門機構、有專人負責、門前衛生干凈、整潔，一處一項不合格扣0.2分。2、無亂貼亂畫、亂噴涂、亂搭亂建、亂擺亂掛、亂堆雜物、亂設攤點，一處一項不合格扣0.2分。3、機動車按規定位置停放，自行車存放有序、整齊，一處一項不合格扣0.2分。4、臨街門店無“伸舌頭”經營，一處一項不合格扣0.2分。5、宣傳促銷點按批準的地點、時間和規模進行，一處一項不合格扣0.2分。6、建（構）筑物頂部無亂堆亂放雜物、垃圾，外立面無吊掛、有礙市容觀瞻的物品，一處一項不合格扣0.2分。7、清洗、整飾后的建（構）筑物圖案清晰、輪廓線條明顯、無起皮脫落、無褪色風化，一處一項不合格扣0.2分。8、橫幅、條幅、標語、彩旗等臨時性軟體廣告位置適當，不妨礙車輛、行人通行，整潔美觀，及時拆除，一處一項不合格扣0.2分。

公廁衛生管護1、公廁按規定時間開放，二類以上公廁有專人管理，管理人員堅守崗位、統一著裝、持證上崗，一處一項不合格扣0.2分。2、公廁內外設施、設備完好、制度上墻、圖形標志明顯醒目、完好、規范，一處一項不合格扣0.2分。3、公廁內外環境、設施、設備整潔、干凈，無蠅無積灰，擋板無污跡，無蛛網，無塵埃，地面無積水，無亂寫亂畫，便池（漕）無尿、堿、漬、痰跡，溝（漕）器無堵塞、無惡臭一處一項不合格扣0.2分。

12319投訴12319城建服務熱線有群眾投訴舉報，初次投訴每個扣0.2分；同一問題當月兩次投訴扣1分；當月三次投訴未解決扣10分，且該區當月不得獎勵。同一問題連續兩月未解決的區，全年不得獎勵。

新聞媒體曝光電視、電臺、報紙、雜志等新聞媒體有市容環衛曝光問題，每條每處扣0.5分；同一問題當月連續兩次曝光扣2分；當月三次投訴未解決扣10分，且該區當月不得獎勵。同一問題連續兩月未解決的區，全年不得獎勵。

三、檢查考核組織

為加強對檢查考核工作的領導，特成立*市市容環境衛生績效考核領導組。

組長：*（副市長）

副組長：*（市政府副秘書長）

*（市市容環衛局局長）

*（市建管委副主任）

*（市財政局副局長）

*（市行政執法局副局長）

*（市市容環衛局副局長）

*（市市容環衛局副局長）

*（市市容環衛局副局長）

*（市市容環衛局副局長）

*（市市容環衛局紀檢組長）

*（市委宣傳部宣傳處處長）

領導組下設辦公室，辦公室主任由*兼任。副主任由*、*、*、*、*、*、*、*、*擔任。成員由市建管委、市財政局、市市容環衛局、市行政執法局、12319城建服務熱線等部門人員組成。具體負責市容環境衛生績效考核的檢查、評比、通報、表彰等工作。

四、檢查考核方法

檢查考核工作由領導組辦公室組織進行，分常規檢查和督導檢查兩個檢查組。常規檢查組由市容環衛局人員組成，負責日常性、常規性檢查；督導檢查組由建管、財政、市容環衛、行政執法、12319等人員組成，每月進行一次綜合性督導檢查。

（一）記分方法

檢查以區為單位，每次檢查累計扣分，當月檢查扣分加12319和輿論曝光的扣分之和，除區域人口（含常住人口、暫住人口、流動人口，以萬人為單位），所得結果為萬人扣分值。考核結果按數值大小排名，數值小名次列前，數值大名次列后。

（二）檢查辦法

檢查本著公平、公正、公開的原則進行。采取明查、暗查、普查、抽查、跟蹤檢查等多種形式。其中：常規檢查有普查（即對被查區的街道逐條檢查，每月最少一次）、抽查（按相同比例，從各區街道中隨機抽查一定數量，并兼顧主、次街道、小街巷和公廁、中轉站等環衛設施）或重點抽查（對群眾投訴、輿論曝光和問題出現較多的地段、站點、設施進行重點檢查或跟蹤檢查）等形式；督導檢查每月分別對各區進行一次綜合性檢查，采取隨機檢查方式。

重點檢查時，初次發現每處扣0.2分，當月連續兩次出現扣1分，當月三次出現扣10分，且當月不得獎勵。對于同一問題連續兩月未解決的，該區全年不得獎勵。

綜合檢查時，每處扣0.5分，扣分結果計入當月總扣分中。

五、績效考核的獎懲

（一）檢查考核獎勵資金調整為199萬元，其中：市財政局負責100萬元，另從六區定補基數中各扣留16.5萬元。

（二）考核獎勵每月兌現一次，每次獎勵前三個城區，金額依次為7萬元、4萬元、2萬元。年終進行總評，同樣獎勵前三城區，獎金分別為18萬元、12萬元、6萬元。月檢查結果于下月10日前公布，15日前兌現獎金。

高新區、經濟區、民營園區平時只排隊、不獎勵，年終總評獎勵前兩名，第一名獎4萬元，第二名獎3萬元。

（三）各區所得獎勵資金須用于本區市容環衛管理的檢查、考核、獎勵和日常整改等事項，不得挪作他用。