城建局目標(biāo)管理考核方案

時(shí)間:2022-11-04 09:32:44

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城建局目標(biāo)管理考核方案

為充分調(diào)動(dòng)全局廣大干部職工工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,強(qiáng)力推進(jìn)2013年工作任務(wù)落實(shí),促進(jìn)我區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展,經(jīng)研究,決定對(duì)局機(jī)關(guān)各科室、下屬各單位開(kāi)展2013年目標(biāo)管理考核。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)對(duì)我局各項(xiàng)工作的目標(biāo)考核任務(wù),特制定本考核方案

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大和全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神指導(dǎo),緊緊圍繞改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局,以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為中心,以提高工作效率、工作水平和服務(wù)質(zhì)量為目的,以全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)為目標(biāo),科學(xué)合理地評(píng)價(jià)局各下屬單位和科室的整體工作,激勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),促進(jìn)重點(diǎn)工作扎實(shí)開(kāi)展,推進(jìn)全局建設(shè)工作再上新臺(tái)階。

二、考核對(duì)象

考核對(duì)象為局機(jī)關(guān)各科室、下屬各單位。

三、考核內(nèi)容

考核內(nèi)容分為二大類(lèi):民主測(cè)評(píng)和綜合考評(píng),總分100分。其中民主測(cè)評(píng)20分,采取分層測(cè)評(píng)、分開(kāi)記分的辦法,從服務(wù)意識(shí)、服務(wù)水平、服務(wù)效率三個(gè)方面,分別由局領(lǐng)導(dǎo)(占50%)、機(jī)關(guān)科室、下屬單位主要負(fù)責(zé)人(占50%)測(cè)評(píng)打分。測(cè)評(píng)按好(100分)、較好(85分)、一般(75分)、差(60分)四個(gè)檔次折算記入總分。綜合考評(píng)80分,主要有重點(diǎn)項(xiàng)目與重點(diǎn)工作、職能工作、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)、日常管理、黨建與其他綜合性工作等五個(gè)方面。

四、考核細(xì)則

(一)重點(diǎn)項(xiàng)目與重點(diǎn)工作(15分)

按《區(qū)城建局2013年主要工作任務(wù)分解表》的要求進(jìn)行考核,全面完成任務(wù)的計(jì)滿(mǎn)分,未完成任務(wù)的按比例扣分,扣完為止。(由局班子成員負(fù)責(zé)考核)

(二)職能工作(30分)

1.局機(jī)關(guān)科室。嚴(yán)格按照局機(jī)關(guān)各科室職能進(jìn)行考核。局機(jī)關(guān)各科室必須認(rèn)真履行職責(zé),確保各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。凡因工作不力,措施不實(shí),效率不高而延誤工作造成不良后果的,每次扣2分;對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù)及職責(zé)范圍內(nèi)的工作不能及時(shí)完成的每次扣2分;對(duì)中心工作配合不到位而帶來(lái)不良影響的每次扣2分。(局辦公室負(fù)責(zé)考核)

2.下屬單位(30分,局分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭考核,辦公室配合)

(1)護(hù)稅協(xié)稅、向上爭(zhēng)資、收取規(guī)費(fèi),全面完成各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)(10分)。沒(méi)有完成的按比例扣分。

(2)認(rèn)真履行工作職責(zé)(10分)。較好的10分,好的8分,一般的6分,較差的5分以下。管理中存在較大漏洞,管理工作不到位,受到上級(jí)主管部門(mén)書(shū)面或大會(huì)通報(bào)批評(píng)的,每次扣3分。

(3)局部署確定的年度工作計(jì)劃、階段性工作任務(wù)(10分)。完成或超額完成的得滿(mǎn)分,未完成的按實(shí)際完成的比例折算記分。

(三)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作(5分,由局招商組負(fù)責(zé)考核)

主要是完成區(qū)委、區(qū)政府分配的招工任務(wù)(詳見(jiàn)《關(guān)于下達(dá)2013年園區(qū)招工任務(wù)的通知》),全面完成任務(wù)的計(jì)滿(mǎn)分,未完成任務(wù)的按比例扣分,扣完為止。

(四)日常管理(10分)

1.局機(jī)關(guān)科室

(1)堅(jiān)持學(xué)習(xí)、值班、上下班、集體活動(dòng)等各項(xiàng)制度(4分)。有不參加局政治學(xué)習(xí)和黨日活動(dòng)、集體活動(dòng),每次扣0.5分(機(jī)關(guān)效能領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)考核);

(2)機(jī)關(guān)工作人員要努力改善服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量,提高辦事效率(6分)。凡不能做到急事急辦、特事特辦造成影響被舉報(bào)查實(shí)的,有一起扣1分。(機(jī)關(guān)效能領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)考核)

2.下屬單位

(1)財(cái)務(wù)管理(5分)(局辦公室負(fù)責(zé)考核)

①按規(guī)定設(shè)帳,按期記帳、對(duì)帳,帳款、帳物相符,按時(shí)報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表,有違規(guī)現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分;

②按規(guī)定收費(fèi),收入及時(shí)入帳,按時(shí)解繳,不按時(shí)報(bào)帳每次扣0.5分;建立票據(jù)領(lǐng)用,規(guī)費(fèi)征收臺(tái)帳,無(wú)開(kāi)票不規(guī)范現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分;凡發(fā)現(xiàn)不規(guī)范帳目,一次扣1分。

③無(wú)不合法或不真實(shí)的會(huì)計(jì)原始憑證,凡發(fā)現(xiàn)虛假憑證,每張扣1分。

④按上級(jí)有關(guān)規(guī)定發(fā)放年終獎(jiǎng)金,違規(guī)或超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,一經(jīng)查實(shí)扣4分,并追究單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員責(zé)任。

⑤坐支、挪用、拖欠規(guī)費(fèi),每次扣4分。

(2)內(nèi)部管理(5分)(機(jī)關(guān)效能領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)考核)

①建立嚴(yán)格的考勤、考核制度,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部請(qǐng)銷(xiāo)假制度,按時(shí)上報(bào)各項(xiàng)報(bào)表及文字資料,各類(lèi)臺(tái)帳齊全,記錄清楚規(guī)范,缺一項(xiàng)或有一項(xiàng)執(zhí)行不到位扣0.5分;

②制訂崗位職責(zé)和各項(xiàng)內(nèi)部管理制度,并嚴(yán)格執(zhí)行,堅(jiān)持節(jié)假日、雙休日值班制度,缺一項(xiàng)扣1分;

③堅(jiān)持民主集中制,議事有規(guī)則,重大問(wèn)題集體研究決定,發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作一次扣2分;

(五)黨建與其他綜合性工作(20分)

1.黨風(fēng)廉政建設(shè)(5分)。責(zé)任制得到落實(shí),有具體領(lǐng)導(dǎo)分管,領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定;黨風(fēng)廉政建設(shè)年初有計(jì)劃,年終有總結(jié),全年開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育不少于4次,每少一項(xiàng)扣0.5分。(局黨委負(fù)責(zé)考核)

2.實(shí)行政務(wù)公開(kāi)(3分)。在單位顯著位置設(shè)置執(zhí)法監(jiān)督崗,公開(kāi)執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、處罰標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督崗及公開(kāi)情況與考核時(shí)的實(shí)際情況相符,每少一項(xiàng)扣0.5分;切實(shí)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)及政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定和政府采購(gòu)制度,違反一項(xiàng)扣0.5分;公布行風(fēng)監(jiān)督電話(huà),設(shè)立行風(fēng)舉報(bào)箱,聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員,定期召開(kāi)行風(fēng)座談會(huì),主動(dòng)接受監(jiān)督。被有效投訴一次扣1分。(機(jī)關(guān)效能小組負(fù)責(zé)考核)

3.精神文明建設(shè)(4分)。精神文明建設(shè)年初有計(jì)劃,年終有總結(jié),平時(shí)有活動(dòng),無(wú)計(jì)劃或總結(jié),每少一項(xiàng)扣0.5分;開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng),按組織領(lǐng)導(dǎo)、基礎(chǔ)管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、環(huán)境設(shè)施四個(gè)方面的標(biāo)準(zhǔn)做好創(chuàng)建工作,做到目標(biāo)明確、思路清晰、制度健全、工作規(guī)范、措施到位,完成年度創(chuàng)建工作目標(biāo),制度不健全、設(shè)施不到位扣1分;堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度,全年政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不得少于12次,少一次扣0.5分;積極參加上級(jí)組織的宣傳、文化、體育、公益等活動(dòng),無(wú)不正當(dāng)理由不參加,少一次扣0.5分。(局精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)考核)

4.行政執(zhí)法工作(3分)。行政執(zhí)法程序規(guī)范,行政處罰事實(shí)清楚,依據(jù)準(zhǔn)確,處罰標(biāo)準(zhǔn)恰當(dāng),當(dāng)年無(wú)行政復(fù)議撤消案件和行政訴訟敗訴案件,發(fā)生一起扣2分;執(zhí)法程序不規(guī)范,依據(jù)不準(zhǔn)確,處罰不當(dāng)每起扣1分;行政執(zhí)法工作制度、臺(tái)帳齊全,記錄規(guī)范,內(nèi)部執(zhí)法制度落實(shí),報(bào)表、材料按時(shí)按要求報(bào)送,遲到一天扣0.5分,漏報(bào)一次扣1分,臺(tái)帳不全,記錄不規(guī)范每項(xiàng)扣0.5分;執(zhí)法人員掛牌亮證執(zhí)法,持證上崗,按規(guī)定著裝,發(fā)現(xiàn)一人次扣0.5分;執(zhí)法文書(shū)制作規(guī)范,按要求參加普法學(xué)法培訓(xùn)。制作不規(guī)范每項(xiàng)扣0.5分,無(wú)故不參加普法培訓(xùn)每人次扣0.5分。(機(jī)關(guān)效能領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)考核)

5.宣傳與信息工作(5分)。以局下達(dá)的宣傳和信息任務(wù)為依據(jù)進(jìn)行考核。凡完成任務(wù)的得滿(mǎn)分,少完成1篇(條)扣1分,扣完為止。(局宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)考核)

五、扣分項(xiàng)目

1.信訪(fǎng)工作。嚴(yán)格控制集體上訪(fǎng),因工作失誤或疏導(dǎo)解釋不力,發(fā)生管理對(duì)象、內(nèi)部職工集體或個(gè)人到區(qū)政府重復(fù)上訪(fǎng)的,有一起扣4分;上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)明確批示的信訪(fǎng)案件要按時(shí)報(bào)結(jié),超過(guò)規(guī)定期限又無(wú)正當(dāng)理由的,有一件扣1分;凡群眾舉報(bào)投訴不能及時(shí)處理,沒(méi)有回音的,有一件扣2分。

2.安全工作。安全責(zé)任制度不健全扣1分,安全措施不落實(shí)扣1分,發(fā)生安全責(zé)任事故的,每起扣5分。凡發(fā)生車(chē)輛責(zé)任事故,每起扣5分。

3.社會(huì)治安綜合治理。對(duì)綜合治理、平安創(chuàng)建工作不重視,責(zé)任制和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制不健全的扣1分;對(duì)內(nèi)部矛盾不及時(shí)化解或處置不力的扣1分;普法考核措施不到位扣1分;因防范措施不到位,導(dǎo)致內(nèi)部發(fā)生被盜案,直接經(jīng)濟(jì)損失5000元以下的每起扣1分,5000元以上的,每5000元扣2分;工作人員發(fā)生參與黃、賭、毒、嫖等違法犯罪情況的,發(fā)生一起扣2分。

4.計(jì)劃生育工作。發(fā)生計(jì)劃外生育的(包括本單位干部職工、編外職工、臨時(shí)工等)扣10分,并實(shí)行“一票否決”。

5.行政執(zhí)法敗訴案件。發(fā)生行政執(zhí)法敗訴案件的扣10分。

6.不作為、亂作為。發(fā)生不作為、亂作為行為被查實(shí)的扣10分。

7.違法違紀(jì)。單位干部職工違法違紀(jì)受到刑事處罰或黨紀(jì)、政紀(jì)處分的扣10分。

8.通報(bào)批評(píng)。被上級(jí)有關(guān)部門(mén)文字或會(huì)議通報(bào)批評(píng)的每一次扣5分。

六、加分規(guī)定

1.單位年度工作凡受到上級(jí)黨委、政府直接表彰的,省級(jí)加8分,市級(jí)加6分,區(qū)級(jí)加4分;

2.單位年度工作凡受到上級(jí)職能部門(mén)表彰的,省級(jí)加6分,市級(jí)加4分。

3.凡工作出色,本科室、單位所承擔(dān)的工作受到上級(jí)書(shū)面通報(bào)表?yè)P(yáng)的加2分,最多不超過(guò)5分,先進(jìn)事跡被新聞媒體報(bào)道的加5分,被評(píng)為先進(jìn)的,按本項(xiàng)1、2款規(guī)定加分;表彰加分以獎(jiǎng)狀、文件、證書(shū)和通報(bào)等為依據(jù),同一單位同一項(xiàng)工作受到多層次表彰的,按最高層次加分;同一單位多項(xiàng)工作同時(shí)受到表彰的,可以累計(jì)加分,但最高不得超過(guò)8分。

七、考核辦法

1.局成立目標(biāo)考評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書(shū)記任組長(zhǎng),局分管領(lǐng)導(dǎo)和下屬單位主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng),局機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人為小組成員,辦公室負(fù)責(zé)考核日常工作。

2.對(duì)各基層單位工作實(shí)行年終考核。各職能科室應(yīng)根據(jù)所承擔(dān)的考核項(xiàng)目,建立健全各項(xiàng)基礎(chǔ)臺(tái)帳,并認(rèn)真做好各項(xiàng)原始記錄,以便考核時(shí)有據(jù)可查。