郵政事業(yè)發(fā)展工作意見
時間:2022-03-05 09:06:00
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為提高我區(qū)郵政服務(wù)程度,拓展郵政服務(wù)領(lǐng)域,便利居民生產(chǎn)、生活,促進我區(qū)城鄉(xiāng)一體化建設(shè),依據(jù)《省人民縣政府關(guān)于加速全省郵政通訊事業(yè)發(fā)展的意見》(政發(fā)〔〕9號)、《市人民縣政府關(guān)于促進我市郵政通訊事業(yè)發(fā)展的意見》(政〔〕47號)和《市人民縣政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)武漢市施行惠民信報箱建設(shè)工程工作方案的通知》(政辦〔〕53號)精神,結(jié)合我區(qū)實踐,現(xiàn)就加速全區(qū)郵政通訊事業(yè)發(fā)展提出如下意見:
一、充分認識加速郵政通訊事業(yè)發(fā)展的主要意義
郵政業(yè)是國家主要的社會公用事業(yè),郵政部分是國家保證公民享用基本通訊權(quán)益的執(zhí)行者。長期以來,郵政部分在服務(wù)和促進我區(qū)城鄉(xiāng)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展,知足人民群眾豐厚多樣的郵政寄遞服務(wù),充分發(fā)揚郵政收集獨有的“什物流”、“資金流”、“信息流”三流合一的優(yōu)勢為大中小型企業(yè)服務(wù)等方面,發(fā)揚了主要效果。依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)郵政體制改革方案的通知》(國發(fā)〔〕27號)精神,郵政部分公司化后,仍將承當黨和國家機關(guān)機要通訊職責(zé),供應(yīng)黨報黨刊刊行、信函、包裹、匯款、任務(wù)兵函件、瞎子讀物等遍及寄遞服務(wù)任務(wù),還保證人民群眾特別是遙遠鄉(xiāng)村、山區(qū)人民群眾享用最基本的郵政通訊權(quán)益。為此,各級縣政府、各部分要站在以人本,構(gòu)建城鄉(xiāng)和諧社會的高度,切實把加速郵政通訊事業(yè)發(fā)展擺在更加突出的地位,促進郵政通訊事業(yè)又好又快地發(fā)展。
二、加速促進全區(qū)郵政通訊事業(yè)發(fā)展的工作要求
(一)著力提高從業(yè)人員的綜合本質(zhì)。一是經(jīng)過方式多樣的宣布道育活動,大力提高員工隊伍的思想品德本質(zhì);二是深化開展各類學(xué)科學(xué)、學(xué)常識、學(xué)司法、學(xué)技能活動,不斷提高郵政企業(yè)員工隊伍的文明本質(zhì);三是增強員工隊伍專業(yè)技能、職業(yè)技藝、服務(wù)技巧培訓(xùn),靈敏采用專業(yè)測評、服務(wù)審核、技藝競賽等方法,不斷指導(dǎo)和鼓勵企業(yè)員工積極提高,自動學(xué)習(xí),然后提高郵政行業(yè)服務(wù)程度和
(二)不斷增強內(nèi)部治理,建設(shè)新型服務(wù)治理平臺。郵政企業(yè)要以規(guī)范服務(wù)、便民利民的準則,經(jīng)過增強對郵政功課生產(chǎn)、窗口服務(wù)的治理力度,規(guī)范各項準則執(zhí)行,充分應(yīng)用社會監(jiān)督員、11185服務(wù)熱線等面向社會的溝通、反應(yīng)、監(jiān)督效果,不斷提高郵政收寄、分揀等生產(chǎn)環(huán)節(jié)功課效率和窗口服務(wù)質(zhì)量,堅持現(xiàn)代化的企業(yè)界部治理機制。
(三)積極推進信息化建設(shè),完善服務(wù)設(shè)備。郵政企業(yè)要積極借鑒國表里郵政發(fā)展的先進科技手段,推進信息化建設(shè)和技能創(chuàng)新,進一步優(yōu)化和完善郵政綜算計算機收集平臺,拓展功能,增強開發(fā)使用,提高郵政服務(wù)和產(chǎn)物的科技含量。與此還,對郵政營業(yè)所、送達網(wǎng)、報刊亭、信報箱(筒)等基本設(shè)備進行統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè),逐漸建成技能先進、運作高效、規(guī)劃科學(xué)、便民利民的現(xiàn)代郵政服務(wù)收集。
三、支持和完善全區(qū)郵政通訊事業(yè)發(fā)展的詳細辦法
(一)積極支持郵政服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)。郵政部分要在規(guī)劃部分的支持指導(dǎo)下,根據(jù)《城鄉(xiāng)一體化總體規(guī)劃》,結(jié)合我區(qū)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)需求,本著便民利民、促進我區(qū)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的準則,編制《區(qū)郵政設(shè)備規(guī)劃》。各街道和區(qū)相關(guān)部分要結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和城鄉(xiāng)建設(shè)狀況,統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一建設(shè),不斷完善郵政服務(wù)網(wǎng)點結(jié)構(gòu);區(qū)國土、房產(chǎn)部分要按劃撥供地的要求,支持處理郵政設(shè)備建設(shè)用地手續(xù);以招拍掛方法出讓土地進行較大規(guī)劃房地產(chǎn)開發(fā),規(guī)劃、土地治理部分將配套建設(shè)郵政分支機構(gòu)作為用地前提,督促開發(fā)建設(shè)單位在開發(fā)建設(shè)項目中配建郵政分支機構(gòu);待其建成后由郵政部分依照不高于建安成本的價錢向開發(fā)建設(shè)單位購置。拆遷郵政網(wǎng)點,建設(shè)單位應(yīng)本著便民用郵、就近安排的準則,按政策采取錢幣或什物方法還建;如經(jīng)協(xié)商,郵政部分選擇在相鄰地段自建郵政網(wǎng)點的方法還建,城建、規(guī)劃國土等部分要積極支持處理相關(guān)建設(shè)審批手續(xù)。對郵政部分從事文明運營活動免征文明市場治理費,占用道路設(shè)備的郵亭、郵筒和其他郵政服務(wù)公益設(shè)備免繳城市道路占用費。
(二)不斷增強郵政信報箱的建設(shè)和治理工作。郵政信報箱是單位、居民應(yīng)用郵政通訊與外界聯(lián)絡(luò)的必備基本設(shè)備。各新建寓居區(qū)的建設(shè)單位要將信報箱等郵政設(shè)備作為配套設(shè)備列入寓居區(qū)規(guī)劃設(shè)計方案,與新建房屋樓房同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步驗收。規(guī)劃部分在審查規(guī)劃方案和審批新建寓居區(qū)建設(shè)工程時,要依照《城市寓居區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》(GB50180—93)的要求,本著便民、適用等準則,將在建筑單位門廳配套建設(shè)信報箱群列為新建寓居區(qū)配套設(shè)備審批的項目,商相關(guān)部分在審批環(huán)節(jié)審核把關(guān)。建設(shè)、規(guī)劃等部分和單位要會同郵政部分在新建寓居區(qū)建設(shè)項目完工后,依照國家行業(yè)規(guī)范進行驗收,驗收及格的,發(fā)給及格證實;不及格的,書面奉告其進行整改。對信報箱等通郵設(shè)備欠缺的老居民區(qū),區(qū)人民縣政府各相關(guān)部分要積極支持郵政部分施行“惠民信箱工程”,將其作為社區(qū)基本設(shè)備建設(shè),歸入?yún)^(qū)人民縣政府為民辦實事內(nèi)容。各寓居區(qū)產(chǎn)權(quán)人或其托付的物業(yè)服務(wù)單位(機構(gòu))要負責(zé)郵政通訊設(shè)備的日常治理和維護。
(三)進一步落實郵政運輸優(yōu)惠政策。城建、交通部分對帶有“中國郵政”標記及在冊車輛車牌號的郵運專用車輛免辦公路運輸營運證;公安交通治理部分對執(zhí)行郵政送達服務(wù)的車輛在禁、限行區(qū)域暫時停靠要賜與便利。
(四)加大縣政府對郵政遍及服務(wù)的財務(wù)扶持。為處理郵政在鄉(xiāng)村地域供應(yīng)通訊服務(wù)上存在的堅苦,自年至2012年,由區(qū)財務(wù)每年安排必然資金用于津貼郵政遍及服務(wù)項目。
(五)積極推進鄉(xiāng)村郵政物流服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。充分發(fā)揚郵政優(yōu)勢,合理規(guī)劃,完善結(jié)構(gòu),加速提高鄉(xiāng)村郵政物流服務(wù)才能和程度,著力打造治理集約化、收集規(guī)劃化、服務(wù)社會化的現(xiàn)代鄉(xiāng)村郵政物流綜合服務(wù)平臺。各街道和區(qū)直有關(guān)部分要將郵政“三農(nóng)”服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)歸入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,并賜與相關(guān)政策支持;為處理郵政企業(yè)農(nóng)資配送進程中的運作資金堅苦,對加盟郵政“三農(nóng)”服務(wù)網(wǎng)點的農(nóng)戶,經(jīng)自己請求,農(nóng)業(yè)部分審核,對符合農(nóng)業(yè)科技示范戶前提的,可參照其規(guī)范享用響應(yīng)政策和借款貼息;商務(wù)部分要將符合前提的郵政“三農(nóng)”服務(wù)網(wǎng)點歸入“萬村千鄉(xiāng)工程”,并按政策賜與補助;工商行政治理部分要對區(qū)域內(nèi)郵政“三農(nóng)”服務(wù)網(wǎng)點的相關(guān)市場準入、注銷注冊手續(xù)簡化審批順序,供應(yīng)優(yōu)質(zhì)服務(wù);農(nóng)業(yè)部分要為郵政鄉(xiāng)村物流服務(wù)供應(yīng)技能支持和培訓(xùn)指導(dǎo),協(xié)助指導(dǎo)區(qū)郵政局開展鄉(xiāng)村便民服務(wù)站建設(shè),歸入年度工作方案,明確各街道的建站目的,并嚴厲審核。
(六)充分發(fā)揚郵政行業(yè)吸納就業(yè)容量較大的效果,積極支持郵政企業(yè)吸納我區(qū)城鎮(zhèn)就業(yè)堅苦人員和高校畢業(yè)生就業(yè),將郵政企業(yè)對比商貿(mào)服務(wù)型企業(yè),享用省、市相關(guān)就業(yè)扶持政策。
(七)加大郵政對全區(qū)文明建設(shè)支持力度、重點支持郵政對全區(qū)鄉(xiāng)村書屋、生長書屋、廉政書屋書報刊的征訂工作的政策支持力度。
(八)充分應(yīng)用郵政全國名址數(shù)據(jù)庫平臺,發(fā)揚郵政DM廣告、廣告明信片、數(shù)據(jù)庫商函等序言效果,加大縣政府招商引資宣傳工作力度及中小企業(yè)形象、營業(yè)拓展的宣傳支持力度。
四、增強對郵政通訊事業(yè)發(fā)展的組織指導(dǎo)
為增強對我區(qū)郵政通訊事業(yè)發(fā)展工作的指導(dǎo),決定堅持由區(qū)縣政府分擔(dān)區(qū)長牽頭,縣政府辦公室主任為常務(wù)副組長,區(qū)發(fā)改委、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財務(wù)局、區(qū)工商分局、區(qū)交通運輸局、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)國土資源和規(guī)劃局、區(qū)人力資源和社會保證局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)地稅局、區(qū)民政局、區(qū)城管局、區(qū)體裁局、團區(qū)委、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)招商局、區(qū)商管中心、區(qū)郵政局等有關(guān)部分為成員單位的指導(dǎo)小組,指導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,在區(qū)郵政局辦公,由甘慧明兼任辦公室主任,負責(zé)有關(guān)日常工作的組織、協(xié)諧和督辦。