導語：拆遷住房安置實施方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、總則

新城村屯拆遷安置住房是對被拆遷戶進行定向安置的普通住宅房，由新城管委會組織建設。

二、組織領導

成立沈陽胡臺新城村屯拆遷住房安置領導小組，負責對新城境內村屯拆遷安置住房的建設規劃、土地出讓、購房資格審批、價格審定及其他重要事項進行集中決策、統一部署。

組長：*

副組長：*

成員單位：市規劃和國土資源局、市監察局、市公安局、市信訪局、市民政局、市建管局（市拆遷辦、市房產處）、市審計局、市財政局、市發改局、市勞動和社會保障局、新城管委會辦公室、新城規劃建設局、新城城管局、新城拆遷辦、胡臺鎮政府、法哈牛鎮政府。

領導小組辦公室設在新城管委會，辦公室主任由崔文翔兼任，副主任由李澤民、王愛斌、丁軍、杜洪昌擔任。主要職責是協調各成員單位工作；推動村屯拆遷安置住房建設規劃、年度計劃的編制和實施；組織村屯拆遷安置住房領導小組會議，對價格、購房回遷安置資格等問題進行集體研究；組織相關文件的上報和下發。

三、規劃布局

新城村屯拆遷安置住房將按照“統一規劃、合理布局、經濟適用、綜合開發、配套建設、就近安置”的原則進行規劃建設。

規劃用地面積要依據沈陽市有關規定和新城規劃進行控制。

四、建設單位和土地供應

按照市場化運作的模式，公開擇優選擇具有此類項目運作經驗、資金實力較強、社會信譽良好的專業房地產開發企業，由新城管委會組織相關部門、鎮、村干部及村民代表共同考察，采取競爭性談判的方式確定。

由開發企業作為投資主體,投入項目建設所需全部資金，項目建成后全部或大部分作為被拆遷村民回遷安置用房，并負責辦理購樓手續。價格在項目開工前由雙方在合作協議中確定。

新城村屯拆遷住房安置項目用地通過市場公開拍賣的方式取得。

村屯拆遷住房安置項目土地使用證由領導小組辦公室代為保管。整個項目建設、銷售過程中原則上禁止以土地、在建工程、住房抵押方式進行融資或擔保。

五、建設程序

1、計劃編制

根據沈陽胡臺新城開發建設實際情況，由市規劃和國土資源局、市拆遷辦、新城城管局、新城拆遷辦及所在鎮對被拆遷村村民回遷安置總量進行測算，并結合用地及建設情況，編制用地出讓和住宅安置建設計劃。

2、規劃設計

村屯拆遷安置住房的規劃設計堅持標準適度、功能齊全、經濟適用、便利節能的原則，具體標準另行《沈陽胡臺新城定向定價回遷和銷售村民住宅項目建設標準》。

村屯拆遷安置小區的商業比例原則上按10-15%進行控制。開發企業應嚴格按總建筑面積3‰的標準配套物業管理用房，無償移交給物業公司；建設400至600平方米左右的社區用房（包括社區黨員活動站、服務站、辦公室、警務室、醫務室等）無償移交給社區。其余配套的商業網點，開發企業可以自行對社會公開銷售。

3、建設過程管理

建設過程中設計、施工、監理單位的選定應當依法實行建設項目招投標，并進行公示，接受新城村屯拆遷住房安置領導小組各成員單位及社會公眾、回遷村民的監督。中標單位不得轉包。

施工過程中將嚴格施工管理，建立健全嚴格的工程質量管理制度和質量監控體系。嚴格建筑工程的單位工程和小區綜合驗收制度。

新城管委會負責將村屯拆遷安置住房小區的外部配套基礎設施社會配套納入計劃，力爭做到同步建設，同步投入使用。

六、回遷安置及銷售

1、回遷安置及銷售對象

村屯拆遷安置住房的回遷安置及銷售對象主要是新城管委會征用村屯土地過程中產生的，采用實物形式安置的被拆遷村民。

對于新城境內由房地產開發企業拆遷安置過程中產生的特殊問題，由新城拆遷住房安置領導小組召開專題會議研究確定。

2、回遷安置及銷售價格

具備回遷安置資格的被拆遷戶原則上可按原被拆遷住宅面積回遷，超出部分按市場價格購買，剩余面積部分按貨幣補償標準給予補償。

具備回遷安置資格的被拆遷戶，每戶可以購買一套50至60平方米優惠價格樓房。

開發企業須以“優惠價格”為基礎，根據樓層、朝向等因素制定詳細的分層分戶銷售價格表，報新城村屯拆遷住房安置領導小組審定。樓層朝向差價可按整幢（單元）或整個小區增減的代數和為零的原則確定。

開發企業應當在其銷售場所顯著位置公示批復價格，嚴格按批復價格銷售，自覺接受村屯拆遷住房安置領導小組各職能部門及社會各界的監督。

3、回遷安置及銷售原則

每戶原則上最多允許回遷安置或購買3套村屯拆遷安置住宅。剩余的合法房屋面積將直接給予1450元/平方米的貨幣補償。

被安置住房的購房人原則上應與被拆遷房屋產權人保持一致。

被安置村民的回遷安置購房資格需新城拆遷辦按規定進行預審，并報新城村屯拆遷住房安置領導小組審定后公示。

其他細則另行《沈陽胡臺新城村屯拆遷住房安置及銷售方案》

七、物業和社區管理

物業和社區組建工作應隨居民的入住同步進行。

八、審計

每年年底，審計部門應安排對開發企業進行專項審計。項目竣工后，安排對項目進行決算。

九、監督和處罰

新城村屯拆遷住房安置領導小組各成員單位要按照各自的職責，加強對村屯拆遷安置住房違法、違規、違紀行為的監督和查處。

1、開發企業中存在下列行為的，項目建設過程中由有關部門責令其停止并限期改正，依據有關法律法規給予相應的行政處罰。

（1）擅自提高銷售價格或價外收費的；

（2）未經批準，擅自向不符合條件的申請人銷售的；

（3）擅自改變規劃設計的，提高標準，擴大面積或降低標準，偷工減料的；

（4）隱瞞房源，不如實上報及向社會公開的；

（5）開發建設項目未依法實行建設項目招投標程序的。

2、對弄虛作假、騙購新城村屯拆遷安置住房的被拆遷戶，依據有關法律法規規定，由有關部門依法追究相關人員的責任。

3、各相關政府職能部門在村屯拆遷安置住房建設管理工作中須堅持依法行政。核量、復審、簽協議等各項工作程序均由具體工作責任人簽字。相關工作人員有下列行為的，由有關部門按規定進行嚴肅處理；情節嚴重，構成犯罪的，依法追究其刑事責任：

（1）擅用職權的；

（2）行政不作為，未按規定程序和時限辦理的；

（3）徇私舞弊，弄虛作假，協助當事人隱瞞真實情況的。

十、其他規定

本規定由沈陽胡臺新城村屯拆遷住房安置領導小組辦公室負責解釋。