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列入當年財政預算。區(qū)財政部門要安排家電下鄉(xiāng)”工作經(jīng)費.

一、指導思想

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，家電下鄉(xiāng)”貫徹落實黨的十七大精神。擴大內(nèi)需，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，構(gòu)建和諧社會的一項重要惠農(nóng)舉措。通過實施“家電下鄉(xiāng)”引導建立適合農(nóng)村消費特點的生產(chǎn)和流通體系，推動生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立家電銷售網(wǎng)絡，構(gòu)筑農(nóng)村便利、順暢的家電產(chǎn)品銷售與服務體系，提高農(nóng)村家電商品擁有率，改善農(nóng)民生活，促進社會主義新農(nóng)村建設。

二、工作內(nèi)容

（一）實施時間:年12月1日起。暫定三年,截至年11月底。

運用財政、貿(mào)易政策,（二）主要內(nèi)容:順應農(nóng)民消費升級的新趨勢.引導和組織工商聯(lián)手開發(fā)、生產(chǎn)適合農(nóng)村消費特點、性能可靠、質(zhì)量保證、物美價廉的家電產(chǎn)品,并提供滿足農(nóng)民需求的流通和售后服務;對農(nóng)民購買納入補貼范圍的家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品給予一定的財政補貼,以激活農(nóng)民購買能力,擴大農(nóng)村消費,促進內(nèi)需和外需協(xié)調(diào)發(fā)展。

家電下鄉(xiāng)”補貼的品種增加為彩電、冰箱(含冰柜)手機、洗衣機四個品種,（三）補貼的品種:年12月1日起進入推廣階段后.其他具體品牌、規(guī)格以商務部、財政部招標公告為準。

冰箱(冰柜)限價2500元以下,（四）補貼產(chǎn)品最高限價:彩電限價2000元以下.手機限價1000元以下,洗衣機限價2000元以下。具體產(chǎn)品價格以商務部、財政部招標公布為準。

每個農(nóng)戶彩電、冰箱(冰柜)手機、洗衣機四類產(chǎn)品每類產(chǎn)品補貼2臺(部)逾越限定數(shù)量局部不予補貼。（五）補貼數(shù)量:年12月1日起.

三、補貼對象、規(guī)范及申報

（一）補貼對象:上街區(qū)具有農(nóng)業(yè)戶籍的農(nóng)戶。

（二）補貼規(guī)范:按購買“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品實際開票銷售價格的13%給予財政補貼。

存折到所屬鎮(zhèn)辦財政所申報，（三）補貼資金的申報:農(nóng)戶攜帶購買家電產(chǎn)品標識卡、發(fā)票、戶口本、身份證。按《省家電下鄉(xiāng)補貼資金兌付方案》規(guī)定執(zhí)行。

四、家電下鄉(xiāng)”流通企業(yè)和銷售網(wǎng)點

確定我省承擔“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品銷售任務的流通企業(yè)20家,（一）承擔銷售任務的流通企業(yè)。經(jīng)過省商務廳、財政廳推薦和商務部、財政部招標.即:青島海爾銷售公司、國美電器有限公司(代表方)和永樂生活電器有限公司(成員)聯(lián)合體、青島海信營銷有限公司、新飛電器有限公司、四川長虹電器股份有限公司、中國移動通信集團有限公司、家裕生活電器有限公司、日日順電器有限公司、康佳集團股份有限公司、合肥榮事達美的電器營銷有限公司、中國電信集團公司、蘇寧電器股份有限公司、TCL集團股份有限公司、中國聯(lián)合通信有限公司、青島澳柯瑪商務有限公司、江蘇白雪電器股份有限公司、廣州萬寶集團有限公司、深圳創(chuàng)維-RGB電子有限公司、冰熊電器股份有限公司、星星集團有限公司。

（二）流通企業(yè)的任務。

保證市場供應1.組織“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品貨源.;

及時報送銷售、貨源情況和相關(guān)資料2.按省“家電下鄉(xiāng)”工作領(lǐng)導小組辦公室要求.;

實行“三統(tǒng)一”即統(tǒng)一店面設計、統(tǒng)一門店形象、統(tǒng)一宣傳籌劃3.對所屬銷售網(wǎng)點進行管理.;

4.積極配合區(qū)商務部門做好“家電下鄉(xiāng)”宣傳工作。

（三）家電下鄉(xiāng)”銷售網(wǎng)點。

無不良記錄。1.條件:一是配備有計算機及聯(lián)網(wǎng)設備;二是熟悉計算機操作的工作人員不少于2人;三是能夠開具正規(guī)銷售發(fā)票;四是有相應的經(jīng)營場地、設施;五是信譽好.

經(jīng)市商務局、財政局核準后報省商務廳、財政廳備案，2.核準順序:各流通企業(yè)通知所屬符合“家電下鄉(xiāng)”銷售網(wǎng)點條件的經(jīng)銷點(含直營、加盟或授權(quán)的網(wǎng)點)持營業(yè)執(zhí)照、中標流通企業(yè)的加盟協(xié)議或授權(quán)書等能夠證明作為中標流通企業(yè)網(wǎng)點的其他文本資料到區(qū)商務部門備案登記;選定的家電下鄉(xiāng)”銷售網(wǎng)點。由省商務廳在全省范圍內(nèi)統(tǒng)一對社會公告。

（四）家電下鄉(xiāng)”銷售網(wǎng)點的任務。

引導群眾購買1.向群眾宣傳“家電下鄉(xiāng)”有關(guān)政策.;

2.做好“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品的銷售服務工作;

不損害消費者利益3.正確執(zhí)行“家電下鄉(xiāng)”價格政策.;

產(chǎn)品售出后3個工作日內(nèi)將銷售信息錄入“家電下鄉(xiāng)”信息管理系統(tǒng)4.做好銷售信息的登記工作.;

5.做好“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品的售后服務工作;

6.接受區(qū)商務部門監(jiān)督管理。

五、退貨處置

銷售網(wǎng)點同意并在原銷售發(fā)票上注明“同意退貨”后到鎮(zhèn)辦財政所審核。補貼資金尚未發(fā)放的,購買人因產(chǎn)品質(zhì)量問題需要退貨的.鎮(zhèn)辦財政所在原銷售發(fā)票上簽署“補貼未發(fā),可退貨”意見并加蓋公章;已發(fā)補貼的,購買人退回補貼資金,財政所在原銷售發(fā)票上簽署“補貼已退,可退貨”意見并加蓋公章。購買人憑鎮(zhèn)辦財政所簽署意見的銷售發(fā)票到原購買網(wǎng)點料理退貨手續(xù)。

六、應急預案

擬定1個備用網(wǎng)點,（一）網(wǎng)點供應不及時的處置。選定鎮(zhèn)、村銷售網(wǎng)點時.一旦核準的銷售網(wǎng)點出現(xiàn)供應不及時和其他緊急情況,應立即啟動備用網(wǎng)點,然后報請核準。

緩解供需矛盾,（二）網(wǎng)點銷售管理。為防止銷售旺季集中購買所引發(fā)的供貨間斷、排隊爭購等情況.方便農(nóng)民購買,可采取預約登記、組織團購、送貨上門等切實可行的措施,確保市場秩序穩(wěn)定和安全。

要立即停止銷售活動;情況嚴重的,（三）市場出現(xiàn)混亂的處置。對出現(xiàn)搶購、擠購等市場秩序混亂銷售的網(wǎng)點.區(qū)公安部門要維持秩序,并采取措施進行整頓,秩序穩(wěn)定后再開始銷售。

立即停止其銷售,對群眾舉報經(jīng)營設施缺乏、服務態(tài)度差、經(jīng)營秩序混亂的網(wǎng)點.并取消其“家電下鄉(xiāng)”銷售網(wǎng)點資格。

要主動向待購者做好解釋工作,（四）貨源出現(xiàn)斷檔的處置。銷售網(wǎng)點出現(xiàn)貨源斷檔、銷售中斷時.并作出公告和承諾,同時立即向上一級銷售機構(gòu)或總部緊急演講,并在最短的時間內(nèi)補充貨源。對由于貨源不能及時補給而引起市場動搖和其他不測情況的,要追究有關(guān)流通企業(yè)和銷售網(wǎng)點的責任。

加強對中標流通企業(yè)和銷售網(wǎng)點促銷行為的監(jiān)管。任何中標企業(yè)和銷售網(wǎng)點不得就“家電下鄉(xiāng)”搞限時限量促銷;促銷活動要與售貨現(xiàn)場相分離;組織較大規(guī)模促銷活動,（五）規(guī)范促銷行為。各有關(guān)部門要按照《零售商促銷行為管理方法》商務部令2006年第16號).要制定平安保證、交通疏導、應急處置預案,并報區(qū)公安、商務部門備案。

要嚴肅查處,（六）騙取補貼資金行為的處置。對騙取補貼資金的.追回補貼款,并追究有關(guān)人員的責任;冒犯刑律的,移交司法機關(guān)依法處置。

七、職責和措施

決定成立上街區(qū)“家電下鄉(xiāng)”工作領(lǐng)導小組，一）成立機構(gòu)。為加強我區(qū)“家電下鄉(xiāng)”組織領(lǐng)導。名單如下：

組長：

副組長：

組成人員：

辦公地點設在區(qū)商務局，領(lǐng)導小組下設辦公室。高國禎同志兼任辦公室主任，具體負責“家電下鄉(xiāng)”日常工作。聯(lián)系電話：

協(xié)調(diào)配合。

（二）部門職責。家電下鄉(xiāng)”工作領(lǐng)導小組各成員單位要各司其責.

主要做好組織銷售、貨源供應、市場秩序等方面工作,區(qū)商務局總體負責我區(qū)“家電下鄉(xiāng)”工作的組織實施.擴大“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品銷售,力保市場穩(wěn)定。

保證補貼資金及時、足額發(fā)放到位。區(qū)財政局負責補貼資金的落實、審核、兌付等方面工作.

發(fā)動各種媒體,區(qū)委宣傳部負責做好“家電下鄉(xiāng)”惠農(nóng)政策的宣傳工作.采取多種形式,加大宣傳力度,爭取“家電下鄉(xiāng)”政策在農(nóng)村家喻戶曉,深入人心,讓廣大農(nóng)民群眾用好優(yōu)惠政策。

加強稅務管理,區(qū)國稅局負責將達到一般納稅人規(guī)范的銷售網(wǎng)點及時認定為一般納稅人.保證發(fā)票及時供應。

保證農(nóng)民群眾的生命財富平安。區(qū)公安局負責做好“家電下鄉(xiāng)”銷售現(xiàn)場秩序維護和平安捍衛(wèi)工作.

協(xié)調(diào)存在質(zhì)量問題的產(chǎn)品處置,區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品的質(zhì)量跟蹤檢查.保證讓農(nóng)民買到放心的商品。

取消各種不合理收費,區(qū)工商分局負責指導和協(xié)調(diào)基層工商所加強對“家電下鄉(xiāng)”銷售網(wǎng)點的服務.促進下鄉(xiāng)產(chǎn)品的流通。

保證補貼資金發(fā)放到農(nóng)民手中,區(qū)監(jiān)察局負責監(jiān)督財政補貼資金的審核、兌付.使農(nóng)民真正得到實惠。

區(qū)行政執(zhí)法局負責協(xié)助做好“家電下鄉(xiāng)”銷售網(wǎng)點的宣傳工作。

各鎮(zhèn)辦負責本轄區(qū)“家電下鄉(xiāng)”工作的組織、宣傳、協(xié)調(diào)工作。

（三）工作措施。

通過新聞媒體、墻體廣告、播放電影、文藝演出、發(fā)放宣傳單頁、出動宣傳車等多種形式加強宣傳,1.加大宣傳力度。各鎮(zhèn)辦及相關(guān)部門要從提高宣傳的覆蓋率和深度入手.力爭做到家電下鄉(xiāng)”政策措施家喻戶曉,人人皆知,讓廣大農(nóng)民群眾了解和熟悉家電下鄉(xiāng)政策,從而掌握和運用好這項惠民政策。

做好“家電下鄉(xiāng)”工作。要做到主要領(lǐng)導親自過問,2.部門配合,共同推進。各有關(guān)部門要依照職責分工認真配合。工作中的問題和困難及時協(xié)調(diào)解決。區(qū)“家電下鄉(xiāng)”工作領(lǐng)導小組成員單位要組成督導工作組,定期對“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品指定銷售網(wǎng)點進行調(diào)研督導,發(fā)現(xiàn)問題,及時研究解決。

根據(jù)我區(qū)農(nóng)村的消費需求組織貨源,3.加強產(chǎn)銷銜接。中標生產(chǎn)企業(yè)和銷售網(wǎng)點要建立產(chǎn)銷銜接機制.保證供應商品適銷對路。

建立工作機制。區(qū)“家電下鄉(xiāng)”領(lǐng)導小組辦公室定期對各鎮(zhèn)辦的銷售、補貼等工作進展情況和各指定銷售點的銷售情況進行通報。4.實行定期通報制。峽窩鎮(zhèn)、街道辦事處要健全“家電下鄉(xiāng)”工作機構(gòu).