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為具體貫徹落實這一要求，積極展開標準性文件制訂后的評價任務，推進我市依法行政任務，現(xiàn)就展開標準性文件評價任務提出以下意見：

一、目標和準則

展開評價任務目標是深化調(diào)查社情民意，總結(jié)和剖析標準性文件施行中存在的問題，有針對性地完美準則設(shè)計和應對辦法，實在進步準則建立質(zhì)量，推進依法行政，加速法治當局建立。展開評價任務應該遵照科學、客觀、公開、實時的準則。

二、施行機關(guān)

評價任務由標準性文件中確定的首要施行機關(guān)和市當局法制局一起展開。首要施行機關(guān)擔任提出評價方案、制訂評價方案、組織實施和制造評價申報；市當局法制局擔任對評價任務進行指點和協(xié)調(diào)，對評價申報進行審核。

三、評價對象

一切現(xiàn)行有用的市當局及部分制訂的標準性文件。

四、評價內(nèi)容

評價任務該當從施行績效、準則設(shè)計等方面進行：

（一）施行績效評價首要包羅以下內(nèi)容：

1、施行的總體狀況；

2、主要準則的執(zhí)行落實狀況；

3、施行中獲得的社會效益和經(jīng)濟效益狀況；

4、施行中存在的問題；

5、施行中詳細法律人員和社會大眾的反響狀況。

（二）準則設(shè)計評價首要包羅以下內(nèi)容：

1、正當性。能否與上位法相抵觸；制訂所根據(jù)的上位法被廢止或修訂后，能否需求實時修訂。

2、協(xié)調(diào)性。與同位階的標準性文件能否抵觸；各項準則之間能否互相聯(lián)接。

3、合理性。為完成立法目標所接納的各項辦法能否需要、恰當；司法責任與違法行為的社會風險水平能否相當。

4、可操作性。各項準則能否詳細可行，可否處理行政治理中的詳細問題。

5、完美性。設(shè)定的準則能否齊備；配套準則保證能否健全。

五、評價順序和辦法

（一）制訂評價方案。首要施行機關(guān)該當科學制訂評價方案，選擇1-2件標準性文件列入昔時進行評價的任務方案。

（二）成立評價任務小組。首要施行機關(guān)該當組織相關(guān)人員成立評價任務小組，評價任務小組可以接收高校、科研院所、其他社會專業(yè)人士和市民參與。有前提的單元也可以托付高校、科研院所或許其他社會專業(yè)機構(gòu)展開評價任務。

（三）制訂評價方案。首要施行機關(guān)該當制訂評價任務方案，明白評價任務的對象、目標、準則、組織方式、詳細內(nèi)容、方案布置等，使評價任務更符合實踐，具有可操作性。

（四）展開評價調(diào)研。環(huán)繞評價方案，連系實踐狀況，經(jīng)過實地調(diào)查、座談、問卷查詢、專題調(diào)研等方法，搜集治理部分、行政治理相對人和其他社會大眾對評價對象的定見和建議。

（五）制訂評價申報。首要施行機關(guān)該當在展開評價調(diào)研的根底上，匯總、整頓、剖析有關(guān)定見和建議，從司法、經(jīng)濟、治理的角度上，綜合運用計算、社會剖析和本錢效益剖析等辦法，對評價對象施行狀況進行客觀評價，并針對存在問題提出改良和完美對策，構(gòu)成評價任務申報，并報市當局法制局核定。

（六）落實評價定見。市當局法制局依據(jù)評價申報提出詳細定見，首要施行機關(guān)該當依據(jù)評價定見，接納有力辦法，抓好落實。

六、評價任務的工夫布置

施行機關(guān)該當將展開標準性文件制訂后評價任務歸入本單元年度任務方案，在每年年頭確定昔時擬展開標準性文件制訂后評價任務的標準性文件，布置專項人員和經(jīng)費，并在4月30日前將今年度的標準性文件評價任務方案報市當局法制局。標準性文件評價任務該當在昔時11月10日前完成，并將標準性文件評價任務申報一式三份報市當局法制局。

七、評價任務的審核

標準性文件評價任務列入昔時度市當局對該單元依法行政的目的審核，審核內(nèi)容首要環(huán)繞施行標準性文件評價任務的內(nèi)容和順序進行，如能否樹立健全標準性文件制訂后評價任務準則、能否按時展開標準性文件評價任務、能否按要求完陋習范性文件評價任務方案和評價申報，評價組織任務能否齊備、契合順序等。

八、施行機關(guān)可以依據(jù)本定見就標準性文件評價任務的謀劃、施行和評價等各環(huán)節(jié)制訂詳細操作規(guī)范。

九、各縣（區(qū)）當局法制辦可參照本定見執(zhí)行。

十、本定見自下發(fā)之日起實施。