農(nóng)村貧困殘疾人救助意見

時間:2022-08-23 08:53:16

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農(nóng)村貧困殘疾人救助意見

為了進一步加大對農(nóng)村貧困殘疾人的康復救助力度,體現(xiàn)黨和政府對困難群體的特殊關(guān)懷,確保2015年我市殘疾人“人人享有康復服務”目標的實現(xiàn),根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》和《中共省委、省人民政府關(guān)于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的實施意見》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市農(nóng)村殘疾人生活、生產(chǎn)實際,決定對全市農(nóng)村貧困殘疾人實施康復救助,現(xiàn)提出如下實施意見:

一、指導思想

堅持以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀,認真貫徹執(zhí)行《中共省委、省人民政府關(guān)于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的實施意見》,以實現(xiàn)我市殘疾人“人人享有康復服務”為目標,進一步完善全市康復救助體系,拓展康復救助工作領域,完善各項優(yōu)惠政策,增強康復服務能力,加大對農(nóng)村貧困殘疾人的康復救助力度,幫助他們改善功能,增強參與社會能力,提高生活質(zhì)量,共享改革發(fā)展成果。

二、救助對象及范圍

全市農(nóng)村享受最低生活保障待遇或在低保邊緣生活困難、有康復需求的殘疾人。

三、救助項目

(一)白內(nèi)障復明手術(shù);

(二)肢體功能訓練;

(三)聾兒聽力語言訓練;

(四)聾兒驗配助聽器;

(五)盲人定向行走訓練、生活技能訓練;

(六)低視力康復訓練;

(七)精神殘疾人康復服務;

(八)腦癱和肢體、智力障礙兒童康復訓練與服務;

(九)假肢矯形器裝配;

(十)殘疾人輔助用具服務。

四、任務目標

連續(xù)實施三年(2012年至2012年),以后根據(jù)實際需要和經(jīng)費投入情況,逐步加大康復救助范圍和力度。每年任務目標為:

為500名貧困白內(nèi)障致殘者實施復明手術(shù),免費植入人工晶體;

為30名0-6歲貧困家庭的殘疾兒童和100名成年肢體殘疾人提供減、免費康復服務;

為貧困家庭聾兒免費提供驗配助聽器和語言訓練,實現(xiàn)聾兒康復“零拒絕”;

為100名貧困肢體殘疾人減、免費裝配大、小腿假肢;

為300名貧困精神殘疾人提供服藥補助;

為500名貧困殘疾人免費發(fā)放小型輔助用具。

五、保障措施

(一)加強領導,形成合力。各級政府、各有關(guān)部門要高度重視,確保各項救助任務的落實。一是成立由各有關(guān)單位分管領導參加的領導組織,下設辦公室,領導小組辦公室設在市殘聯(lián)。二是各有關(guān)單位要將此項救助任務納入本部門工作計劃,精心組織,周密安排。各級殘聯(lián)發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)和管理的作用,認真制定實施計劃,采取社會化的工作方式,動員社會力量,為各項工作提供必要的指導,按任務要求推動救助工作的扎實有效地開展;衛(wèi)生部門重點負責對救助工作的技術(shù)指導和技術(shù)服務;民政部門結(jié)合醫(yī)療救助、社區(qū)服務、慈善募捐等項工作開展對殘疾人的康復救助;教育部門協(xié)助做好隨班就讀殘疾幼兒的早期康復訓練和殘疾人職業(yè)培訓工作;財政部門積極做好各項康復救助資金的監(jiān)督管理工作。

(二)調(diào)查研究,摸清底數(shù)。各級殘聯(lián)和有關(guān)部門在開展對殘疾人貧困戶調(diào)查的基礎上,要組織力量逐人、逐戶進行認真細致的調(diào)查,進一步摸清貧困殘疾人底數(shù)和有康復需求對象的實際情況,做到“三清楚”,即:救助項目清楚,救助對象清楚,救助效果清楚。不漏一項,不漏一人,建好檔案跟蹤隨訪,為康復救助工作順利進行奠定基礎。

(三)挖掘潛力,擴大范圍。進一步挖掘現(xiàn)有康復服務資源潛力,采取社會化的方法,利用各種公辦康復服務設施,依托社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡和縣、區(qū)殘疾人康復服務指導站,增加服務項目,為殘疾人的康復救助提供有效服務。

(四)加大投入,保證經(jīng)費。貧困殘疾人康復救助項目中屬于民生工程和省補助項目的,按現(xiàn)有資金渠道籌集經(jīng)費,其他新增項目由各縣(區(qū))自行解決,市對區(qū)進行工作考核后,從殘疾人就業(yè)保障金中給予適當補助。

(五)加強宣傳,動員社會。各級殘聯(lián)、有關(guān)部門要加大宣傳力度,通過廣播、電視、報刊等各種新聞媒體,廣泛宣傳康復救助工作的意義和重要性;宣傳各級政府和社會各界康復救助殘疾人的感人事跡;宣傳殘疾人經(jīng)康復救助脫貧的典型事例,在全社會營造熱情關(guān)注、積極參與康復救助活動的良好輿論氛圍和社會環(huán)境,推動康復救助工作的深入開展。