導(dǎo)語：平安文化場所創(chuàng)建工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于深入開展平安*建設(shè)的意見》精神，為進(jìn)一步凈化和繁榮我縣文化市場，促進(jìn)平安*建設(shè)，結(jié)合我縣文化市場管理工作的實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，強(qiáng)化文化市場的管理，積極推進(jìn)誠信建設(shè)，大力倡導(dǎo)文明經(jīng)營，守法經(jīng)營，誠信經(jīng)營，配合有關(guān)部門強(qiáng)力整治文化娛樂場所和公共服務(wù)場所的安全隱患，切實(shí)搞好文化市場各類經(jīng)營單位平安細(xì)胞建設(shè)，努力營造“文明、開放、發(fā)展、和諧”的良好社會氛圍，為建設(shè)平安*做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、創(chuàng)建活動的相關(guān)單位

牽頭單位：縣文化局。組成單位：縣公安局(治安大隊(duì)、消防大隊(duì)、網(wǎng)監(jiān)大隊(duì)、緝毒大隊(duì))、工商局、電信公司、網(wǎng)通公司、鐵通公司。

三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

(一)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所。1、無違法違規(guī)接納未成年人入內(nèi)和違規(guī)超時經(jīng)營的現(xiàn)象；2、上網(wǎng)消費(fèi)人員無瀏覽色情、反動和其他有害信息現(xiàn)象；3、上網(wǎng)人員登記工作規(guī)范；4、消防安全通道暢通，消防設(shè)備完善，無火災(zāi)隱患；5、營業(yè)場所內(nèi)環(huán)境干凈，空氣清新，無臟、亂、差現(xiàn)象和違規(guī)吸煙的現(xiàn)象；6、營業(yè)場所內(nèi)管理人員服務(wù)規(guī)范，文明禮貌；7、治安防范措施得力，無治安刑事案件發(fā)生，有重大火災(zāi)和安全事故緊急處置預(yù)案；8、各項(xiàng)管理制度健全，落實(shí)到位；9、證照齊全。

(二)娛樂場所。1、無違法違規(guī)接納未成年人入內(nèi)和超時經(jīng)營的現(xiàn)象；2、無違法販賣和吸食的現(xiàn)象；3、無色情陪侍和色情表演現(xiàn)象；4、無聚眾賭博的現(xiàn)象；5、消防安全通道暢通，消防設(shè)備完善，無安全隱患；6、各類標(biāo)示、警示等標(biāo)志齊全，清晰美觀，設(shè)置到位；7、場所內(nèi)所售商品貨真價實(shí)，無價格欺詐現(xiàn)象和假冒偽劣產(chǎn)品；8、場所內(nèi)環(huán)境整潔，噪音不超過國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；9、場所內(nèi)服務(wù)人員服裝統(tǒng)一，佩帶服務(wù)標(biāo)志，服務(wù)熱情規(guī)范，文明禮貌，無刁難、懈怠、謾罵、侮辱、坑騙消費(fèi)者的現(xiàn)象；10、治安防范措施得力，無治安刑事案件發(fā)生，有重大火災(zāi)和安全事故緊急處置預(yù)案；11、各項(xiàng)管理制度健全，落實(shí)到位；12、證照齊全。

(三)演出場所(含影視放映場所)。1、無《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例》中所規(guī)定禁止內(nèi)容的演出活動和非法演出活動；2、無國家明令禁止內(nèi)容的影視放映(播放)活動；3、無販賣和吸食的現(xiàn)象；4、消防安全通道暢通，消防設(shè)備完善，無安全隱患；5、場所內(nèi)所售商品貨真價實(shí)，無價格欺詐現(xiàn)象和假冒偽劣產(chǎn)品；6、場所內(nèi)環(huán)境整潔，空氣清新，無臟、亂、差現(xiàn)象和違規(guī)吸煙現(xiàn)象；7、場所內(nèi)服務(wù)人員服裝統(tǒng)一，佩帶服務(wù)標(biāo)志，服務(wù)文明禮貌，熱情規(guī)范；8、治安防范措施得力，無治安刑事案件發(fā)生；9、各項(xiàng)管理制度健全，有重大火災(zāi)和安全事故緊急處置預(yù)案，并落實(shí)到位；10、證照齊全。

(四)出版物銷售單位。1、音像制品經(jīng)銷單位無銷售黃色、淫穢、色情音像制品的現(xiàn)象，音像制品的正版率達(dá)到80％以上；2、書報(bào)刊經(jīng)銷單位無銷售有害卡通畫冊和“口袋本”圖書的現(xiàn)象，無銷售盜版出版物和政治性非法出版物、封建迷信、邪教、淫穢色情非法出版物的現(xiàn)象；3、經(jīng)營場所內(nèi)環(huán)境整潔安靜，無臟、亂、差現(xiàn)象；4、大型圖書超市、音像制品超市消防安全通道暢通，消防設(shè)備完善，無安全隱患，有重大火災(zāi)和安全事故緊急處置預(yù)案；5、各項(xiàng)管理制度健全、落實(shí)到位；6、證照齊全。

四、創(chuàng)建工作任務(wù)

1、全縣各類文化市場經(jīng)營單位要真正樹立誠信服務(wù)的意識，充分發(fā)揮文化經(jīng)營單位促進(jìn)政治文明、精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)中的積極作用，做社會主義先進(jìn)文化的積極倡導(dǎo)者、履行者和實(shí)踐者，主動接受社會各界的監(jiān)督，不斷提高服務(wù)水平，為廣大人民提供豐富多彩，健康有益的文化精神產(chǎn)品，為構(gòu)建和諧社會做出積極貢獻(xiàn)。

2、文化市場各類經(jīng)營單位要高度重視安全管理工作，實(shí)行法人(負(fù)責(zé)人)負(fù)責(zé)制，明確責(zé)任，完善措施，堅(jiān)持預(yù)防為主，及時排查和整改安全隱患，做到未雨綢繆，把安全事故消除在萌芽狀態(tài)，確保消費(fèi)者生命和財(cái)產(chǎn)的安全。

3、文化市場各類經(jīng)營單位要樹立依法經(jīng)營、守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營的意識，抓好制度建設(shè)，從制度上預(yù)防各種不良事件的發(fā)生，不斷提高經(jīng)營水平和服務(wù)質(zhì)量。

4、文化市場各類經(jīng)營單位要樹立文明經(jīng)營的理念，大力倡導(dǎo)健康消費(fèi)，杜絕黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象，堅(jiān)持以人為本，積極開展豐富多彩，格調(diào)高雅，群眾喜聞樂見的文化娛樂活動，努力為消費(fèi)者提供高品位的產(chǎn)品和高品位的服務(wù)。

5、文化部門要加大對文化市場的整治力度，堅(jiān)持經(jīng)常性和集中性檢查相結(jié)合，向社會公布舉報(bào)電話，大力整頓市場秩序，規(guī)范經(jīng)營行為，認(rèn)真落實(shí)行業(yè)管理法規(guī)，尤其是要嚴(yán)厲查處網(wǎng)吧和娛樂場所違法違規(guī)接納未成年人入內(nèi)的不法行為和出版物經(jīng)銷單位向青少年兜售有害卡通畫冊和“口袋本”的不法行為，對有嚴(yán)重違法違規(guī)行為的經(jīng)營單位，該停業(yè)整頓的停業(yè)整頓，該關(guān)閉的關(guān)閉，該取締的堅(jiān)決取締，切實(shí)維護(hù)廣大消費(fèi)者，特別是青少年的合法權(quán)益。

6、工商部門要積極會同公安、文化部門，嚴(yán)厲查處和打擊各類無證經(jīng)營的文化經(jīng)營單位，特別是人民群眾深惡痛絕的“黑網(wǎng)吧”，確保文化市場規(guī)范有序，健康繁榮。

7、公安部門要嚴(yán)格執(zhí)法紀(jì)律，加大對文化娛樂場所和公共服務(wù)場所治安秩序的檢查和整治力度，嚴(yán)厲查處和打擊利用互聯(lián)網(wǎng)傳播有害信息、利用娛樂場所販賣、吸食和進(jìn)行色情服務(wù)以及聚眾賭博的違法犯罪行為，要加大對娛樂場所和公共服務(wù)場所消防安全隱患的排查和監(jiān)督，杜絕安全事故的發(fā)生。同時要完善報(bào)警體系，方便群眾報(bào)警，在接到報(bào)案后，真正做到快速反應(yīng)，認(rèn)真查處。

8、各有關(guān)通信運(yùn)營企業(yè)，要嚴(yán)格執(zhí)行國家的有關(guān)法規(guī)，不得為無經(jīng)營資格的“黑網(wǎng)吧”非法提供互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)，從源頭上掐斷“黑網(wǎng)吧”。同時應(yīng)當(dāng)積極配合文化、工商、公安等部門對有關(guān)用戶的上網(wǎng)情況進(jìn)行監(jiān)控和檢查，并根據(jù)上述部門提供的書面通知，終止或暫停對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立的“黑網(wǎng)吧”或違法違規(guī)網(wǎng)吧的互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)。

五、實(shí)施步驟

1、宣傳發(fā)動階段(2006年7月15日—8月31日)。召開創(chuàng)建工作動員會，對創(chuàng)建工作進(jìn)行安排部署，明確創(chuàng)建工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和方法措施，并通過各種形式，大力宣傳創(chuàng)建工作的重要意義，形成濃厚的創(chuàng)建氛圍。

2、組織實(shí)施階段(2006年8月31日—2007年2月28日)。參與創(chuàng)建工作的相關(guān)單位要按照《實(shí)施方案》的要求，結(jié)合自身實(shí)際，查找不足，分析原因，狠抓整改，積極開展創(chuàng)建工作。

3、總結(jié)推廣階段(2007年3月1日—9月30日)。及時總結(jié)推廣在創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出的好做法，好經(jīng)驗(yàn)，樹立和宣傳創(chuàng)建工作的先進(jìn)典型，在全縣文化市場經(jīng)營單位中推廣和鞏固創(chuàng)建工作的成果。

4、檢查驗(yàn)收階段(2007年10月1日—12月31日)。縣文化局與縣綜治委組成考核組，依據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)，對各單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

六、方法措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，由縣文化局牽頭成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究部署創(chuàng)建工作，協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建過程中的困難和問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣文化局，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建的組織實(shí)施、督促檢查、考核評比等事宜，確保各項(xiàng)創(chuàng)建工作任務(wù)落到實(shí)處。

2、加大督查力度。創(chuàng)建辦公室要定期不定期地深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位檢查創(chuàng)建工作的進(jìn)展情況，樹立典型，以點(diǎn)帶面，指導(dǎo)整個創(chuàng)建工作的健康發(fā)展。對措施不力，進(jìn)展緩慢的地方要通報(bào)批評，確保創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn)，卓有成效。

3、落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任。各單位要把創(chuàng)建工作列入重要議事日程，實(shí)行一把手(法人代表)親自抓，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，建立責(zé)任體系，強(qiáng)化制度建設(shè)，確保創(chuàng)建工作制度化、規(guī)范化、正?；_展。創(chuàng)建工作結(jié)束后，創(chuàng)建考核組要對整個創(chuàng)建情況檢查驗(yàn)收，對成績突出的要給予表彰，對達(dá)不到要求的，要列為重點(diǎn)管理對象實(shí)行“黃牌警告”，對造成重大事件，引起不良后果的，要實(shí)行社會治安綜合治理一票否決。