導(dǎo)語(yǔ)：教育局化解中小學(xué)大班額實(shí)施意見一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)解決中小學(xué)大班額問題的通知》和《省人大常委會(huì)關(guān)于?。贾腥A人民共和國(guó)義務(wù)教育法＞實(shí)施辦法》（省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第19號(hào)）精神，經(jīng)過各級(jí)各類學(xué)校努力，我縣化解大班額工作取得了初步成效，但大班額比例仍高于國(guó)家和省定標(biāo)準(zhǔn)。為進(jìn)一步化解中小學(xué)大班額，尤其是人為因素形成的大班額和特大班額，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見。

一、充分認(rèn)識(shí)解決大班額問題的重要性和緊迫性

2017年，我縣將接受省人民政府義務(wù)教育均衡縣驗(yàn)收，2018年，將接受國(guó)家義務(wù)教育均衡縣驗(yàn)收。大班額問題將直接影響我縣創(chuàng)建義務(wù)教育均衡縣。

截至2015年底,我縣小學(xué)大班額占33.4%，初中大班額占39.9%，普高大班額占66.6%；重龍鎮(zhèn)小學(xué)大班額占87.7%，水南鎮(zhèn)小學(xué)大班額占98.9%。一些學(xué)校2015年秋季學(xué)期新生班級(jí)中還存在著人為因素形成的大班額。

各中小學(xué)校一定要充分認(rèn)識(shí)到大班額問題的危害性和化解大班額的重要性和緊迫性，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，采取切實(shí)可行的措施認(rèn)真加以解決。

二、解決大班額問題的具體措施

堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、以縣為主、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則，通過“規(guī)范招生行為，平均分班，重點(diǎn)解決特大班額，逐步化解大班額”等措施，在2014至2018四個(gè)學(xué)年度時(shí)間內(nèi)，逐步達(dá)到上級(jí)規(guī)定的班額標(biāo)準(zhǔn)。

1.規(guī)范招生行為。堅(jiān)持義務(wù)教育招生“按戶籍劃片，免試就近入學(xué)”的原則，義務(wù)教育階段學(xué)校不得招收擇校生。普通高中按計(jì)劃招生，招收擇校生嚴(yán)格執(zhí)行“三限”政策，不得增加擇校生招生人數(shù)。各中小學(xué)校新生招生要結(jié)合校點(diǎn)布局、生源情況，科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃生源范圍和在校生規(guī)模。加強(qiáng)中小學(xué)校規(guī)范招生管理，堅(jiān)決防止超過學(xué)校校舍、師資等辦學(xué)條件的承受能力盲目跨區(qū)域跨范圍違規(guī)招生行為。規(guī)范轉(zhuǎn)學(xué)行為，嚴(yán)格執(zhí)行轉(zhuǎn)學(xué)準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格按規(guī)定履行轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)，嚴(yán)格控制學(xué)生跨轄區(qū)隨意轉(zhuǎn)學(xué)插班。已經(jīng)達(dá)到規(guī)定班額上限的班級(jí)，原則上不得接收轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生；嚴(yán)格執(zhí)行招生區(qū)域和招生范圍，嚴(yán)禁跨區(qū)域、跨范圍招生。城區(qū)學(xué)校按招生范圍內(nèi)的學(xué)生人數(shù)設(shè)定班數(shù)和班級(jí)學(xué)生人數(shù)。沒有學(xué)位空余的學(xué)校，一律不得招收區(qū)域外和范圍外的學(xué)生。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、二級(jí)完小和村教學(xué)點(diǎn)確有空余學(xué)位和部分留守兒童少年寄住親戚家確需要就近入學(xué)的，可根據(jù)空余學(xué)位數(shù)招收部分跨區(qū)域或跨范圍的學(xué)生入學(xué)，但不得形成大班額。

2.平均分班制度。從2015年秋季學(xué)期起，中小學(xué)起始年級(jí)班額人數(shù)原則上不得超過國(guó)家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)（小學(xué)45人、中學(xué)50人、省一二級(jí)示范性普通高中55人以內(nèi)）。生源過多、辦學(xué)條件不足的學(xué)校，經(jīng)縣教育局審批同意可適當(dāng)放寬條件，將招生范圍內(nèi)適齡兒童少年全部招收。嚴(yán)格執(zhí)行平均分班制度，起始年級(jí)按照學(xué)生歸類、性別歸類進(jìn)行平均編班，各班人數(shù)相差控制在3人左右，盡可能減少大班額或超大班額數(shù)。嚴(yán)格均衡配置新生年級(jí)各班教師，按照班科教師水平均衡選配班主任和科任教師，嚴(yán)禁搭配“特優(yōu)班”，人為因素形成大班額。

3.逐步化解大班額。一是由小學(xué)和初中兩部分組成的中心學(xué)校，如果初中生源減少有閑置的教學(xué)資源，在安排年級(jí)時(shí)可以將小學(xué)部設(shè)定為1-5年級(jí)，初中部設(shè)定為6-9年級(jí)，讓6年級(jí)學(xué)生提前進(jìn)入初中階段學(xué)習(xí)和管理。二是小學(xué)和初中單設(shè)的中心學(xué)校，也可以將6年級(jí)學(xué)生整合到初級(jí)中學(xué)，采取靈活的措施對(duì)學(xué)校和教師進(jìn)行管理、考核和獎(jiǎng)勵(lì)。三是將部分相同功能的功能室合并，擠出教室增加班級(jí)。

城鎮(zhèn)學(xué)校班額已經(jīng)是大班額的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，不得占用校內(nèi)教學(xué)資源舉辦幼兒班和學(xué)前班。學(xué)校舉辦寄宿制要以方便離校較遠(yuǎn)的學(xué)生上學(xué)和留守學(xué)生特殊需要為原則，不能將教學(xué)用房和功能用房改造成學(xué)生宿舍，不得盲目引導(dǎo)學(xué)生住校。普通高中學(xué)校禁止占用學(xué)校教育資源舉辦補(bǔ)習(xí)班。

4.人為因素形成大班額的處理。2015年秋季招生時(shí)，一中、二中、球中和重龍鎮(zhèn)、水南鎮(zhèn)、銀山鎮(zhèn)、板栗椏鄉(xiāng)、球溪鎮(zhèn)、發(fā)輪鎮(zhèn)、公民鎮(zhèn)、蘇家灣鎮(zhèn)中心學(xué)校等11個(gè)學(xué)校，新生年級(jí)人為因素形成了21個(gè)大班額。根據(jù)縣教育局2016年工作實(shí)施意見，各學(xué)校以上大班額必須在2016年內(nèi)完全化解，如未能按時(shí)完成，將扣除學(xué)校年終目標(biāo)考核和校長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)績(jī)效工資考核得分，直到全部化解為止。

三、人為因素形成大班額處罰辦法

1.縣教育局處理意見。招生學(xué)校違反招生管理辦法，新生年級(jí)在班科教師搭配時(shí)不均衡，學(xué)生人數(shù)編班時(shí)不均衡，人為因素形成大班額，縣教育局將在年終學(xué)校目標(biāo)考核時(shí)進(jìn)行處罰。形成大班額的單位在年終目標(biāo)考核總分中按每班扣3分處罰。校長(zhǎng)在獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資考核總分中按每班扣1分處罰。

2.各學(xué)校處理建議。各學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人違反招生管理辦法，新生年級(jí)在班科教師搭配時(shí)不均衡，學(xué)生人數(shù)編班時(shí)不均衡，人為因素形成大班額，學(xué)校在年終個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)績(jī)效考核時(shí)對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人按每班扣2－3分處罰。

3.累計(jì)處罰辦法。已經(jīng)人為因素形成的大班額必須在次年化解，沒有化解或沒有化解完，次年按未化解班數(shù)再處罰，直到化解任務(wù)完成。

四、建立健全督導(dǎo)檢查制度

縣教育局將建立中小學(xué)校班額情況預(yù)警制和定期報(bào)告制度，及時(shí)掌握學(xué)校班額變化情況。對(duì)存在大班額情況的學(xué)校要“預(yù)警”，并及時(shí)報(bào)告縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)，積極采取措施事前進(jìn)行預(yù)防、事中進(jìn)行有效制止和事后進(jìn)行行政處罰。

縣人民政府教育督導(dǎo)室要將化解大班額問題列入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容，定期進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并作為年度考核依據(jù)。

凡人為造成大班額問題的，按照《?。贾腥A人民共和國(guó)義務(wù)教育法＞實(shí)施辦法》第五十八條和第五十九條規(guī)定，追究當(dāng)事人的行政管理責(zé)任，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。