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為扎實推進我市2013年新農村建設點工作，及時掌握工作動態，總結工作經驗，宣傳好典型，進一步完善新農村建設工作督查指導機制，確保順利完成2013年度新農村建設工作各項任務，特制定本督查方案。

一、督查內容

1、督查新農村建設點：

（1）村民理事會組建和開展工作情況。

（2）村莊建設規劃、產業發展規劃和農村新社區建設規劃編制與執行情況，重點是村莊建設規劃編制、執行，“一村一品”產業發展、農民專業合作社建設和農民自治組織建設情況。

（3）農民自籌資金和農民投工投勞情況。

（4）基礎設施建設情況。重點是改水、改廁、改路完成情況。

（5）環境衛生整治情況。重點是村莊綠化、改欄、改房、用潔凈能源等相關情況。

（6）農村新社區建設和開展活動情況。重點是“一村一品”文化、農民自治長效機制建設；文化室、閱覽室、休閑場所等文體場所建設和村點建設資金使用和帳務公開等情況。

2、督查鄉鎮（街道）：

（1）組織推動工作情況。重點是領導力度、責任落實、激勵獎懲機制建設等工作情況。

（2）資金配套和管理情況。重點是鄉鎮（街道）每個省定建設點不少于3萬元配套資金和建設點資金報帳管理等情況。

（3）宣傳培訓工作開展情況。重點是理事會成員學習培訓，新農村信息上報和媒體宣傳等工作情況。

（4）檔案資料工作情況。重點是檔案收集、整理、存檔和及時上報相關檔案資料情況。

（5）儲備點建設工作情況。重點是理事會建設，群眾籌資，“三清三改”工作開展情況。

（6）原有省定建設點鞏固完善情況。重點是“一村一品”產業發展，環境衛生整治長效機制和村民自治長效機制建設情況。

二、督查形式

1、領導督查：通過全市領導干部流動現場會，農業農村工作流動現場會，新農村建設流動現場會，市領導到新農村建設點調研、指導工作等形式，開展多種形式的督查。

2、聯合督查：由市委、市政府抽調市直相關部門，組成聯合督查組，每年開展不少于三次的聯合督查，并向全市發出相應的督查通報。

3、常規性督查：由市新村辦組織領導小組成員單位部分人員組成督查組，開展常規性督查，做到一月一督查，一月一排隊，一月一通報，半年一小結，年終總考核。

4、重點督查：在建設點建設的各個階段，市新村辦要組織不定期的就某一項或幾項工作開展情況（完成情況）進行單項重點督查。

三、工作要求

1、督查組工作人員要深入建設點和農戶，了解和掌握各地新農村建設工作的真實情況，總結各地好的經驗和做法，挖掘典型，提煉升華；發現問題，幫助解決。督查結束后，要及時形成匯報材料，集中匯總，及時報告和反繢。

2、鄉鎮（街道）對督查中發現的問題，要認真查擺原因，制定相應措施，及時抓緊整改。

3、市新村辦要及時匯總督查情況，印發督查通報并存檔，作為年度新農村建設工作考核考評的主要依據。