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為了加強安全生產工作的領導，全面落實安全生產責任制，形成各司其職、各盡其責、齊抓共管的安全生產格局，根據《中華人民共和國安全生產法》、國務院《關于特大安全事故行政責任追究的規定》和《省安全生產條例》的有關規定，結合我區實際，現就實行安全生產“一崗雙責”制度提出如下意見。

一、“一崗雙責”范圍

管委及所屬部門、鎮、街道辦事處實行安全生產工作“一崗雙責”制度，主要負責人分別對全區、本行業、本轄區安全生產工作負全面領導責任；分管安全生產的負責人是安全生產工作綜合監督管理的負責人，對安全生產工作負組織領導和綜合監督管理領導責任；其他負責人對各自分管工作范圍內的安全生產工作負直接領導責任。

二、管委負責人責任

（一）管委主要負責人職責。管委主任是全區安全生產的第一責任人，對全區安全生產工作負總責，并履行以下職責：

1、抓好安全生產法律、法規、方針、政策及上級黨委政府安全生產工作決策、部署、指示的貫徹落實。

2、將安全生產工作納入全區經濟和社會發展規劃及年度工作計劃，并抓好組織實施。

3、建立健全并落實管委安全生產工作責任制。

4、將安全生產工作納入管委重要議事日程，每季度至少召開一次專題會議，研究部署安全生產工作，解決安全生產工作中存在的重要問題。

5、定期組織、督促開展安全生產大檢查和專項整治活動。

6、建立健全激勵約束制度，落實全區安全生產控制指標并加強考核。

（二）管委分管負責人職責。管委分管安全生產工作的負責人具體負責全區的安全生產工作，履行以下職責：

1、組織實施安全生產法律、法規、方針、政策及上級、管委對安全生產工作的決策、部署、指示，主持研究制定全區安全生產監管的辦法和措施。

2、受管委主任的委托，主持召開安全生產工作有關會議，研究和協調處理安全生產中的重要問題。

3、組織并參加全區安全生產重要工作、重大活動。

4、督促、檢查有關部門、鎮（辦）的安全生產工作，責令有關單位和部門限期整改重大事故隱患。

5、監控安全生產專項目標、控制指標運行情況，加強督促檢查。

6、督促安全生產監管機構加強自身建設，提高安全生產監管能力和水平。

7、發生安全生產事故災難時，按規定啟動安全生產事故災難應急預案。

（三）管委其他負責人職責。管委分管其他工作負責人應當抓好分管工作范圍內的安全生產工作，履行以下職責：

1、抓好安全生產法律、法規、方針、政策及管委對安全生產工作的決策、部署、指示在分管工作范圍內的貫徹落實。

2、堅持將安全生產工作與分管工作同時研究，同時安排部署，同時組織實施，同時考核驗收。

3、督促分管部門認真履行工作范圍內的安全生產監管職責，適時組織開展并參加安全生產大檢查，協調重大事故隱患整治工作。

4、分管工作范圍內發生安全生產事故災難時，按規定趕赴事故現場，組織、協調事故搶險救援和善后工作。

三、部門負責人責任

（一）部門主要負責人職責。區直各部門、鎮（辦）的主要負責人是本部門、本單位和所管行業領域安全生產工作的第一責任人，全面負責本部門、本單位和所管行業領域的安全生產工作，履行以下職責：

1、抓好安全生產法律、法規、方針、政策及上級對安全生產工作的決策、部署、指示在本部門、本單位和所管行業領域貫徹實施、執行落實。

2、組織落實上級黨委政府、管委和有關部門下達的安全生產專項任務，及時研究解決本部門、本單位和所管行業領域安全生產中的突出問題。

3、堅持將安全生產工作與本部門、本單位和所管行業領域的業務工作同時研究，同時安排部署，同時組織實施，同時考核驗收。

4、組織和領導本部門、本單位和所管行業領域的安全生產管理規范化建設和事故隱患排查整治工作，對發現的重大事故隱患，督促制定整治措施并加以落實。

5、明確建立本部門、本單位安全生產監管機構、配齊配強工作人員，并保證其工作條件。

6、本部門、本單位和所管行業領域發生安全生產事故災難時，按規定啟動安全生產事故災難應急預案。

（二）部門分管負責人職責。區直各部門、鎮（辦）分管安全生產工作的負責人，具體負責抓好本部門、本單位和所管行業領域的安全生產工作，并履行以下職責：

1、組織實施安全生產法律、法規、方針、政策及上級對安全生產工作的決策、部署、指示，結合本部門、本單位和所管行業領域的工作實際，主持制定安全生產管理制度和措施。

2、受本部門、本單位主要負責人委托，主持召開本部門、本單位和所管行業領域的安全生產工作會議，貫徹上級指示，分析安全形勢，部署工作任務。

3、組織本部門、本單位和所管行業領域開展安全生產管理規范化建設和事故隱患排查整治工作，督促本部門相關業務科室抓好安全生產工作，參加安全生產重要活動。

4、督促、指導本部門、本單位安全生產監督管理機構加強自身建設，提高安全生產監管能力和水平。

5、本部門、本單位和所管行業領域發生安全生產事故災難時，按規定立即趕赴事故現場，組織開展事故救援和善后工作。

（三）部門其他負責人職責。區直各部門、鎮（辦）分管其他工作的負責人按照“誰主管，誰負責”的原則，抓好分管工作范圍內的安全生產工作

四、工作要求

1、加強組織領導。管委領導班子成員要嚴格按照“一崗雙責”要求，認真履行好職責，形成主要領導親自抓，全體領導班子成員共同抓的良好局面。各部門各單位主要負責人要切實提高認識，加大安全生產工作力度，真正按照“一崗雙責”的要求，層層分解責任，建立健全安全生產責任體系，從組織領導、工作制度、監管力度、安全投入、隱患整改等各個方面，采取有效、有力措施，嚴格執法，確保全區安全生產形勢的穩定。

2、強化工作考核。建立健全安全生產目標管理考核制度，將安全生產“一崗雙責”落實情況列入各部門單位年底綜合考核重要內容，安全生產目標考核不合格的，實行一票否決。完不成安全生產控制指標的部門和單位，取消當年評先選優的資格。

3、嚴格責任追究。對于忽視安全生產，不切實履行安全生產職責，導致發生安全生產事故的，按照有關責任追究規定，嚴肅追究有關領導和部門單位負責人的責任。