導(dǎo)語：開發(fā)區(qū)隱患排查指導(dǎo)意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作，著力消除安全隱患，預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，根據(jù)省、市、縣政府關(guān)于進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的要求，結(jié)合開發(fā)區(qū)實際，現(xiàn)就開展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實黨的十七大精神，堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，全面落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，積極開展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動，圍繞降事故、控指標(biāo)、保平安的目標(biāo)，進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，完善機制，創(chuàng)新手段，強化措施，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)步好轉(zhuǎn)，為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展?fàn)I造安全、穩(wěn)定的環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

通過開展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動，進(jìn)一步落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任；全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真解決存在的突出問題；建立健全重大危險源監(jiān)控機制和重大隱患排查治理長效機制及分級管理制度，確保掛牌督辦的重大安全隱患達(dá)到較高的整改率，有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生，全面完成上級政府下達(dá)的安全生產(chǎn)各項目標(biāo)任務(wù)。

三、排查治理范圍、內(nèi)容和方式

（一）排查治理范圍：“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動的范圍是開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位、施工企業(yè)等，主要包括：

1、礦山、冶金（機械）、危險化學(xué)品、建筑施工等工礦企業(yè)及其生產(chǎn)、儲運等各類設(shè)備設(shè)施，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的直屬企業(yè)；

2、道路交通以及城市基礎(chǔ)設(shè)施；

3、商（市）場、公共娛樂場所、賓館、飯店、網(wǎng)吧，衛(wèi)生、金融網(wǎng)點；

4、鍋爐、壓力容器、電梯等特種設(shè)備；

5、“三合一”企業(yè)以及其他有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域；

6、近三年來安全生產(chǎn)方面發(fā)生一般事故及2012年度發(fā)生死亡事故的單位。

（二）排查治理內(nèi)容：全面排查治理各生產(chǎn)經(jīng)營單位及其工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患，以及安全生產(chǎn)體制機制、制度建設(shè)、安全管理組織體系、責(zé)任落實、勞動紀(jì)律、現(xiàn)場管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。具體包括：

1、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況；

2、安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實情況；

3、高危行業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金等繳納等經(jīng)濟(jì)政策的執(zhí)行情況；

4、企業(yè)安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備和關(guān)鍵設(shè)備、裝置的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況，勞動防護(hù)用品的配備和使用情況；

5、危險性較大的特種設(shè)備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況；

6、對存在較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所重點環(huán)節(jié)、部位危險源普查建檔、風(fēng)險辨識、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措落實情況；

7、事故報告、處理及對有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況；

8、安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況，特別是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工（包括農(nóng)民工）的教育培訓(xùn)情況，以及勞動組織、用工等情況；

9、應(yīng)急預(yù)案制定、演練和應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況；

10、新建、改建、擴(kuò)建工程項目的安全“三同時”（安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)和使用）執(zhí)行情況；

11、道路設(shè)計、建設(shè)、維護(hù)及交通安全設(shè)施設(shè)置等情況；

12、對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險點排查、防范和治理情況等。

（三）排查治理方式。隱患排查治理工作要做到“四個結(jié)合”：

1、排查治理與專項整治相結(jié)合。堅持把隱患排查治理工作與各行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)工作特點和相關(guān)專項整治工作結(jié)合起來，突出工作重點，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題。

2、排查治理與監(jiān)察執(zhí)法相結(jié)合。以全面排查治理及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，以加大監(jiān)察執(zhí)法力度保證排查治理工作的有效開展。

3、排查治理與基礎(chǔ)建設(shè)相結(jié)合。要大力探索推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)，與隱患排查治理工作相互補充，相互促進(jìn)，推進(jìn)隱患排查治理的全面化、經(jīng)常化、制度化。

4、排查治理與加強應(yīng)急管理相結(jié)合。要在排查治理工作過程中進(jìn)一步貫徹落實《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)安全監(jiān)管總局等部門關(guān)于加強企業(yè)應(yīng)急管理工作意見的通知》等文件精神，建立健全應(yīng)急管理制度，完善事故應(yīng)急救援預(yù)案體系。

四、職責(zé)分工

1、按縣政府統(tǒng)一部署，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查治理年活動領(lǐng)導(dǎo)小組組織對開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作開展突擊檢查和指導(dǎo)，并開展經(jīng)常性的執(zhí)法檢查，受理和查處群眾舉報。

2、各生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)隱患排查治理的責(zé)任主體，要制訂工作計劃，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，成立專門班子，根據(jù)本行業(yè)的安全規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)做好經(jīng)常性的安全檢查，對排查出的事故隱患建立檔案，及時進(jìn)行整改治理，并將整改治理情況按時上報領(lǐng)導(dǎo)小組。

五、實施步驟和措施

（一）動員部署階段。各有關(guān)企業(yè)結(jié)合實際，研究制定具體工作方案，廣泛動員，統(tǒng)一認(rèn)識，周密部署，精心組織，提高生產(chǎn)經(jīng)營單位整改隱患的自覺性。

（二）排查梳理階段。各有關(guān)企業(yè)要對照事故隱患認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，組織開展全面自查。治理領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)和督促相關(guān)企業(yè)加強隱患自查和整改，做到邊查邊改，不留死角；對暫時難以整改的事故隱患，相關(guān)企業(yè)要落實責(zé)任、資金、措施和監(jiān)控手段；要建立完善隱患排查治理臺賬，對排查情況及時進(jìn)行分類梳理、建檔、督查。

（三）認(rèn)定掛牌階段。各有關(guān)企業(yè)要做好事故隱患的認(rèn)定工作，向領(lǐng)導(dǎo)小組報送重大隱患排查認(rèn)定情況，并加大隱患整改的自糾力度。對整改不到位的企業(yè)將上報縣安委會作為2008年縣級公布掛牌的隱患治理單位。

（四）整改落實階段。各有關(guān)企業(yè)要加大事故隱患整改力度，做到“發(fā)現(xiàn)一起，整改一起，整改一起，消除一起”。存在重大隱患的企業(yè)要落實責(zé)任，限期整改。未消除重大隱患的單位不得開展生產(chǎn)和經(jīng)營活動。對隱患排查整改不力和拒不整改隱患的單位予以嚴(yán)厲查處。

（五）督查驗收階段。督查組將對各自領(lǐng)域和行業(yè)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況和整改結(jié)果進(jìn)行督促檢查，并于11月20日前將安全隱患排查治理督查驗收情況報縣安委會辦公室。

六、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。開發(fā)區(qū)管委會成立“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本次活動的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)工作。各企業(yè)要建立相應(yīng)的組織機構(gòu)，進(jìn)一步強化有關(guān)企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全安全隱患排查治理機制，狠抓工作落實。

（二）突出重點，強化督導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組對開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)的隱患排查治理工作開展經(jīng)常性的督促、檢查和指導(dǎo)，并結(jié)合工作實際，突出重點，克難攻堅，做到重點時期抓“早”，重點領(lǐng)域抓“緊”，重點隱患抓“整”，解決突出問題，強化監(jiān)督檢查，切實消除事故隱患，增強事故防控能力。

（三）立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)。各有關(guān)企業(yè)要以“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動為契機，加大安全投入，落實重大隱患整改資金，加快安全技術(shù)改造，推動重大危險源監(jiān)控和隱患?嚴(yán)控新隱患的發(fā)生。

（四）廣泛宣傳，輿論監(jiān)督。各企業(yè)要普及安全生產(chǎn)知識，落實廣大職工群眾對安全生產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要認(rèn)真總結(jié)，樹立典型，對因工作措施不落實、隱患排查治理不到位而發(fā)生事故的單位予以通報批評，并通過新聞媒體進(jìn)行曝光，以此推動隱患排查治理工作的深入開展。