縣防控甲型H1N1流感工作方案

時(shí)間:2022-11-05 03:26:00

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縣防控甲型H1N1流感工作方案

近期,墨西哥、美國(guó)等國(guó)家相繼報(bào)告發(fā)生甲型H1N1流感疫情。2009年5月1日,世界衛(wèi)生組織(WHO)宣布將流感大流行警告級(jí)別由4級(jí)提高到5級(jí),國(guó)家衛(wèi)生部已將甲型H1N1流感列入乙類傳染病,并按照甲類傳染病管理。隨著報(bào)告發(fā)生病例的國(guó)家和地區(qū)數(shù)量不斷增多,甲型H1N1流感疫情防控形勢(shì)日趨嚴(yán)峻。為保障全縣人民身體健康和生命安全,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量,積極做好我縣甲型h1n1流感疫情防控的各項(xiàng)工作,根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)要求,制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要牢固樹(shù)立大局意識(shí)、政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí),深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前做好甲型H1N1流感防控工作的重要性、緊迫性和艱巨性,突出早部署、早預(yù)防、早控制的防控戰(zhàn)略,進(jìn)一步增強(qiáng)防范意識(shí),加強(qiáng)各部門間的聯(lián)防聯(lián)控,落實(shí)各項(xiàng)防范措施,嚴(yán)防疫情在我縣發(fā)生和蔓延。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)全面落實(shí)以提高公眾防病意識(shí)、切斷傳播途徑為重點(diǎn)的綜合性預(yù)防控制措施,實(shí)現(xiàn)“不出現(xiàn)市內(nèi)首發(fā)病例”、“將疫情阻擊在法庫(kù)門之外”和“確保不出現(xiàn)死亡病例”的三大目標(biāo)。

三、組織機(jī)構(gòu)

縣政府成立全縣甲型H1N1流感應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣長(zhǎng)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),相關(guān)副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),成員由縣政府辦、縣衛(wèi)生局、縣動(dòng)監(jiān)局、縣教育局、縣城建局、縣經(jīng)濟(jì)局、縣城管辦、縣外事辦、縣外經(jīng)局、縣旅游局、縣公安局、縣委宣傳部、縣財(cái)政局、縣商貿(mào)局、縣交通局、縣科技局、縣民政局、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、縣食品藥品監(jiān)督管理局、縣紅十字會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)甲型H1N1流感應(yīng)急工作的日常事務(wù),辦公室設(shè)在縣衛(wèi)生局,辦公室主任由縣政府辦主任和衛(wèi)生局局長(zhǎng)擔(dān)任。

四、部門職責(zé)

縣衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)組織制定甲型H1N1流感防控工作方案;提出啟動(dòng)本方案的建議;負(fù)責(zé)組織實(shí)施疫情的調(diào)查、控制和醫(yī)療救治工作;根據(jù)預(yù)防控制工作需要,依法提出隔離、封鎖有關(guān)地區(qū)的建議;組織開(kāi)展疫情應(yīng)急處理技術(shù)培訓(xùn)與演練;組織檢查和督導(dǎo)本方案的落實(shí)情況等。

縣動(dòng)監(jiān)局:采取有效防控措施,做好畜禽疫情的防治工作,負(fù)責(zé)畜禽疫情監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào),及時(shí)向衛(wèi)生部門通報(bào);開(kāi)展活豬及其產(chǎn)品的檢疫監(jiān)管,嚴(yán)格實(shí)施產(chǎn)地、屠宰環(huán)節(jié)等檢疫工作;開(kāi)展生豬飼養(yǎng)等職業(yè)密切接觸者的疫情排查,發(fā)現(xiàn)流感樣病例及時(shí)督導(dǎo)其到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診。

縣教育局:組織制定中小學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)甲型H1N1流感防治預(yù)案;做好晨檢等疫情排查工作,發(fā)現(xiàn)流感樣病例及時(shí)督促學(xué)生到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診;與衛(wèi)生部門密切配合,組織實(shí)施流感疫情預(yù)防控制措施,防止甲型H1N1流感疫情在校內(nèi)發(fā)生和流行;做好在校學(xué)生、教職工的宣傳教育和自我防護(hù)等工作。

縣城建局:加強(qiáng)對(duì)建筑工地外來(lái)務(wù)工人員的監(jiān)管,建立監(jiān)管制度,完善監(jiān)管措施,發(fā)現(xiàn)甲型H1N1可疑癥狀患者,立即向轄區(qū)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。

縣經(jīng)濟(jì)局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)我縣工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的應(yīng)急藥品、醫(yī)療設(shè)備和器械、防護(hù)用品以及生活必需品的生產(chǎn)、儲(chǔ)備和調(diào)度。

縣城管辦:負(fù)責(zé)組織各地區(qū)、各部門、各單位廣泛深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),加大環(huán)境整治力度,倡導(dǎo)良好的衛(wèi)生習(xí)慣,創(chuàng)建健康的衛(wèi)生環(huán)境。

縣外事辦:負(fù)責(zé)做好人感染H1N1流感應(yīng)急處理的涉外事務(wù),必要時(shí),協(xié)助職能部門向相關(guān)國(guó)際組織、駐沈外國(guó)機(jī)構(gòu)通報(bào)情況。

縣外經(jīng)局:組織做好參加外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)人員的宣傳、登記、觀察工作,防止疫情在外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)期間發(fā)生和跨地區(qū)傳播擴(kuò)散。

縣旅游局:組織旅游行業(yè)認(rèn)真做好人感染H1N1病毒的預(yù)防和應(yīng)急處理工作;在大流行發(fā)生期間,組織做好旅游團(tuán)隊(duì)及人員的宣傳、登記、觀察工作,防止疫情在旅游團(tuán)隊(duì)中發(fā)生和跨地區(qū)傳播擴(kuò)散。

縣公安局:密切注視流行期間的社會(huì)動(dòng)態(tài),依法、及時(shí)、妥善地處置與疫情有關(guān)的突發(fā)事件;依法打擊各種違法犯罪活動(dòng),有效維護(hù)治安秩序和社會(huì)穩(wěn)定;協(xié)助衛(wèi)生行政部門依法落實(shí)強(qiáng)制隔離和封鎖措施等。

縣委宣傳部:組織廣播電視、新聞出版單位,按有關(guān)規(guī)定客觀、公正、及時(shí)地報(bào)道疫情相關(guān)信息與處理工作,積極宣傳相關(guān)法律法規(guī),正確引導(dǎo)輿論,做好心理干預(yù)與應(yīng)急知識(shí)宣傳報(bào)道等工作。

縣財(cái)政局:保證疫情應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi),在經(jīng)費(fèi)上確保應(yīng)急培訓(xùn)、演練、宣傳教育、物質(zhì)儲(chǔ)備、預(yù)防用藥品和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急處置人員補(bǔ)助、現(xiàn)場(chǎng)處置、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常運(yùn)轉(zhuǎn)等工作的順利開(kāi)展;設(shè)立疫情處理專項(xiàng)準(zhǔn)備資金。

縣商貿(mào)局:在甲型H1N1流感防控期間,負(fù)責(zé)組織生活必需品的市場(chǎng)供應(yīng),維護(hù)市場(chǎng)秩序。

縣交通局:協(xié)助衛(wèi)生、動(dòng)監(jiān)部門對(duì)乘坐公路交通工具的人員以及通過(guò)公路交通工具運(yùn)輸?shù)纳i進(jìn)行交通檢疫、查驗(yàn)工作,防止傳染病通過(guò)交通工具傳播;確保疫情處置人員以及防治藥品、器械等急用物資和有關(guān)標(biāo)本的及時(shí)運(yùn)送;做好疫情發(fā)生地區(qū)的公路交通管理等工作。

縣科技局:根據(jù)實(shí)際情況和需要,負(fù)責(zé)制定甲型H1N1流感應(yīng)急防治技術(shù)科研方案,組織科研力量開(kāi)展應(yīng)急防治技術(shù)科研攻關(guān),統(tǒng)一協(xié)調(diào)、解決檢測(cè)技術(shù)、藥物、疫苗研發(fā)和應(yīng)用中的科技問(wèn)題。

縣民政局:組織做好受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移、安置工作,負(fù)責(zé)對(duì)特困群眾進(jìn)行生活救助和醫(yī)療救助;組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和社會(huì)團(tuán)體開(kāi)展社會(huì)捐助,并做好捐助資金、物資的管理和發(fā)放工作;組織和動(dòng)員社區(qū)、村委會(huì)力量,參與群防群治。

縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局:組織制定并會(huì)同有關(guān)部門落實(shí)參與疫情處理工作人員的工傷、傷亡待遇政策等工作。

縣食品藥品監(jiān)督管理局:及時(shí)提供合法的診治、消毒等各類應(yīng)急藥品和診治、消毒應(yīng)急器械以及個(gè)人防護(hù)用品的供應(yīng)渠道,嚴(yán)厲打擊藥、械經(jīng)銷單位出售假劣藥、械的行為,保證藥、械質(zhì)量。

縣紅十字會(huì):組織群眾開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)自救和互救,根據(jù)疫情具體情況,向紅十字(紅心月)會(huì)等有關(guān)組織發(fā)出呼吁,提供急需的人道主義援助,接受的款、物及時(shí)發(fā)放。

五、保障措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織機(jī)構(gòu)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要成立甲型H1N1流感防控領(lǐng)導(dǎo)小組和組織機(jī)構(gòu),制定完善的應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急機(jī)制。責(zé)任到崗、到人,做到工作任務(wù)部署到位、傳達(dá)到位、落實(shí)到位,確保甲型H1N1流感防控工作的順利開(kāi)展。

(二)明確部門職責(zé),強(qiáng)化防控工作機(jī)制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要進(jìn)一步細(xì)化本轄區(qū)、本部門在甲型H1N1流感防控工作中的職責(zé)分工,并在做好本職工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化部門間和區(qū)域間聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制,切實(shí)落實(shí)好相關(guān)防控措施。

(三)建立信息報(bào)送制度。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要建立本地區(qū)、本系統(tǒng)甲型H1N1流感相關(guān)信息的報(bào)告制度,及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài),增強(qiáng)防控工作的主動(dòng)性。涉及甲型H1N1流感工作的重大信息要及時(shí)向縣甲型H1N1流感防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告,堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。

(四)加強(qiáng)病例監(jiān)測(cè)報(bào)告,做好疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要認(rèn)真落實(shí)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)檢分診制度,對(duì)可疑發(fā)熱病人進(jìn)行篩查,采取隔離治療等措施;強(qiáng)化流感等呼吸道傳染病的預(yù)警機(jī)制,做好哨點(diǎn)醫(yī)院監(jiān)測(cè)工作,延長(zhǎng)流感樣病例監(jiān)測(cè)周期和時(shí)間,同時(shí)根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果和上級(jí)衛(wèi)生部門的要求,隨時(shí)調(diào)整我縣流感防控等級(jí),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

(五)扎實(shí)做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,有效應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的疫情。衛(wèi)生行政部門要和各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),強(qiáng)化24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)代班制度,做到人員到位、聯(lián)絡(luò)通暢、反應(yīng)迅速。加強(qiáng)防控甲型H1N1流感相關(guān)物資的儲(chǔ)備,做好人員、資金、技術(shù)、設(shè)備等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,一旦出現(xiàn)突發(fā)情況,確保能夠及時(shí)有效應(yīng)對(duì)。

(六)全面做好醫(yī)療救治的準(zhǔn)備工作。按照上級(jí)要求,縣中心醫(yī)院為定點(diǎn)收治疑似甲型H1N1流感病例的醫(yī)院,設(shè)立獨(dú)立病房。

(七)超前布置,做好甲型H1N1流感密切接觸者定點(diǎn)隔離賓館安排工作。根據(jù)防控工作需要,適時(shí)啟用隔離賓館。縣政府指定神鵬國(guó)際酒店為甲型H1N1流感密切接觸者定點(diǎn)隔離賓館,用于接收甲型H1N1流感密切接觸者并進(jìn)行隔離醫(yī)學(xué)觀察。

(八)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和演練,提高甲型H1N1流感防控能力。組織開(kāi)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)分管領(lǐng)導(dǎo)和臨床人員專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高臨床首診認(rèn)癥能力、哨點(diǎn)醫(yī)院流感監(jiān)測(cè)敏感性和臨床流行病學(xué)調(diào)查的能力。組織開(kāi)展應(yīng)對(duì)模擬甲型H1N1流感等呼吸道傳染病疫情的應(yīng)急演練,檢查疾控機(jī)動(dòng)隊(duì)的應(yīng)急裝備,考核專業(yè)技術(shù)操作流程和相關(guān)專業(yè)知識(shí),有效提高應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。

(九)加強(qiáng)甲型H1N1流感防疫物資儲(chǔ)備,為甲型H1N1流感防控提供后勤保障。對(duì)甲型H1N1流感防控工作所需防護(hù)物資、試劑、設(shè)備、預(yù)防性口服藥等進(jìn)行補(bǔ)充和完善,確保滿足疫情處置現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際需要。各級(jí)疾控機(jī)構(gòu)要做好相關(guān)檢測(cè)試劑、耗材、消殺藥械和防護(hù)用具的儲(chǔ)備工作;各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及急救中心(站)要做好床位、設(shè)備、設(shè)施、藥品、防護(hù)用具等儲(chǔ)備工作。

(十)加強(qiáng)防病知識(shí)宣傳,消除群眾恐慌心理。強(qiáng)化輿論引導(dǎo),廣泛利用報(bào)紙、廣播、電視等主流媒體開(kāi)展以預(yù)防呼吸道傳染病為重點(diǎn)的防病知識(shí)宣傳;啟動(dòng)95120熱線咨詢電話,解答群眾提出的問(wèn)題,做好相關(guān)解釋工作,消除群眾恐慌心理,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。