導(dǎo)語(yǔ)：教育局治理商業(yè)賄賂實(shí)施方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、要求和目標(biāo)

開(kāi)展治理教育系統(tǒng)商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的要求和目標(biāo)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，依照《省懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施意見(jiàn)》和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際，統(tǒng)一部署，突出重點(diǎn)，綜合治理，標(biāo)本兼治。一方面堅(jiān)決糾正在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中違反商業(yè)道德和市場(chǎng)規(guī)則，影響公平競(jìng)爭(zhēng)的不正當(dāng)交易行為，另一方面使教育工作者普遍受到一次深刻的法制、紀(jì)律和職業(yè)道德教育，增強(qiáng)抵制商業(yè)賄賂的自覺(jué)性和廉潔自律意識(shí)。

通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)治理工作，堅(jiān)決遏制商業(yè)賄賂蔓延的勢(shì)頭；二是針對(duì)存在的問(wèn)題，進(jìn)一步健全、規(guī)范各項(xiàng)管理制度，建立預(yù)防和抵制商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷鏟除商業(yè)賄賂滋生的土壤和條件；三是涉及商業(yè)賄賂問(wèn)題和案件明顯減少。

二、指導(dǎo)原則

1、堅(jiān)持標(biāo)本兼治，實(shí)行綜合治理。要綜合運(yùn)用教育、經(jīng)濟(jì)、法律、行政等多種手段對(duì)商業(yè)賄賂進(jìn)行治理，既要糾正、從嚴(yán)懲治，又要深入探索有效預(yù)防的措施。

2、協(xié)調(diào)安排，穩(wěn)步有序推進(jìn)。要通盤考慮，精心組織，既要立足當(dāng)前、搞好專項(xiàng)治理，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、建立治理商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制，積極穩(wěn)妥地把工作推向深入。

3、嚴(yán)格把握政策，維護(hù)發(fā)展大局。要從大局出發(fā)，堅(jiān)持政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果的統(tǒng)一，既要區(qū)分正常的商業(yè)交往與不正當(dāng)交易行為的政策界限，又要區(qū)分違紀(jì)違規(guī)行為與違法犯罪的界限；既要治理商業(yè)賄賂，又要保持正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

三、治理重點(diǎn)

這次教育系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的重點(diǎn)是：著力解決公益性強(qiáng)、與人民群眾切身利益密切相關(guān)、嚴(yán)重破壞市場(chǎng)秩序的商業(yè)賄賂問(wèn)題；抓好在經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中的不正當(dāng)交易行為、利用職權(quán)參與或干預(yù)企事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)謀取非法利益和索賄受賄的行為。主要是：

1、各教育行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、工作人員、校長(zhǎng)及有關(guān)人員在基建工程、物資采購(gòu)、招標(biāo)等活動(dòng)中，收受有關(guān)企業(yè)和經(jīng)銷人員以各種名義給予財(cái)物的行為；

2、各學(xué)校校長(zhǎng)及有關(guān)人員在訂購(gòu)教輔資料等活動(dòng)中，收受有關(guān)企業(yè)和經(jīng)銷人員以各種名義給予財(cái)物，不按財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定入賬、私設(shè)小金庫(kù)、用于私分的行為；

3、各學(xué)校校長(zhǎng)及有關(guān)人員在教學(xué)儀器采購(gòu)等活動(dòng)中，收受有關(guān)企業(yè)和經(jīng)銷人員以各種名義給予財(cái)物的行為；

4、其它方面訂購(gòu)活動(dòng)中的商業(yè)賄賂行為。

各學(xué)校、單位在專項(xiàng)治理工作中發(fā)現(xiàn)基建工程、物資采購(gòu)、招標(biāo)企業(yè)和經(jīng)銷人員的行賄線索，要及時(shí)報(bào)告縣教育局治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并積極協(xié)助有關(guān)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門認(rèn)真查處。

四、工作安排

教育系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作分動(dòng)員部署、自查自糾和依法查處及鞏固提高三個(gè)階段：

第一階段：動(dòng)員部署階段（2006年3月至4月中旬）。

主要是參加省市縣有關(guān)治理商業(yè)賄賂動(dòng)員大會(huì)并提出工作要求，成立局治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合實(shí)際制定縣教育系統(tǒng)治理業(yè)賄賂專項(xiàng)工作方案，4月中旬召開(kāi)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作動(dòng)員會(huì)。明確目標(biāo)要求和方法步驟，抓好落實(shí)，做好本系統(tǒng)的動(dòng)員部署工作。

運(yùn)用多種形式，廣泛開(kāi)展學(xué)習(xí)、宣傳上級(jí)黨委政府關(guān)于治理商業(yè)賄賂的部署要求和教育局的《實(shí)施方案》，形成良好社會(huì)氛圍。認(rèn)清關(guān)于開(kāi)展治理商業(yè)賄賂的重大意義，提高對(duì)商業(yè)賄賂嚴(yán)重性和危害性的認(rèn)識(shí)。積極運(yùn)用典型案例開(kāi)展法制宣傳和警示教育，增強(qiáng)自覺(jué)抵制商業(yè)賄賂的意識(shí)，筑牢思想道德防線。

第二階段：自查自糾和依法查處階段（2006年4月中旬日至9月）。

1、自查自糾。對(duì)照縣委辦、縣府辦“關(guān)于印發(fā)《縣治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施辦法》的通知（縣委辦[2006]61號(hào)）”要求，組織好本系統(tǒng)、單位及工作人員，用半年左右的時(shí)間，對(duì)涉及商業(yè)賄賂和不正當(dāng)交易行為進(jìn)行自查自糾。要緊密結(jié)合本行業(yè)實(shí)際，制定周密科學(xué)的自查方案，采取切實(shí)可行的措施，引導(dǎo)各單位認(rèn)真開(kāi)展自查,摸清不正當(dāng)交易行為的底數(shù)，掌握所涉及的單位、人員等基本情況，提高自查的效果。自查自糾要堅(jiān)持原則、嚴(yán)肅對(duì)待、不走過(guò)場(chǎng)，同時(shí)要把握政策、講求策略，自查從寬、被查從嚴(yán)，要根據(jù)錯(cuò)誤事實(shí)、情節(jié)輕重、影響大小和認(rèn)識(shí)態(tài)度等，予以區(qū)別對(duì)待，對(duì)情節(jié)輕微的，以批評(píng)教育和自我糾正為主；對(duì)雖有問(wèn)題，但能主動(dòng)說(shuō)清并認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤的，可以依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或免予處分；對(duì)問(wèn)題較大、經(jīng)組織幫助仍不交待問(wèn)題、不上繳所收受錢物甚至頂風(fēng)違紀(jì)違法的，要嚴(yán)肅處理。對(duì)在某些行業(yè)中普遍存在的問(wèn)題，要結(jié)合糾風(fēng)工作進(jìn)行自查自糾。對(duì)自查自糾不力的單位，教育行政部門要加以督導(dǎo)。對(duì)拒不自查自糾、掩蓋問(wèn)題的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要從嚴(yán)處理。

2、依法查處。一是縣教育局將根據(jù)自查自糾發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要抓住重點(diǎn)線索，集中力量，突出查辦大案要案，堅(jiān)決查處性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重、涉案范圍廣、嚴(yán)重侵害群眾利益和破壞市場(chǎng)秩序的商業(yè)賄賂案件，要依法從嚴(yán)懲處；二是要嚴(yán)肅查處涉及國(guó)家公務(wù)員在商業(yè)活動(dòng)中收受賄賂的行為；三是暢通發(fā)現(xiàn)商業(yè)賄賂問(wèn)題線索的信訪渠道，設(shè)立并公布舉報(bào)聯(lián)系電話：6013538。鼓勵(lì)群眾和企業(yè)內(nèi)部人員舉報(bào)投訴，注意保護(hù)投訴舉報(bào)人，敦促有商業(yè)賄賂問(wèn)題的單位和人員向執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門主動(dòng)交代。認(rèn)真對(duì)待在行業(yè)自查和專項(xiàng)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的案件線索，要組織專門人員收集、分析、排查線索，建立情況通報(bào)、線索移送、案件協(xié)查，信息共享機(jī)制，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、檢察、公安和工商等部門的協(xié)調(diào)作用，認(rèn)真進(jìn)行查處。

堅(jiān)持依法辦案、文明辦案，既要堅(jiān)持原則，又要把握政策界限，防止在查辦商業(yè)賄賂案件中，處理偏寬、偏軟的現(xiàn)象。

各學(xué)校、單位要針對(duì)自查自糾和案件查處中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真查找監(jiān)管中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，認(rèn)真加以研究，提出整改措施。要落實(shí)整改責(zé)任，加強(qiáng)督促和指導(dǎo)，確保各項(xiàng)整改措施落到實(shí)處。各學(xué)校單位要在9月10日前將自查自糾情況、整改措施和整改效果書面報(bào)告局專項(xiàng)工作小組辦公室。

第三階段：鞏固提高階段（2006年10至12月）。治理商業(yè)賄賂是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的任務(wù)，既要集中時(shí)間開(kāi)展專項(xiàng)治理，又要從大局和長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā)常抓不懈，與整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序相結(jié)合，與建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系相統(tǒng)一。要認(rèn)真總結(jié)前一段專項(xiàng)治理工作，對(duì)下一步轉(zhuǎn)入經(jīng)常性工作提出要求，進(jìn)一步深化體制改革，建章立制，完善制度，加強(qiáng)監(jiān)管，堵塞漏洞，從源頭上懲治和預(yù)防商業(yè)賄賂，建立健全治理工作的相關(guān)制度和長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固專項(xiàng)治理的成果。

五、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

治理教育系統(tǒng)商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作是今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重點(diǎn)，也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣，政策性強(qiáng)，難度大，各有關(guān)學(xué)校、單位要結(jié)合實(shí)際，積極主動(dòng)，認(rèn)真負(fù)責(zé)，切實(shí)抓好本實(shí)施辦法的落實(shí)，扎實(shí)有效地開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。

1、建立組織機(jī)構(gòu)、明確責(zé)任分工。建立由局黨委書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，局黨委委員、紀(jì)委書記任副組長(zhǎng)，其它班子成員及相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、學(xué)校校長(zhǎng)為成員的治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在紀(jì)檢監(jiān)察室承擔(dān)日常工作。各學(xué)校、單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，設(shè)立相應(yīng)的治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，抽調(diào)人員承擔(dān)日常工作。

對(duì)教育系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作明確分工，局紀(jì)委負(fù)責(zé)牽頭和組織協(xié)調(diào)工作，各學(xué)校、單位要進(jìn)一步理順工作關(guān)系，要根據(jù)職能分工，各司其職、各盡其責(zé)，條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，形成治理商業(yè)賄賂工作的合力。

2、監(jiān)督與查處相結(jié)合。加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的監(jiān)督檢查，做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位和工作落實(shí)到位。建立嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和有效的工作機(jī)制，對(duì)工作不力、造成不良后果的要追究責(zé)任。

3、深入分析研究。在專項(xiàng)治理工作中，各學(xué)校、單位要及時(shí)研究解決苗頭性和傾向性問(wèn)題，注意總結(jié)和推廣治理商業(yè)賄賂的成功經(jīng)驗(yàn)，確保治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作取得實(shí)效。在12月15日前各學(xué)校單位要寫出治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的書面總結(jié)材料，并及時(shí)上報(bào)縣教育局治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。