導(dǎo)語：實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，大力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，提高行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的綜合競爭力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的意見》（政辦發(fā)〔〕71號(hào)）、《省標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃綱要（-2020年）》要求，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就我市實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略提出以下意見：

一、充分認(rèn)識(shí)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的重要意義

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略是推進(jìn)新型工業(yè)化，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要舉措，有利于用標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)和發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、形成新的競爭優(yōu)勢(shì)，有利于用標(biāo)準(zhǔn)化手段優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、快速形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，有利于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集和產(chǎn)業(yè)鏈的完善、提高產(chǎn)業(yè)競爭力，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展提供核心技術(shù)保障。

二、明確實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想：按照“兩型社會(huì)”建設(shè)的要求，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中心任務(wù)，以優(yōu)勢(shì)技術(shù)領(lǐng)域和特色產(chǎn)業(yè)為突破，以建立健全符合長沙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)體系為基礎(chǔ)，營造標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展氛圍，全面提升標(biāo)準(zhǔn)化工作總體水平，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

（二）基本原則：

1、政府引導(dǎo)、社會(huì)參與：發(fā)揮政府部門在推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略中的引導(dǎo)作用和企業(yè)的主體作用，充分調(diào)動(dòng)高等院校、科研院所、中介組織的積極性和主動(dòng)性，引導(dǎo)全社會(huì)重視、關(guān)心和參與標(biāo)準(zhǔn)化工作。

2、自主創(chuàng)新、接軌國際：以技術(shù)創(chuàng)新為重點(diǎn)，積極采用和轉(zhuǎn)化國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)和產(chǎn)品，形成一批具有核心技術(shù)和專利技術(shù)的產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)“技術(shù)專利化—專利標(biāo)準(zhǔn)化—標(biāo)準(zhǔn)全球化”。

3、以點(diǎn)帶面、漸進(jìn)展開：以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域、支柱產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品為突破，加強(qiáng)我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)在國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)中的話語權(quán)，加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的宣傳和引導(dǎo)，提高全社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)和整體水平。

（三）工作目標(biāo)：

1、總體目標(biāo)：建立以政府宏觀管理和政策支持為引導(dǎo)，企業(yè)為主體，高等院校和科研院所為技術(shù)依托，中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)為橋梁的標(biāo)準(zhǔn)研究、制定、實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制和運(yùn)行機(jī)制，建立起較為完備健全的標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)平臺(tái)。

到2015年，標(biāo)準(zhǔn)化人員培訓(xùn)率達(dá)到90%以上；承擔(dān)國家或省級(jí)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（分技術(shù)委員會(huì)、工作組）秘書處工作10個(gè)以上；建立市級(jí)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)8個(gè)以上；爭取煙花爆竹國際標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書處落戶長沙；主持或參與制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)達(dá)到50項(xiàng)以上；參與制修訂涉及環(huán)保、節(jié)能、新能源開發(fā)及利用、服務(wù)和公共事業(yè)、公共安全、城市建設(shè)管理等方面的地方標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)指導(dǎo)文件80項(xiàng)以上；建立主要農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到加工過程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，建設(shè)國家、省、市級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)50個(gè)以上，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平進(jìn)一步提高；在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)服務(wù)領(lǐng)域及城市建設(shè)管理等方面初步建立起相對(duì)完善的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，全市企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率達(dá)到90％以上，重點(diǎn)行業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品采標(biāo)率達(dá)到85％以上；餐飲、物流、金融、旅游、社區(qū)服務(wù)、公共服務(wù)等行業(yè)和領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn)（區(qū)）10個(gè)以上，服務(wù)業(yè)競爭力有較大提高；積極推行“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為”創(chuàng)建活動(dòng)，力爭AAAA、AAA創(chuàng)建項(xiàng)目在主要行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域得到全面推廣。

2、遠(yuǎn)景目標(biāo)：建成適應(yīng)長沙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)化工作體制；形成標(biāo)準(zhǔn)化與科技自主創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制；國際、國家標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)技術(shù)委員會(huì)（秘書處）在長數(shù)量居全省首位、全國前列，標(biāo)準(zhǔn)化總體工作達(dá)到全國先進(jìn)水平；建成一批國際、國家標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)隊(duì)伍，使長沙成為區(qū)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展中心城市。

三、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的重點(diǎn)工作

（一）以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為核心，以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地為手段，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目的，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。按照國務(wù)院確定的“政府大力推動(dòng)、市場正確引導(dǎo)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)、農(nóng)民積極實(shí)施”的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作方針，圍繞我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，以全市十大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，培育一批上規(guī)模、高水平、重質(zhì)量的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地，建立健全農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)田到餐桌的標(biāo)準(zhǔn)化體系，確保食品質(zhì)量安全，為建設(shè)食品安全城市提供技術(shù)支持和保障。

（二）以服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)為中心，以園區(qū)企業(yè)為突破，持續(xù)推進(jìn)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)中的作用，鼓勵(lì)工程機(jī)械、汽車制造及零部件、食品煙草、新材料等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，提高產(chǎn)品檔次和競爭力；推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)與科技創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化一體化協(xié)同發(fā)展，引導(dǎo)和扶持具有技術(shù)實(shí)力的高新技術(shù)企業(yè)參與相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，爭奪在技術(shù)高地和標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域的話語權(quán)；加快建立應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的預(yù)警體系，建立健全應(yīng)對(duì)工作的組織協(xié)調(diào)、信息網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系、反饋系統(tǒng)、評(píng)價(jià)機(jī)制以及相配套的信息庫、數(shù)據(jù)庫和專家?guī)欤訌?qiáng)對(duì)國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的預(yù)警、分析、評(píng)估以及對(duì)經(jīng)濟(jì)影響程度的研究和控制，增強(qiáng)我市出口企業(yè)的快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力。

（三）以鞏固生活性服務(wù)業(yè)為基礎(chǔ)，以推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為突破，全面開展服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。在加強(qiáng)和諧社區(qū)服務(wù)、公共事務(wù)管理等方面標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的同時(shí)，對(duì)現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、咨詢中介等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開展服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，制定相關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹實(shí)施的力度，以標(biāo)準(zhǔn)化手段提升主導(dǎo)服務(wù)業(yè)的競爭能力。在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋范圍，增強(qiáng)示范點(diǎn)的輻射帶動(dòng)作用，加快推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量。

（四）以建立健全節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化體系為抓手，為全面完成節(jié)能減排目標(biāo)提供技術(shù)保障。加強(qiáng)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)、新能源開發(fā)及利用、生態(tài)農(nóng)業(yè)等配套標(biāo)準(zhǔn)體系的研究。建立健全我市節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化體系，以節(jié)能行業(yè)和領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化為重點(diǎn)，參與制修訂一批與節(jié)能減排工作有關(guān)的地方標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范。高起點(diǎn)制定節(jié)能產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)和低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合理健康持續(xù)發(fā)展。

（五）以推進(jìn)政府精細(xì)化管理為中心，著力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化城市建設(shè)。圍繞政府精細(xì)化管理的要求，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在政務(wù)行政管理中的技術(shù)支持作用，以科學(xué)制定涵蓋政府管理服務(wù)全過程、全方位的流程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為抓手，建立健全管用、完善、精細(xì)的政府管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系。

（六）加快標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)建設(shè)。加快全市標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。一方面在健全完善長沙市標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)平臺(tái)的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞長沙經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，以重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域?yàn)閷?duì)象，加快WTO/TBT標(biāo)準(zhǔn)預(yù)警等平臺(tái)建設(shè)，為企業(yè)主動(dòng)應(yīng)對(duì)國際技術(shù)貿(mào)易壁壘提供服務(wù)；另一方面加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證和研發(fā)平臺(tái)，加快公共實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，圍繞服務(wù)全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群和新興產(chǎn)業(yè)，建設(shè)國內(nèi)先進(jìn)水平的檢測(cè)中心，提高標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證能力，形成國家標(biāo)準(zhǔn)制定、產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)、技術(shù)研發(fā)中心，充分發(fā)揮全市科技創(chuàng)新平臺(tái)在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究和應(yīng)用中的重要作用。

四、建立完善實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的工作機(jī)制

（一）加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)各相關(guān)部門的職能職責(zé)。各區(qū)、縣（市）政府、園區(qū)管委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定相應(yīng)的政策和措施，參照市實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的模式，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。質(zhì)監(jiān)部門要充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實(shí)施中的牽頭、組織、實(shí)施作用，為全市各部門實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略提供必要的咨詢、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)服務(wù)。市發(fā)改委、市工業(yè)和信息化委、市財(cái)政局和市科技局等相關(guān)職能部門要切實(shí)履行職責(zé)，確保實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的發(fā)展規(guī)劃、資金支持和科技獎(jiǎng)勵(lì)得到落實(shí)。市農(nóng)業(yè)局、市畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局、市林業(yè)局、市文廣新局、市旅游局、市商務(wù)局、市環(huán)保局、市衛(wèi)生局等社會(huì)公共服務(wù)主管部門，要做好本部門、本行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的實(shí)施工作。各大中型企業(yè)特別是重點(diǎn)企業(yè)和科技創(chuàng)新型企業(yè)要有履行標(biāo)準(zhǔn)化職責(zé)的管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的組織實(shí)施。標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略工作實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，市實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組出臺(tái)考核辦法和細(xì)則，各級(jí)各部門實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略工作情況納入年終績效考核。

（二）建立健全標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)政策體系。建立以國家法律、法規(guī)為主體，地方法規(guī)政策為補(bǔ)充的標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)政策體系。加快完成《長沙市標(biāo)準(zhǔn)化管理?xiàng)l例》修定工作；研究制定長沙市行政機(jī)關(guān)制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)文件指導(dǎo)規(guī)則、長沙市標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督管理辦法等規(guī)范性文件；研究制定長沙市標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實(shí)施綱要、標(biāo)準(zhǔn)化自主創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)辦法等配套政策。建立標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、監(jiān)督、反饋工作機(jī)制，針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程，加大對(duì)國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督力度。

（三）加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的經(jīng)費(fèi)保障。建立國家、社會(huì)、企業(yè)共同建設(shè)的投入機(jī)制；市財(cái)政根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實(shí)施情況，安排標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。各區(qū)、縣（市）根據(jù)本地實(shí)際情況安排必要的標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)費(fèi)，鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)多渠道籌措資金，加大對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的經(jīng)費(fèi)投入。鼓勵(lì)科研單位、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)等組織積極參與國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)活動(dòng)，對(duì)在標(biāo)準(zhǔn)研制、推廣應(yīng)用中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）建立培育標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍建設(shè)體制。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理人員和標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化工程師”制度試點(diǎn)，建立健全市標(biāo)準(zhǔn)化專家?guī)臁?gòu)建以質(zhì)監(jiān)、科技和各行業(yè)主管部門為主體，以教育科研院所、企業(yè)技術(shù)開發(fā)中心（培訓(xùn)中心）為主干的統(tǒng)籌規(guī)劃協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍建設(shè)體制。鼓勵(lì)高校及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)課程，培養(yǎng)一批代表我市主持或參與國際、國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)研制、管理的優(yōu)秀人才隊(duì)伍。

（五）建立宣傳普及機(jī)制。充分利用各種媒體開展以標(biāo)準(zhǔn)化與開放型經(jīng)濟(jì)、標(biāo)準(zhǔn)化與WTO/TBT技術(shù)性貿(mào)易壁壘、標(biāo)準(zhǔn)化與名牌戰(zhàn)略等為主題的宣傳活動(dòng)，通過“科普、科技月”、“世界標(biāo)準(zhǔn)日”、標(biāo)準(zhǔn)論壇、學(xué)術(shù)交流等不同形式，不斷提高全社會(huì)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要性的認(rèn)識(shí)，營造全社會(huì)高度關(guān)注、積極參與標(biāo)準(zhǔn)化工作的良好氛圍。