拆遷工作匯報(bào)范文
時(shí)間:2023-03-14 16:14:41
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篇1
在局動(dòng)遷領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,歷時(shí)近天的時(shí)間,三個(gè)動(dòng)遷組共完成動(dòng)遷任務(wù)戶,拆遷房屋共間,拆遷建筑面積平方米,兌現(xiàn)補(bǔ)償資金1952488元。完成率100%,整個(gè)動(dòng)遷過(guò)程中沒(méi)有出現(xiàn)一個(gè)釘子戶。
二、主要做法
(一)高度重視、精心部署,認(rèn)真做好宣傳動(dòng)員工作按照縣拆遷領(lǐng)導(dǎo)指揮部的要求,林業(yè)局高度重視,立即召開(kāi)會(huì)議,迅速成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定具體計(jì)劃,周密安排部署。動(dòng)遷組工作人員領(lǐng)到任務(wù)后,馬上分赴每個(gè)拆遷戶家中,把事前準(zhǔn)備好的印有與拆遷有關(guān)的補(bǔ)償細(xì)則的宣傳單,挨家挨戶發(fā)放,并坐在每個(gè)拆遷戶家中講政策,算補(bǔ)償,使每個(gè)被拆遷戶對(duì)拆遷改造工作有了更加深入的了解和熟悉。
(二)從實(shí)際出發(fā),把握第一手材料,為進(jìn)一步開(kāi)展工作打好基礎(chǔ)。
沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)。為了提高工作效率和工作質(zhì)量,使拆遷工作有計(jì)劃、按步驟實(shí)施。動(dòng)遷組工作人員首先深入每個(gè)被拆遷戶中,進(jìn)行摸底調(diào)查,對(duì)被拆遷戶房屋重新進(jìn)行測(cè)量,及時(shí)把握第一手材料。經(jīng)過(guò)2天時(shí)間,對(duì)18個(gè)被拆遷戶的基本情況、思想動(dòng)態(tài),家庭困難等方面進(jìn)行了全面細(xì)致的調(diào)查了解,做到了基礎(chǔ)資料齊備,心中有數(shù),為下一步開(kāi)展工作創(chuàng)造了良好的局面。
(三)以人為本,以情促拆。
1、通過(guò)進(jìn)一步走訪調(diào)查,深入了解被拆遷戶實(shí)際情況,積極進(jìn)行動(dòng)遷。動(dòng)遷組根據(jù)前期摸底調(diào)查所把握的基礎(chǔ)材料,組織動(dòng)遷工作人員對(duì)被拆遷人進(jìn)行逐戶走訪,聽(tīng)取被拆遷人的意見(jiàn),及時(shí)把握新動(dòng)態(tài)、新情況、新問(wèn)題。在走訪過(guò)程中,工作人員對(duì)被拆遷人進(jìn)行了耐心細(xì)致的思想動(dòng)員,講清當(dāng)前的拆遷形勢(shì),就拆遷方面的法律、法規(guī)及相關(guān)政策進(jìn)行解釋說(shuō)明,使他們認(rèn)清當(dāng)前拆遷改造的實(shí)際情況,曉之以情,動(dòng)之以理,使他們由抵觸到進(jìn)一步了解,再到對(duì)動(dòng)遷人員理解,最終支持拆遷工作。2、規(guī)范拆遷工作,人性化操作,推動(dòng)動(dòng)遷工作順利進(jìn)行。為了更好地開(kāi)展動(dòng)遷工作,動(dòng)遷組從提高自身業(yè)務(wù)能力和水平入手,以集中培訓(xùn)和業(yè)余自學(xué)相結(jié)合的形式,印發(fā)了,對(duì)拆遷方面的法律法規(guī)及政策等相關(guān)知識(shí)進(jìn)行鞏固學(xué)習(xí),強(qiáng)化了工作人員的綜合素質(zhì),提高了動(dòng)遷工作人員妥善解決各類拆遷問(wèn)題的實(shí)際能力。在實(shí)際動(dòng)遷過(guò)程中,工作人員在堅(jiān)持原則的前提下,帶著情感去做動(dòng)遷工作,不偏不倚,實(shí)事求是,在不違反政策的基礎(chǔ)上,對(duì)拆遷當(dāng)事人存在的實(shí)際困難給予適當(dāng)幫助,得到了大多數(shù)拆遷當(dāng)事人的肯定。
篇2
具體做法是:
一、堅(jiān)持一個(gè)根本。即在推進(jìn)工業(yè)化、城市化進(jìn)程中,堅(jiān)持以維護(hù)群眾利益為根本,不以犧牲群眾利益為代價(jià),千方百計(jì)讓他們分享到工業(yè)化、城鎮(zhèn)化帶來(lái)的實(shí)惠。土地征用做到即征即付,房屋拆遷做到即拆即付。征地拆遷工作做到“四不”:拆遷戶安置不及時(shí)的不拆遷;拆遷資金不到位的不拆遷;周轉(zhuǎn)資金不到位的不拆遷;拆遷程序不符合規(guī)定的不拆遷。同時(shí),更把系統(tǒng)性解決農(nóng)民失地后、居農(nóng)拆遷后的安置問(wèn)題置為重中之重,作為統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內(nèi)容,充分考慮照顧失地農(nóng)民的近期、中期和遠(yuǎn)期利益,創(chuàng)新思路,明確政策,深化措施,配套跟進(jìn),切實(shí)保障失地農(nóng)民利益。
二、抓住兩大關(guān)鍵。失地后今后生活靠什么?拆遷后群眾住哪去?這是廣大群眾最為關(guān)心、最為擔(dān)憂的兩大問(wèn)題,也是做好征地拆遷工作的兩大關(guān)健環(huán)節(jié)。我們從換位思考的角度,思群眾之所思,急群眾之所需,千方百計(jì)解除群眾的后顧之憂。一是加大就業(yè)指導(dǎo)力度,增強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)轉(zhuǎn)型能力。其一,加大就業(yè)培訓(xùn),努力增強(qiáng)就業(yè)能力。免費(fèi)向失地農(nóng)民提供用工信息,免費(fèi)提供就業(yè)培訓(xùn)。已舉辦8期13個(gè)工種的失地農(nóng)民專場(chǎng)培訓(xùn)班,培訓(xùn)1400多人次;積極收集縣內(nèi)外企業(yè)用工信息,推薦5702名失地農(nóng)民實(shí)現(xiàn)就業(yè)。其二,積極推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè),大力增加就業(yè)崗位。狠抓入園企業(yè)開(kāi)工投產(chǎn),優(yōu)先安置失地農(nóng)民進(jìn)園務(wù)工,共安置1659名失地農(nóng)民就業(yè)。其三,規(guī)劃建設(shè)功能性項(xiàng)目,建立保證長(zhǎng)效回報(bào)機(jī)制。積極鼓勵(lì)行政村或村民個(gè)人參與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商品交易市場(chǎng)、賓館、酒店等功能性項(xiàng)目建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在5個(gè)拆遷安置小區(qū)內(nèi)興建集貿(mào)市場(chǎng),優(yōu)先安排失地農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)攤位,從而保證失地農(nóng)民長(zhǎng)效回報(bào)。其四,實(shí)施扶助工程,鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。對(duì)失地農(nóng)民自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的,比照城鎮(zhèn)下崗職工再就業(yè)的優(yōu)惠政策,核發(fā)《上饒縣失地農(nóng)民再就業(yè)優(yōu)惠證》。可享受3年內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅、所得稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育附加等優(yōu)惠,并免交管理類、登記類和證照類所涉及的20個(gè)部門共63項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。全縣現(xiàn)已為失地農(nóng)民辦理再就業(yè)優(yōu)惠證1612份,實(shí)現(xiàn)自謀職業(yè)的失地農(nóng)民有1045人。二是多種渠道安置,滿足城市拆遷需要。按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”思路,根據(jù)縣城建設(shè)總體規(guī)劃,規(guī)劃建設(shè)了高松嶺、旭日、前山、上海交大、羅家石等5個(gè)被拆遷戶安置小區(qū),相應(yīng)成立由一名副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥的建設(shè)指揮部,組織實(shí)施小區(qū)內(nèi)的水、電、路、通訊、閉路電視和土地平整“五通一平”,并在安置小區(qū)內(nèi)規(guī)劃了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校、社區(qū)服務(wù)中心等功能性項(xiàng)目。5個(gè)安置小區(qū)可集中安置被拆遷戶近2000戶,總投資將達(dá)到8000余萬(wàn)元,現(xiàn)已完成投入6200余萬(wàn)元,安置被拆遷戶890戶,不僅解決了城市建設(shè)安置問(wèn)題,而且成為城市拓展的新區(qū)。同時(shí),實(shí)行“貨幣補(bǔ)償”、“異地安置”、“產(chǎn)權(quán)調(diào)換”等多種方式,供被拆遷戶選擇,拓寬安置渠道。
篇3
強(qiáng)化管理,建立長(zhǎng)效機(jī)制
為確保包村工作目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,我局堅(jiān)決執(zhí)行包村工作制度和工作紀(jì)律,逐步將包村工作納入制度化、規(guī)范化建設(shè)的軌道。一是建立包村工作目標(biāo)責(zé)任制,層層簽定目標(biāo)責(zé)任書(shū),分解落實(shí)包村工作任務(wù),并將包村工作與年度考核掛鉤;二是建立包村工作匯報(bào)制度。不定期召開(kāi)包村工作匯報(bào)會(huì),研究包村工作中出現(xiàn)問(wèn)題并予以解決;三是加強(qiáng)經(jīng)常性廉政勤政教育,嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,不增加鄉(xiāng)村集體和群眾任何負(fù)擔(dān);四是完善檢查督導(dǎo)機(jī)制,落實(shí)檢查調(diào)度、經(jīng)驗(yàn)交流、總結(jié)點(diǎn)評(píng)和表彰獎(jiǎng)勵(lì)等制度。
突出重點(diǎn),解決實(shí)際問(wèn)題
在包村工作中,我們從群眾最不滿意的問(wèn)題抓起,從群眾最希望辦的事情做起,有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題,什么問(wèn)題最突出就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題,把察民情、解民難、幫民富作為一條主線貫穿于駐村工作全過(guò)程。一是今年共下?lián)芊龀仲Y金5萬(wàn)元,推動(dòng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是村里共改造了精養(yǎng)魚(yú)池120畝,我局包村工作組多次到現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助村里出主意,想辦法,與村民一道解決實(shí)際困難,目前,這些改造后的精養(yǎng)魚(yú)池已發(fā)揮效益。三是“七一”前夕走訪慰問(wèn)了村支部10名特困黨員,并發(fā)放了1000元慰問(wèn)金。
開(kāi)拓創(chuàng)新,推動(dòng)組織建設(shè)
多年的包村工作實(shí)踐證明:幫錢幫物不如幫個(gè)好支部。幫錢幫物是必要的,但更重要的是幫助建好一個(gè)村領(lǐng)導(dǎo)班子。今年正值“兩委”班子換屆,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,積極參與,確保了選舉公平、公正、公開(kāi),協(xié)助廣大村民選出了自己信任、擁護(hù)的好班子。二是抓好建章立制工作,協(xié)助村里建立健全了村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)、學(xué)習(xí)、會(huì)議和議事等規(guī)章制度,做好村務(wù)公開(kāi)工作;三是搞好教育培訓(xùn),協(xié)助村支部開(kāi)展好“”,擴(kuò)大了黨員干部視野,扎實(shí)開(kāi)展“三培兩帶”活動(dòng),幫助村干部提高素質(zhì),增強(qiáng)為群眾服務(wù)水平;四是加強(qiáng)精神文明和民主法制建設(shè)。
重視溝通,傾情村級(jí)服務(wù)
篇4
一、思想情況
1. 樹(shù)立大局意識(shí),做到心領(lǐng)神會(huì)。“三項(xiàng)整治”活動(dòng),是市委統(tǒng)攬全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、與時(shí)俱進(jìn)作出的重大決策,是一項(xiàng)彰顯呂梁形象、惠及全市人民的正確路線。為此,我首先擺正自己的位置,明確自己的職責(zé),做到和同事協(xié)調(diào)配合,不相互推諉、相互扯皮,做到有令必行,有禁必止。
2.增強(qiáng)法制意識(shí),做到依法執(zhí)法。我認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和相關(guān)法律法規(guī),增強(qiáng)法制觀念和依法辦事能力,努力使自己成為自覺(jué)學(xué)法、知法、守法的公職辦事人員。
二、工作匯報(bào)
1、辦公室日常工作。我主要從事的工作有文書(shū)處理、檔案管理、填寫(xiě)報(bào)表等。雖然面對(duì)繁雜瑣碎的大量事務(wù)性工作,但我力求周全、準(zhǔn)確、適度,避免疏漏和差錯(cuò),至今基本做到了事事有著落。
2.拆遷工作。作為一名城建執(zhí)法人員,三項(xiàng)整治中拆遷是工作中的難點(diǎn)。我和我的隊(duì)友向各個(gè)單位和個(gè)人,發(fā)放拆遷通知書(shū),積極和有關(guān)人員交流、溝通,及時(shí)將所了解的拆遷信息、工作進(jìn)度、問(wèn)題,進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和匯報(bào),方便單位對(duì)拆遷工作的進(jìn)展的了解。
3、填寫(xiě)工作日志,編輯更新日?qǐng)?bào)周報(bào)。首先我必須將當(dāng)天工作的內(nèi)容認(rèn)真記錄在工作日志中,明確每日工作內(nèi)容和任務(wù)進(jìn)程。并將每日拆除面積及拆除建筑物當(dāng)事人記錄在案。通過(guò)這些記錄,便于領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)準(zhǔn)確地查閱到相關(guān)信息。
4、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),匯總表格。我將各項(xiàng)調(diào)查結(jié)果和四隊(duì)下發(fā)的通知書(shū)按各街、路分別匯總,制作了《呂梁市城區(qū)臨街建筑物調(diào)查表》和《四隊(duì)拆除通知書(shū)匯總表》等一系列表格打印裝訂成冊(cè)。為了完成這項(xiàng)工作,我經(jīng)常加班加點(diǎn)。最終我制作的各類表格成了全隊(duì)的模板,并且得到了領(lǐng)導(dǎo)的肯定和贊賞,辛苦的工作體現(xiàn)了自身的價(jià)值,我的內(nèi)心深感欣慰。
5、答復(fù)市長(zhǎng)熱線工作。開(kāi)通呂梁市市委書(shū)記市長(zhǎng)熱線電話以來(lái),因?yàn)閳?zhí)法隊(duì)在“三項(xiàng)整治”活動(dòng)中的特殊工作性質(zhì),接到的電話
單接連不斷。我和隊(duì)友實(shí)地調(diào)查處理后,按實(shí)際情況認(rèn)真并及時(shí)的逐一回復(fù)。確保每一位打電話的市民都可以得到最合理的答復(fù)。
6、照相攝像,記錄拆遷改造實(shí)況。從我接手這項(xiàng)工作以來(lái),每當(dāng)需要攝像取證的時(shí)候,我都及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng),以最能反映問(wèn)題的角度來(lái)記錄現(xiàn)場(chǎng)的真實(shí)情況。一旦發(fā)生糾紛,這些照相攝像資料可以做為有利證據(jù)。
三、取得的成績(jī)
經(jīng)過(guò)不斷學(xué)習(xí)、不斷積累,已具備了不少的工作經(jīng)驗(yàn),能夠比較從容地處理日常工作中出現(xiàn)的各類問(wèn)題。經(jīng)過(guò)半年來(lái)“三項(xiàng)整治”工作的鍛煉,我在組織管理能力、綜合分析能力、協(xié)調(diào)辦事能力和文字言語(yǔ)表達(dá)能力等方面,都有了很大的提高。
四、存在的問(wèn)題和今后努力方向
半年來(lái),我取得了一些成績(jī),但也存在一些問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)在:第一,因?yàn)槲倚愿裣鄬?duì)內(nèi)向,在人際交往方面還不是很擅長(zhǎng),這個(gè)不足主要體現(xiàn)在與拆遷對(duì)象的溝通和同事的交流中;第二,由于我接手照相攝像工作不是太久,許多攝影專業(yè)知識(shí)與實(shí)際取證攝像的要求存在著一定的差距。第三,相關(guān)法律法規(guī)水平不能完全滿足現(xiàn)在法規(guī)科工作的理論要求。第四,電腦設(shè)施的缺少以及照攝像設(shè)備的不完善,使得許多資料無(wú)法存儲(chǔ)和整理,給我的工作帶來(lái)一些不便。
篇5
此,縣城至二級(jí)公路建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)和征地拆遷工作得到市委、市政府和市級(jí)相關(guān)部門的大力支持。代表縣委、政府表示衷心的感謝!同時(shí),區(qū)、縣、縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)蒞臨會(huì)議作指導(dǎo),對(duì)他來(lái)表示熱烈的歡迎!根據(jù)會(huì)議日程布置,上午,由我就縣城至二級(jí)公路征地拆遷工作作總動(dòng)員和要求;下午,由縣國(guó)土局、縣林業(yè)局就征地拆遷中具體的彌補(bǔ)規(guī)范和技術(shù)層面的問(wèn)題給大家作培訓(xùn)。
這條公路建設(shè)是歷史上交通項(xiàng)目投資最大、里程最長(zhǎng)的一個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目,此次會(huì)議的召開(kāi)體現(xiàn)了兩個(gè)第一”首先。征地拆遷也是歷史上抽調(diào)和動(dòng)員干部參與最多的一次征地工作,參與面廣、涉及面大。整個(gè)項(xiàng)目涉及7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、76個(gè)村民小組,戰(zhàn)線長(zhǎng)、任務(wù)重、時(shí)間要求緊。而且,征地工作只有20天時(shí)間,大家要在20天內(nèi)完成主線的征地拆遷以及對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民個(gè)人的測(cè)算、彌補(bǔ)等相關(guān)工作,所以需要大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想,進(jìn)一步統(tǒng)一對(duì)征地拆遷工作原則的認(rèn)識(shí),切實(shí)通過(guò)大家的努力引導(dǎo)廣大干部群眾支持、配合好整個(gè)征地拆遷工作。今天到會(huì)的除征地拆遷工作組的同志,還有、維穩(wěn)等相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部,請(qǐng)這么多的同志來(lái)參會(huì),其目的依照市縣的要求把整個(gè)征地拆遷工作做到公開(kāi)、公正、透明,真正讓群眾掌握整個(gè)征地拆遷的基本政策和原則。其次,這次征地拆遷是第一次執(zhí)行全省統(tǒng)一制訂的征地年產(chǎn)值新標(biāo)準(zhǔn)。因此,為了使大家能充分了解掌握這些政策,特別增加了具體的培訓(xùn)內(nèi)容,一方面作工作動(dòng)員,一方面培訓(xùn)并宣傳政策,以引導(dǎo)大家盡快了解并掌握政策,為開(kāi)展工作奠定基礎(chǔ)。
講三個(gè)方面的問(wèn)題。下面。
一、統(tǒng)一思想。切實(shí)增強(qiáng)做好土地征用、房屋拆遷及項(xiàng)目建設(shè)工作的緊迫感和責(zé)任感
先修路”這既體現(xiàn)了交通建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民增收致富的辯證關(guān)系,人們常說(shuō):要想富。也反映了廣大干部群眾對(duì)改善交通條件、提高生活質(zhì)量的迫切愿望。許多發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的發(fā)展和振興,都是以加快交通建設(shè)為先導(dǎo),從而帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的繼續(xù)快速健康發(fā)展。縣委、政府歷來(lái)高度重視公路建設(shè),歷屆縣委、政府和幾代父老鄉(xiāng)親通過(guò)不懈的努力,全縣交通建設(shè)呈現(xiàn)出路面等級(jí)和技術(shù)規(guī)范不時(shí)提高、里程不時(shí)增加的良好態(tài)勢(shì),交通事業(yè)的不時(shí)發(fā)展為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的繼續(xù)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。但從總體上來(lái)看,縣交通基礎(chǔ)仍然落后,仍然是制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一大“瓶頸”與市委、市政府對(duì)發(fā)展的要求相比、與全面建設(shè)小康社會(huì)和加快建設(shè)富裕文明生態(tài)和諧的需要相比仍然還不適應(yīng),加大交通基礎(chǔ)設(shè)施投入,擴(kuò)大交通建設(shè)規(guī)模,改善交通通行條件仍然是重要任務(wù),也仍然顯得勢(shì)在必行。
云南省公路網(wǎng)規(guī)劃云南省干線公路,縣城-河口-戛灑二級(jí)公路改擴(kuò)建工程。中聯(lián)絡(luò)線雙柏至天寶口岸的重要路段,屬于省道S306線與省道S218線交匯路段,橫貫的主要交通運(yùn)輸干線,也是溝通雙柏、楚雄、鎮(zhèn)沅、臨滄以及墨江、元江、石屏等縣市的重要交通通道,兼有州市縣之間聯(lián)絡(luò)的重要通道作用。可以說(shuō),這個(gè)項(xiàng)目來(lái)之不易,市縣兩級(jí)各部門費(fèi)盡周折、多方爭(zhēng)取感動(dòng)省級(jí)有關(guān)部門,最后才被省政府納入全省52條重點(diǎn)二級(jí)公路建設(shè)項(xiàng)目,省委、省政府貫徹落實(shí)中央決策安排、應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一項(xiàng)重大舉措。第一個(gè)來(lái)之不易是指整個(gè)項(xiàng)目立項(xiàng)建設(shè)之前,并沒(méi)有進(jìn)入省二級(jí)公路項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃。依照國(guó)家將取消二級(jí)公路收費(fèi),但給云南省推后執(zhí)行兩年,以便云南加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有利時(shí)機(jī),縣委、政府高度重視,立即組織有關(guān)部門開(kāi)展這條路的相關(guān)前期工作,并積極向省、市部門匯報(bào)和爭(zhēng)取支持。市委、市政府非常支持縣提出修建至電站二級(jí)公路的請(qǐng)求,市交通局、市國(guó)土局、市環(huán)保局、市林業(yè)局、市水利局等相關(guān)部門高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)都親自帶隊(duì)向省級(jí)有關(guān)部門作了積極認(rèn)真的匯報(bào),特別是項(xiàng)目立項(xiàng)過(guò)程中,市交通局的各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)爭(zhēng)取這個(gè)項(xiàng)目付出了很多心血。由于我工作認(rèn)真、積極,進(jìn)展較快,加上市級(jí)各部門的大力支持和充分溝通,所以這個(gè)項(xiàng)目才擠進(jìn)省級(jí)52條重點(diǎn)公路干線的盤子,也才有今天省委、省政府批復(fù)的最終結(jié)果。所以,從項(xiàng)目自身來(lái)講,這條公路來(lái)之不易。第二個(gè)來(lái)之不易是指這條公路是生命線,重要的經(jīng)濟(jì)動(dòng)脈。這條公路連接11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起不可替代、缺一不可的作用。但目前這條公路的交通路面等級(jí)低、平安隱患非常多。因此,改善、修建這條公路自身就是改善民生的重要工作,保證11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民群眾出行的重要問(wèn)題。所以,從項(xiàng)目建設(shè)的自身和項(xiàng)目建設(shè)的重大意義來(lái)講,確實(shí)來(lái)之不易。因此,要倍加珍惜來(lái)之不易的項(xiàng)目,倍加珍惜省里提出的項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間。大家知道,新細(xì)公路大體47公里左右,用了8年的時(shí)間才打通了這條通道;現(xiàn)在這條公路92公里,省市給我建設(shè)時(shí)間只有18個(gè)月,也就是說(shuō),只有一年半的時(shí)間,必需完成這條公路的建設(shè),時(shí)間任務(wù)非常緊,這也是請(qǐng)大家來(lái)進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)的一個(gè)重要目的整個(gè)項(xiàng)目按二級(jí)公路規(guī)范修建,依照省發(fā)改委的批復(fù)。建設(shè)總里程92.675公里,其中:主線80.04公里、支線連接線12.64公里,設(shè)計(jì)速度60公里/小時(shí)(以大車計(jì)算)路基寬度為10米,其中,縣城至團(tuán)結(jié)水庫(kù)段按12米、河口至戛灑段按四車道20米的規(guī)范建設(shè)。路線走向?yàn)椋嚎h城-河口-戛灑-主線起于縣城太平橋、沿新細(xì)路縣城段,途經(jīng)桂山鎮(zhèn)、平甸鄉(xiāng)、團(tuán)結(jié)水庫(kù)丫口、峨德水庫(kù)、河口、磨刀、達(dá)哈、老魚(yú)塘、小檳榔園、東磨、白糯格、水塘路南渡口、最終止于和雙柏縣進(jìn)行連接;支線起于東磨,沿目前老路到達(dá)大紅山礦區(qū)困龍河2號(hào)橋。這是歷史上一次修建里程最長(zhǎng)、等級(jí)最高、投資最大的一個(gè)項(xiàng)目。工程計(jì)劃于國(guó)慶節(jié)后舉行開(kāi)工儀式,2011年6月30日前完工并投入使用。項(xiàng)目可研階段投資估算13.44億元,平均每公里造價(jià)1450萬(wàn)元,依照河口-戛灑四車道的建設(shè)要求,預(yù)計(jì)整個(gè)投資將逾越或接近15億元,所以平均每公里的投資在1500多萬(wàn)元。依照省、市有關(guān)項(xiàng)目實(shí)施的要求,此次納入省級(jí)建設(shè)的公路項(xiàng)目,待項(xiàng)目竣工審計(jì)驗(yàn)收后,由中央、省、市承擔(dān)主要的投資比重,縣級(jí)承擔(dān)必要的投資補(bǔ)助。整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)資金預(yù)計(jì)15個(gè)億,初步測(cè)算縣級(jí)需要承擔(dān)約2億元的配套資金,中央、省、市承擔(dān)近13個(gè)億的投資。這是所有向上爭(zhēng)取的項(xiàng)目中補(bǔ)助最多的一類項(xiàng)目,如果沒(méi)有中央、省、市的支持,想建設(shè)也無(wú)能為力,僅靠自身的力量是無(wú)法完成這條公路的建設(shè)。如果我不認(rèn)真做好每項(xiàng)工作,這條公路還有被廢棄和不能上馬的可能,所以,這個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上,必需以有效的工作效率、積極的工作態(tài)度和扎實(shí)的前期工作,特別是高效的工程的實(shí)物進(jìn)展量來(lái)回報(bào)和感謝省市相關(guān)部門、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,特別是這條公路建設(shè)的厚愛(ài)。如果不按期完成項(xiàng)目建設(shè),投資將會(huì)形成我承擔(dān)大頭、上級(jí)承擔(dān)小頭的投資比例。依照項(xiàng)目要求,必需在2011年6月30日前完成投資并通過(guò)審計(jì)形成債務(wù),省里才通過(guò)債務(wù)的確認(rèn)來(lái)承認(rèn)現(xiàn)在所確定的投資補(bǔ)助原則。如果在2011年6月30日完不成主干線的投資任務(wù),完成不了審計(jì),完成不了竣工結(jié)算,這條道路就有可能變成我自己出錢,上面不給錢的局面。因此,希望到會(huì)的各位同志,一定要站在全市、全縣大局的角度,全力推進(jìn)這項(xiàng)工作。雖然在整個(gè)征地拆遷過(guò)程中會(huì)有問(wèn)題、會(huì)有瑕疵、會(huì)有我預(yù)想不到事情,這些都在所難免,但我一定會(huì)解決好被征地農(nóng)民的合理合法的訴求,保證整個(gè)項(xiàng)目的順利推進(jìn)。群眾可以反映問(wèn)題但不能阻止施工、不能不提供用地、不能以局部的小問(wèn)題影響全局的大失敗。這是全縣人民共同的事業(yè),久遠(yuǎn)發(fā)展的大計(jì)之需求,不是為哪個(gè)人出政績(jī),這個(gè)片區(qū)近11萬(wàn)人的共同需求。征地拆遷的一切規(guī)范是公開(kāi)透明的對(duì)政策不熟悉的可以咨詢、可以訴求,要解釋也可以,但必需支持公路建設(shè),不能阻止施工、不能影響工程進(jìn)度。今天把整個(gè)征地拆遷所涉及的各小組的組長(zhǎng)列入征遷工作隊(duì),各小組組長(zhǎng)作為工作人員,要如實(shí)提供情況,征地拆遷工作中積極主動(dòng)發(fā)揮作用,把工作做好。為保證征地拆遷工作的順利推進(jìn)和公開(kāi)透明,還邀請(qǐng)了局部人大代表和政協(xié)委員,由縣人大牽頭專門成立了一個(gè)巡視巡查組,主要負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查整個(gè)征地拆遷工作是否充分尊重群眾的意愿,否把農(nóng)民利益放在首位,否依法征地拆遷。為接納大家的相關(guān)問(wèn)題,專門成立了一個(gè)工作組,接受大家的咨詢,負(fù)責(zé)政策解釋等工作。這次征地拆遷,將采用相應(yīng)的技術(shù)手段固定相應(yīng)證據(jù),如征地拆遷實(shí)物工作開(kāi)始以后,將全部用錄像、照片的形式把現(xiàn)在所有的實(shí)物狀態(tài)進(jìn)行固定,以防止重新翻修房屋、重新補(bǔ)種作物等不良行為的呈現(xiàn)。9月5日以后,凡是征地拆遷范圍內(nèi)所有新增加的構(gòu)筑物、地面種植物一律不予供認(rèn),公告后各小組同時(shí)進(jìn)行現(xiàn)狀物證據(jù)的固定,防止投機(jī)行為。
將會(huì)對(duì)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到重大的推進(jìn)作用,這條公路建設(shè)完成后。希望大家認(rèn)識(shí)這個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的重要性,通過(guò)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)來(lái)提高思想,來(lái)支持配合好工作,來(lái)確保整個(gè)工程項(xiàng)目按期完成。項(xiàng)目建成后,將會(huì)有以下的對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的好處:
該項(xiàng)目有利于改善我縣區(qū)位條件和發(fā)展環(huán)境。大家知道,首先。玉溪市,就滇中地區(qū)經(jīng)濟(jì)圈而言屬于交通“死角”現(xiàn)在這條公路建設(shè)以后,死角”情況會(huì)有所改變。同時(shí),現(xiàn)行的縣城至戛灑三級(jí)公路由于建設(shè)年限久遠(yuǎn)、投資環(huán)境不同、建設(shè)規(guī)范低、通行條件差、平安隱患大、交通事故頻發(fā),只要有40mm降雨量,峨德到龍樹(shù)這段路就屬于非常危險(xiǎn)的地段,每年雨季,交通部門都要大力疏障,否則無(wú)法通行,雖然做了大量的工作,但終究難以消除平安隱患,這對(duì)我縣的投資環(huán)境造成了有利的影響。縣城至二級(jí)公路項(xiàng)目實(shí)施后,將會(huì)進(jìn)一步改善我縣的交通條件,提高等級(jí)規(guī)范,交通隱患得到大幅緩解,平安隱患也會(huì)得到有效排除。公路建成后,對(duì)我縣投資環(huán)境的改善、涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)潛在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展價(jià)值是重大的提升,對(duì)這一片區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、社會(huì)事業(yè)的發(fā)展將是一個(gè)重要的推動(dòng)。按現(xiàn)行通行條件和等級(jí)狀況,如果群眾生個(gè)危急病都來(lái)不及搶救,但路面改善后,這個(gè)情況會(huì)大幅好轉(zhuǎn)。隨著投資環(huán)境的改善,將在戛灑引進(jìn)一個(gè)上水平的醫(yī)院,這是第一,從推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的角度來(lái)講。第二,這個(gè)片區(qū)是地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)易發(fā)區(qū),這幾年雖然做了大量的地災(zāi)搬遷工作,但這個(gè)任務(wù)還相當(dāng)艱巨。如果道路不通,就不能及時(shí)救災(zāi),及時(shí)解決人民群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題。因此,這條公路的建設(shè)無(wú)論從哪個(gè)角度來(lái)講都是非常重要的關(guān)系到人民群眾生產(chǎn)生活水平的提高和改善。通過(guò)公路的修建能惠及廣大人民群眾,應(yīng)該也必需支持好這條公路的建設(shè)。
該項(xiàng)目有利于推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。依照建設(shè)方案,其次。縣城至二級(jí)公路途經(jīng)我縣桂山、平甸、腰街、戛灑等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個(gè)村委會(huì)76個(gè)小組,同時(shí),此路段也是縣漠沙、建興、平掌、者竜4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)入縣城的必經(jīng)路段,縣五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和林果后續(xù)產(chǎn)業(yè)的主要聚集區(qū)域。項(xiàng)目建成后,一方面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有先導(dǎo)帶動(dòng)作用。按現(xiàn)行開(kāi)采能力和設(shè)計(jì)要求,整個(gè)大紅山片區(qū)將形成2000萬(wàn)噸的年開(kāi)采量(昆鋼1200萬(wàn)、大紅山銅礦600多萬(wàn)、周邊礦山200多萬(wàn))這些礦石除走管線運(yùn)輸外,其它都要走交通運(yùn)輸。據(jù)測(cè)算,如果兩礦達(dá)產(chǎn)后,依照現(xiàn)行的交通運(yùn)輸條件,每50米就有一輛礦車,這樣的話,路怎么通達(dá)?玉溪市西線旅游的代表線,現(xiàn)行的交通條件吸引不了團(tuán)隊(duì)進(jìn)入,哀牢山自然風(fēng)光得不到更好的開(kāi)發(fā)和挖掘,必需改善交通條件,才干推動(dòng)景區(qū)建設(shè)和旅游發(fā)展。這條公路對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)意義重大,發(fā)展之本,如果項(xiàng)目建設(shè)不能獲得有效的財(cái)政支持,反過(guò)來(lái)“以工哺農(nóng)”又怎么來(lái)支持農(nóng)業(yè)的發(fā)展?這是相互的關(guān)系,需要通過(guò)改善條件來(lái)促進(jìn)工業(yè)的發(fā)展,增加財(cái)政收入,實(shí)現(xiàn)“以工哺農(nóng)”目標(biāo)的完成。這條公路可以讓全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)15萬(wàn)多群眾受益,受益人口占全縣總?cè)丝诘?2%所以,這條公路是經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈,斷不得也阻不得。
該項(xiàng)目建設(shè)有利于擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資,第三。促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)15億元的投資將在兩年內(nèi)完成,每年平均投資7億元以上,很大水平上可以增加我縣的固定資產(chǎn)投資、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。試想,每年要花7億錢,會(huì)有多少人進(jìn)來(lái),這對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)物流將起很大的推動(dòng)作用,這是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,有效促進(jìn)和拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平臺(tái)。公路建成后,將對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起很大的推動(dòng)作用。所以說(shuō),這條公路建成后,全縣共同受益,大家要以高度的責(zé)任心來(lái)支持這項(xiàng)工作。
該項(xiàng)目建設(shè)對(duì)涉及具體工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是一個(gè)密切聯(lián)系聯(lián)眾、提高依法行政能力和水平的檢驗(yàn)。首先,第四。這次征地拆遷工作要保證農(nóng)民的利益,這是前提條件,不能因?yàn)橐薰肪蜔o(wú)償或低價(jià)征用農(nóng)民的土地、拆遷農(nóng)民的房屋,一定要把農(nóng)民利益放在首位,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益和合法利益。該項(xiàng)目不僅是省委、省政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目,也是全縣人民期盼已久的致富路、發(fā)展路。當(dāng)今受益的久遠(yuǎn)得實(shí)惠的也是功在當(dāng)代、惠及子孫的大事、實(shí)事、好事,從這個(gè)意義上講,必需把項(xiàng)目建設(shè)放到落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度來(lái)認(rèn)識(shí),把征地拆遷工作作為檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部密切聯(lián)系群眾、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高依法行政能力和水平的規(guī)范來(lái)對(duì)待。不正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待征地拆遷,就是不講大局,做不好征地拆遷就是不合格、不稱職。為此,工程建設(shè)沿線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及縣直相關(guān)部門,一定要充分認(rèn)識(shí)該項(xiàng)目建設(shè)的重大意義,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、政府的目標(biāo)上來(lái),統(tǒng)一到縣委、政府的決策布置上來(lái),切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,以只爭(zhēng)朝夕和連續(xù)服務(wù)的精神抓好征地拆遷工作,以解決和維護(hù)好群眾個(gè)人利益、解決和維護(hù)好被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的利益以及按期完成征地拆遷工作為目標(biāo),全力支持、配合、參與二級(jí)公路的建設(shè),保證順利開(kāi)工。
二、吃透政策。確保被征地拆遷農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民個(gè)人的合法利益,確保土地征用、房屋拆遷及項(xiàng)目建設(shè)工作按時(shí)完成
征用拆遷工作是事關(guān)各類項(xiàng)目建設(shè)的十分重要的基礎(chǔ)工作。項(xiàng)目拆遷工作順利,實(shí)踐證明。則項(xiàng)目建設(shè)順利,征地拆遷工作受阻,則項(xiàng)目建設(shè)受阻。征用拆遷工作有著嚴(yán)格的法律規(guī)定,涉及群眾切身利益。根據(jù)前階段調(diào)查核實(shí),此次我縣二級(jí)公路項(xiàng)目建設(shè),需征用土地3991畝(這是按主線和連接線測(cè)算,但實(shí)際可能接近5000畝)其中:建設(shè)用地664.2畝、水田448.5畝、旱地399.5畝、園地330.7畝、林地2067.2畝、草地43.6畝、水域用地37.1畝,建筑物、附著物拆遷面積近2萬(wàn)平方米。為確保土地征用、房屋拆遷及項(xiàng)目建設(shè)工作順利進(jìn)行,經(jīng)縣委、政府研究,制定了提交大家今天下午討論的縣城至二級(jí)公路建設(shè)工程征地拆遷安排工作方案》對(duì)目標(biāo)任務(wù)、政策戰(zhàn)略、工作方法、時(shí)間方法、責(zé)任分解、組織機(jī)構(gòu)、工作要求等作了具體規(guī)定。稍后,縣林業(yè)局、縣國(guó)土局還將就相關(guān)法規(guī)作專題培訓(xùn),因此,涉及到征地拆遷中的規(guī)范問(wèn)題、相關(guān)政策問(wèn)題在此我就不再多講,由兩位局長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)給大家宣講。強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),該方案的征地拆遷安排工作,堅(jiān)持維護(hù)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民個(gè)人合法權(quán)益,確保被征地農(nóng)民生活水平不下降、久遠(yuǎn)生計(jì)有保障,統(tǒng)一規(guī)范、公開(kāi)透明和依法依規(guī)補(bǔ)償?shù)脑瓌t,參照上級(jí)有關(guān)政策規(guī)定和充分考慮征遷農(nóng)戶合法利益的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格參照中央和省市有關(guān)政策規(guī)定制定的這個(gè)方案主要針對(duì)兩個(gè)方面:一個(gè)是征地占用的彌補(bǔ),一個(gè)是林地的彌補(bǔ)。土地征用彌補(bǔ)方案是嚴(yán)格依照省政府今年7月1日起最新執(zhí)行的統(tǒng)一年產(chǎn)值規(guī)范執(zhí)行,而且全部按上限執(zhí)行,這個(gè)規(guī)范的核心問(wèn)題是統(tǒng)一年產(chǎn)值地域類別的劃分,根據(jù)區(qū)位優(yōu)勢(shì)不同,根據(jù)地域的產(chǎn)值不同劃分出三個(gè)類別。將嚴(yán)格依照新的三個(gè)類別來(lái)執(zhí)行征地彌補(bǔ),請(qǐng)大家理解。大家不要和原來(lái)的規(guī)范進(jìn)行對(duì)比,總體來(lái)講,征地彌補(bǔ)比原來(lái)有提高,農(nóng)民得到實(shí)惠比原來(lái)多,但是統(tǒng)一年產(chǎn)值規(guī)范是以片區(qū)價(jià)格為依據(jù)的即這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的確定是好中差全部聯(lián)動(dòng)測(cè)算的所以征地中是統(tǒng)一按類別而不是針對(duì)某一塊地來(lái)說(shuō)。征地拆遷不再按原市政府52號(hào)文件規(guī)定,依照現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)格評(píng)估以后來(lái)執(zhí)行,取代52號(hào)文件執(zhí)行的現(xiàn)行省里公布的最新的年產(chǎn)值規(guī)范和征地拆遷的市場(chǎng)價(jià)評(píng)估規(guī)范。林地征用彌補(bǔ)因?yàn)槿](méi)有統(tǒng)一的規(guī)范,根據(jù)省里的規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際而制定的統(tǒng)一彌補(bǔ)規(guī)范,也是根據(jù)這兩年中上限測(cè)算的彌補(bǔ)規(guī)范。總體上講,林地彌補(bǔ)規(guī)范也是提高了此需要強(qiáng)調(diào)的林改以后集體林改到戶,林權(quán)證書(shū)發(fā)到戶,林木的彌補(bǔ)費(fèi)用就要到戶,屬于集體經(jīng)濟(jì)的就到集體,不到個(gè)人,林木費(fèi)要按原來(lái)小組制定的林改方案,應(yīng)該返回給集體的還要返回,林地彌補(bǔ)要和原來(lái)的林改方案相結(jié)合。請(qǐng)大家相信,一定按省里邊最新的征地拆遷規(guī)范執(zhí)行,堅(jiān)決不打任何折扣,一定會(huì)想方法按期足額支付大家的土地彌補(bǔ)金、拆遷彌補(bǔ)費(fèi)、林木占用費(fèi),不會(huì)給大家打白條。
包括今天動(dòng)員大家要20多天完成的任務(wù)是主要任務(wù),另外要強(qiáng)調(diào)的這次征地拆遷工作。但并不是征地拆遷的全部任務(wù),因?yàn)楝F(xiàn)在只是放主線,邊坡系數(shù)和建設(shè)過(guò)程中的垮塌多占等問(wèn)題會(huì)隨著工程的推進(jìn)而記錄在案進(jìn)行補(bǔ)助,請(qǐng)大家相信,第一步是做主線工作,今后如果確實(shí)發(fā)生占用,會(huì)重新復(fù)核給予追加,而且規(guī)范不變。各位征地工作組的同志要了解這個(gè)政策、認(rèn)識(shí)這個(gè)政策、解釋這個(gè)政策、運(yùn)用這個(gè)政策。所以,必需要理解、學(xué)會(huì),要聽(tīng)、要運(yùn)用、要實(shí)踐,要給群眾講清楚,把所有的政策規(guī)范印成冊(cè)發(fā)給大家,土地征用的解釋權(quán)屬縣國(guó)土局,林業(yè)彌補(bǔ)的解釋權(quán)屬縣林業(yè)局,以兩個(gè)部門的解釋為終點(diǎn)。11個(gè)工作組在具體工作中遇到問(wèn)題,由唐副書(shū)記和李偉副縣長(zhǎng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)。為使問(wèn)題得到最大化的解決,需要做好以下幾項(xiàng)工作:
群眾關(guān)注水平高,一要廣泛宣傳。征地拆遷工作涉及面廣、政策性強(qiáng)。公路的征地拆遷乃至今后的正式開(kāi)工建設(shè),都離不開(kāi)沿線廣大群眾的大力支持。群眾支持和參與水平也在一定水平上會(huì)直接影響工程建設(shè)的進(jìn)度,因此,一定要加大政策的宣傳力度。要充分利用標(biāo)語(yǔ)、電視、廣播等新聞媒介和召開(kāi)動(dòng)員會(huì)等方式,進(jìn)行廣泛宣傳動(dòng)員,廣泛宣傳二級(jí)公路建設(shè)的重大意義、征遷彌補(bǔ)政策和標(biāo)準(zhǔn),真正做到彌補(bǔ)政策家喻戶曉,做到公開(kāi)透明無(wú)死角、全覆蓋,使廣大群眾充分認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目建設(shè)既是為地方求發(fā)展、為群眾謀利益,也是為自己換環(huán)境、為家人得實(shí)惠,教育引導(dǎo)廣大群眾主動(dòng)支持項(xiàng)目建設(shè),把思想統(tǒng)一到縣委、政府的重大決策布置上來(lái),統(tǒng)一到推進(jìn)工程建設(shè)的各項(xiàng)工作中來(lái)。要和人民群眾講清制定政策的理由和根據(jù),讓群眾真正掌握政策,解自身權(quán)益,支持征地拆遷工作,減少和防止征遷糾紛,不發(fā)生上訪事件,確保征遷工作穩(wěn)定。要總結(jié)推廣近年來(lái)征地拆遷工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn),大力宣傳征遷過(guò)程中的先進(jìn)事跡,依法處置組織煽動(dòng)群眾無(wú)理取鬧者,并在新聞媒體上曝光,努力營(yíng)造“支持建設(shè)光榮,阻礙發(fā)展可恥”輿論氛圍。會(huì)后,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和具體征地拆遷小組要盡快層層召開(kāi)宣傳動(dòng)員會(huì)議,特別是各小組的動(dòng)員會(huì)、戶主會(huì)一定要召開(kāi),并且要達(dá)到一定比例,確保三分之二以上人員參與,原則上要求全覆蓋。要提前通知,制定周密的工作方案,保證人員進(jìn)村入組、走家串戶,把道理講透、把政策講清,為具體征地拆遷工作提供良好的外部環(huán)境。
政策性很強(qiáng),二要依法征遷。征地拆遷工作直接牽扯到局部集體和群眾的切身利益。工作難度大,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,如果在執(zhí)行政策上稍有偏差,就可能引發(fā)甚至激化矛盾。因此,具體工作中,要嚴(yán)格依照國(guó)家規(guī)定的順序組織實(shí)施征地拆遷工作,不得隨意增減某個(gè)環(huán)節(jié)或者某個(gè)順序,特別是征地預(yù)公告、與被征地拆遷村組和農(nóng)戶及地上附著物產(chǎn)權(quán)人共同確認(rèn)擬征收土地調(diào)查結(jié)果、告知被征收土地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶依法享有申請(qǐng)聽(tīng)證的權(quán)利等順序和環(huán)節(jié),必需逐項(xiàng)進(jìn)行。要嚴(yán)格執(zhí)行征地拆遷彌補(bǔ)安排規(guī)范,足額支付征地拆遷費(fèi)用,盡量把征地拆遷工作做得最實(shí)、最細(xì)、最穩(wěn)、最好。對(duì)列入征地拆遷范圍以內(nèi)的按規(guī)定規(guī)范彌補(bǔ)到位,該給的一分不能少;對(duì)征地拆遷范圍以外的不擅自擴(kuò)大彌補(bǔ)范圍,不該給的一分不能給。對(duì)同一種類、同一條件、同一狀況的拆遷物,彌補(bǔ)規(guī)范要一致,任何人不得亂開(kāi)政策口子、亂表態(tài),隨意改變政策;對(duì)少數(shù)征遷戶過(guò)分的要求不能遷就,要積極引導(dǎo)教育。既要通過(guò)依法征遷維護(hù)廣大群眾的正當(dāng)利益,又要通過(guò)依法征遷,提高農(nóng)民的政策水平。
實(shí)行陽(yáng)光操作,三要公開(kāi)透明。要提高執(zhí)行政策的透明度。確保被征地群眾合法權(quán)益不受侵害,把征地拆遷的有關(guān)政策和彌補(bǔ)規(guī)范原原本本地告訴人民群眾。對(duì)征地拆遷彌補(bǔ)安頓的各類規(guī)范都要張榜公布,做到政策張榜、面積張榜、彌補(bǔ)張榜,村、組、戶拆遷數(shù)目公開(kāi),村、組、戶應(yīng)得彌補(bǔ)費(fèi)公開(kāi),接受人民群眾的監(jiān)督,做到公開(kāi)、公平、公正、合理,決不允許拖欠、截留、挪用征地彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)、青苗彌補(bǔ)費(fèi)及搬遷安排費(fèi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組在本次征地中不得提留任何費(fèi)用,要求嚴(yán)格實(shí)行專戶管理,確保農(nóng)民的錢及時(shí)得到兌付。為保證工作開(kāi)展,縣上專門布置了工作經(jīng)費(fèi),保證了伙食、燃油費(fèi)及誤工補(bǔ)助的發(fā)放。征地拆遷中,動(dòng)了住房的根據(jù)面積、人口不同,布置10005000元為期一年的過(guò)渡租房費(fèi),保證搬得出去,有時(shí)間租房建房。凡是能細(xì)化的能考慮到都進(jìn)行了認(rèn)真的考慮。規(guī)劃中要作為輔助用地的請(qǐng)大家提出意見(jiàn),愿意的并入此次征地拆遷工作一并上報(bào)審批,為今后發(fā)展作考慮。
有的還會(huì)影響到個(gè)人利益。因此,四要完善后續(xù)工作。征遷工作會(huì)給局部村民尤其是被征遷戶帶來(lái)一些生產(chǎn)、生活上的方便。征遷過(guò)程中,既要依法征遷,又要從征遷戶的角度進(jìn)行思考,切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好群眾合法權(quán)益,特別是對(duì)涉及到房屋拆遷戶和困難戶的要妥善處置好住宿和重新選址建房的問(wèn)題,想盡一切方法,解決他實(shí)際困難和問(wèn)題。涉及房屋拆遷的各小組長(zhǎng)一定要一事一議,想方法協(xié)助解決宅基地,盡快安排好。先安排,后補(bǔ)辦審批手續(xù),工作要細(xì)、想問(wèn)題要深,群眾的合理要求一定要解決好。
由于路線長(zhǎng),五要切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。征地拆遷工作。涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組較多,涉及群眾切身利益,不可防止地會(huì)出現(xiàn)一些糾紛。由于我掌握的情況不同、調(diào)查研究的水平不同、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的水平不同,方案不可能覆蓋所有的事項(xiàng),某些方面還會(huì)出現(xiàn)瑕疵,工作中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要認(rèn)真解決。此次征地拆遷工作中,縣委、政府專門設(shè)立了接待組,專門負(fù)責(zé)調(diào)處征地拆遷中社會(huì)矛盾和解決群眾上訪問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門,要高度重視征遷安置接待工作,堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的工作原則,抓好矛盾糾紛的排查化解工作。縣矛盾調(diào)處中心,要充分發(fā)揮作用,加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門間的溝通聯(lián)系,積極化解矛盾。要妥善處置老百姓的合理訴求,引導(dǎo)群眾依法按順序反映問(wèn)題、解決困難,做到矛盾不推諉、不上交、不激化,所有征地拆遷中的問(wèn)題全部在縣上解決,要反映解決什么問(wèn)題都在縣上。大家底數(shù)要清,征地面上估計(jì)不會(huì)有大的問(wèn)題,執(zhí)行政策是公開(kāi)透明的但同時(shí)要防范心懷叵測(cè)的人來(lái)“攪渾水”要做到四個(gè)防止”第一,要防止小組歷史遺留問(wèn)題搭車解決的不良行為,小組歷史遺留問(wèn)題借機(jī)搭車來(lái)解決的堅(jiān)決不辦;第二,要防止原被判刑、勞教過(guò)的人員由于對(duì)政府懷有滿意情緒借機(jī)鬧事;第三,要防止原來(lái)由于工作不力、村組干部沒(méi)有當(dāng)好被調(diào)整的人員借機(jī)鬧事;第四,要防止社會(huì)上一些不法人員插手支配拆遷和林地彌補(bǔ)問(wèn)題。各小組必需時(shí)刻牢記這“四個(gè)防止”不能有任何大意,要搞清這些情況,防患于未然,同時(shí)要嚴(yán)格把關(guān),征地拆遷工作中中餐一律不得飲酒。各小組一方面要嚴(yán)格依照政策和法律規(guī)定辦事,嚴(yán)防因補(bǔ)償不到位而引發(fā)鬧事和上訪,嚴(yán)防因政策解釋工作不到位而引發(fā)事端;對(duì)因工程建設(shè)造成群眾生產(chǎn)、生活方便,需要解決的實(shí)際問(wèn)題,各小組要負(fù)責(zé)認(rèn)真登記,及時(shí)上報(bào)給項(xiàng)目建設(shè)組特別是工程組進(jìn)入設(shè)計(jì)布置、協(xié)助解決。對(duì)出現(xiàn)的各類矛盾不能思想麻痹、任其發(fā)展,導(dǎo)致小成大事,要力爭(zhēng)把矛盾化解在基層,做到小問(wèn)題不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大問(wèn)題不出縣。另一方面,征地拆遷和以后的工程建設(shè)過(guò)程當(dāng)中,可能會(huì)出現(xiàn)少數(shù)“釘子戶”或“釘子單位”對(duì)此,要進(jìn)行政策宣傳,加強(qiáng)思想疏導(dǎo),以說(shuō)服教育為主,但如果在反復(fù)宣傳、教育、說(shuō)服、順序到位后,仍然無(wú)理取鬧,阻礙工程施工的相關(guān)部門要聯(lián)手行動(dòng),采取必要的行政或者法律強(qiáng)制措施。對(duì)極個(gè)別的敲詐勒索、心懷叵測(cè)謀劃煽動(dòng)群眾鬧事的要依法嚴(yán)肅處置,進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,把征地拆遷工作之風(fēng)搞正。特別是由于征地拆遷工作正處于國(guó)慶60周年安保工作開(kāi)始時(shí)段,對(duì)個(gè)別破壞公路建設(shè)的違法犯罪分子,一定要依法打擊,堅(jiān)決繩之于法,以確保征地拆遷工作到位、施工正常進(jìn)行,為項(xiàng)目建設(shè)發(fā)明一個(gè)良好環(huán)境。保證穩(wěn)定是安保工作的一項(xiàng)重要任務(wù),也是第一責(zé)任,各組組長(zhǎng)要同時(shí)承擔(dān)征地拆遷工作和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定兩個(gè)責(zé)任。
三、嚴(yán)明紀(jì)律。為土地征用、房屋拆遷及項(xiàng)目建設(shè)工作順利推進(jìn)提供保證
縣成立了項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組、建設(shè)指揮部,一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為保證二級(jí)公路建設(shè)工作的順利推進(jìn)。同時(shí),為確保拆遷工作的快速推進(jìn),組成了11個(gè)拆遷工作組,成立了1個(gè)接待組和1個(gè)巡視巡查組,并由縣委副書(shū)記唐建民,縣委常委、縣人民政府副縣長(zhǎng)李偉負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中征地拆遷工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。公路建設(shè)沿線涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn),也將成立相應(yīng)的工作組織機(jī)構(gòu),由書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)總責(zé),指定一名分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)抓好相關(guān)征地拆遷和項(xiàng)目實(shí)施工作,并抽調(diào)基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富、能力強(qiáng)、作風(fēng)實(shí)、會(huì)干事、能干事的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組工作人員空虛到領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和拆遷工作組中,細(xì)化工作任務(wù),抓緊推進(jìn)。
確保征地拆遷工作按期推進(jìn)。各小組負(fù)責(zé)各小組的征地拆遷工作和維穩(wěn)工作,二要明確職能責(zé)任。明確工作時(shí)限、目標(biāo)。目標(biāo)是9月25日前完成主線的拆遷和征地任務(wù),做好征地前期的統(tǒng)計(jì)復(fù)核工作。告知百姓面積不對(duì)可以復(fù)核,認(rèn)為帳不對(duì)也可以算,但是規(guī)范不能改變。各工作組要依照職責(zé)分明、責(zé)任明確的要求,制定推進(jìn)落實(shí)方案,層層分解任務(wù),推進(jìn)工作一定要按順序和要求進(jìn)行。
一定要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。為保證拆遷工作的順利進(jìn)行,三要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各工作組組長(zhǎng)為第一責(zé)任人。抽調(diào)縣級(jí)100多名工作人員,加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部共400多人組成征地工作隊(duì),同一時(shí)間在全縣同時(shí)鋪開(kāi),任務(wù)同時(shí)布置、工作同時(shí)開(kāi)展,原則上20天時(shí)間,不能延誤開(kāi)工時(shí)間,要嚴(yán)格考勤。各抽調(diào)同志從現(xiàn)在開(kāi)始到征地工作結(jié)束之前不放假,領(lǐng)導(dǎo)小組每周最少聽(tīng)取一次各組工作匯報(bào)。所有事項(xiàng)一定要做到公開(kāi)、公正、公平、透明,絕對(duì)不準(zhǔn)搞優(yōu)親厚友的事情。各村民小組長(zhǎng)既是工作隊(duì)員也是當(dāng)事人,一定要坐正,不能把個(gè)人利益放在首位。
篇6
__鎮(zhèn)以省級(jí)示范鎮(zhèn)建設(shè)為總抓手,加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),立足在發(fā)展中加快轉(zhuǎn)變,在調(diào)整中提升產(chǎn)業(yè)層次,加快新材料產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張區(qū)、汽車部件產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)調(diào)提升區(qū)、高科技工業(yè)集中發(fā)展區(qū)、商貿(mào)物流集聚區(qū)、太陽(yáng)山圣天湖生態(tài)休閑旅游度假區(qū)、生態(tài)宜居生活區(qū)六大功能區(qū)建設(shè),促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。
把加快汽車部件產(chǎn)業(yè)調(diào)整提升作為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的切入點(diǎn)。著力打造汽車部件轉(zhuǎn)調(diào)提升區(qū),重點(diǎn)在提高產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、工藝技術(shù)裝備水平及培育品牌方面下功夫。充分發(fā)揮海華、宏泰、安博科技等龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用,引導(dǎo)中小板簧企業(yè)進(jìn)一步轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),提升裝備水平,產(chǎn)品由等截面板簧向變截面板簧、空氣懸架系統(tǒng)升級(jí),品種由板簧向汽車?yán)U、斷開(kāi)式平衡軸等系列配套產(chǎn)品擴(kuò)展。積極支持企業(yè)建立研發(fā)中心,北汽海華、亞萌板簧、資豪實(shí)業(yè)等10余家企業(yè)先后成立了技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu),并與天津大學(xué)、北京理工大學(xué)等院校建立了長(zhǎng)期合作關(guān)系。“神鷲”、“旺塔”、“白塔”等一批品牌已成為唱響市場(chǎng)的名牌。同時(shí),強(qiáng)化企業(yè)自主管理和相互合作,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
把加快培育和發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的突破口。在新材料擴(kuò)張區(qū),逐漸形成以冶金新材料、復(fù)合新材料為主導(dǎo),以高附加值精細(xì)化工、醫(yī)藥中間體為補(bǔ)充的產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)。海洲粉末是新材料產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè),粉末冶金的主要工藝就是用還原法代替冶煉制得金屬粉末,被稱為冶金行業(yè)的一場(chǎng)革命,產(chǎn)能位居全國(guó)第一。三豐集團(tuán)實(shí)現(xiàn)成功轉(zhuǎn)型,已成為亞洲最大的凈水劑生產(chǎn)廠家。晶鑫生產(chǎn)的藍(lán)寶石晶體主要應(yīng)用于藍(lán)寶石晶體及激光晶體等高端電子材料領(lǐng)域中,廣泛應(yīng)用于LED照明行業(yè),技術(shù)處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。新材料產(chǎn)業(yè)已成為白塔鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
篇7
(一)明確思路
1、明確建司投融資的主體地位。建司是市政府為加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,深化城市建設(shè)投融資體制改革批準(zhǔn)設(shè)立的具有獨(dú)立法人資格的國(guó)有獨(dú)資企業(yè),也是市政府利用組織優(yōu)勢(shì),調(diào)控、整合城市資源,加大投資力度,完善城市功能的操作平臺(tái)。其主要宗旨是樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城市理念,創(chuàng)新市場(chǎng)融資方式,將政府行為變?yōu)槠髽I(yè)運(yùn)作。建司的設(shè)立,使“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、公司經(jīng)營(yíng)”的新機(jī)制、新理念有了明確的載體。
2、明確建司政府性投資項(xiàng)目的實(shí)施主體地位。為加強(qiáng)開(kāi)行貸款資金管理,強(qiáng)化項(xiàng)目決策,必須首先從機(jī)制上進(jìn)行完善和規(guī)范。為此,市政府專門成立政府性投資項(xiàng)目管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱投資委),作為決策機(jī)構(gòu),對(duì)政府性投資項(xiàng)目進(jìn)行決策指導(dǎo)。投資委下設(shè)投資辦作為承上啟下的中間機(jī)構(gòu),直接領(lǐng)導(dǎo)、督促建司及時(shí)把投資委的決策貫徹落實(shí),具體實(shí)施。形成了宏觀(投資委)、中觀(投資辦)、微觀(建司)三位一體的管理體系,確立了建司政府性投資項(xiàng)目的實(shí)施主體地位。
3、明確建司的主要職能和任務(wù)。建司作為我市城市基礎(chǔ)設(shè)施的投融資運(yùn)作主體,從設(shè)立之初,就明確了職能和任務(wù):一是融資,依托政府有效資產(chǎn),按市場(chǎng)化運(yùn)作方式,多渠道籌措資金,滿足城市建設(shè)資金需求;二是投資,投資重點(diǎn)是城市基礎(chǔ)設(shè)施和市政公共設(shè)施(政府性投資項(xiàng)目),同時(shí)選擇有全局帶動(dòng)性和有較高收益的項(xiàng)目進(jìn)行投資,增加收益,壯大實(shí)力;三是還貸,建立債務(wù)償還機(jī)制,高效運(yùn)作城市資產(chǎn),促進(jìn)城市建設(shè)資金的良性循環(huán)和土地資本的不斷增值,確保債務(wù)按期償還。
4、明確工作思路。在明確定位、職責(zé)和任務(wù)的基礎(chǔ)上,建司明確了年的工作思路:服從服務(wù)于阜陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局,以建立科學(xué)、規(guī)范、高效的管理機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制為重點(diǎn),全方位打造公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力,抓好項(xiàng)目建設(shè),規(guī)范資金管理,積極實(shí)施多元化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,增強(qiáng)公司自我積累、自我發(fā)展的能力,實(shí)現(xiàn)公司健康、持續(xù)、快速發(fā)展。
(二)完善機(jī)制
1、完善法人治理結(jié)構(gòu)。開(kāi)行貸款資金量大、涉及面廣、政策性強(qiáng),為切實(shí)完成承貸建設(shè)和還貸職責(zé),建司按照現(xiàn)代企業(yè)制度和《公司法》的要求,制定了公司章程,成立了董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層。年8月18日召開(kāi)了公司重新組建后的第一次董事會(huì),標(biāo)志著公司法人治理結(jié)構(gòu)已步入正常運(yùn)行軌道。董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層三者按各自分工,充分發(fā)揮職能,切實(shí)做到?jīng)Q策民主化、監(jiān)督制度化、管理規(guī)范化,形成了決策機(jī)構(gòu)(董事會(huì))、監(jiān)督機(jī)構(gòu)(監(jiān)事會(huì))、實(shí)施機(jī)構(gòu)(經(jīng)理層)相互制約、相互支持、相互配合的管理模式,完善了組織架構(gòu)。
2、完善規(guī)章制度。進(jìn)入實(shí)質(zhì)性運(yùn)轉(zhuǎn)以后,為開(kāi)好局、起好步,切實(shí)做到管理規(guī)范化、科學(xué)化、制度化,確保開(kāi)行貸款的政策安全和資金安全,建司參照外地經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我市實(shí)際,先后制定了《市政府性投資項(xiàng)目管理辦法》、《市政府性投資項(xiàng)目資金管理辦法》、《市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)政府性投資項(xiàng)目資金管理辦法》、《市國(guó)有土地使用權(quán)出讓金征收使用管理暫行辦法》等12個(gè)規(guī)范性文件和實(shí)施細(xì)則。規(guī)章制度的完善和建立,為開(kāi)行貸款項(xiàng)目順利實(shí)施提供了政策保障和法律依據(jù)。
3、完善內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。完善運(yùn)行機(jī)制是建司強(qiáng)化內(nèi)部管理,規(guī)范公司行為的重要環(huán)節(jié)。為此,公司從實(shí)際工作需要出發(fā),經(jīng)多次討論、醞釀,先后制定了《市城市建設(shè)投資有限公司管理大綱》、《市城市建設(shè)投資有限公司各部門工作職責(zé)》、《市城市建設(shè)投資有限公司廉政建設(shè)規(guī)定》等24個(gè)基本管理制度(已編纂成《文件匯編》),明確了內(nèi)部分工和職責(zé),建立了上傳下達(dá)、政令暢通、團(tuán)結(jié)協(xié)作、規(guī)范有序的工作秩序。此外,公司還把企業(yè)文化建設(shè)、廉政警示教育和加強(qiáng)法制學(xué)習(xí)等作為日常工作的重要內(nèi)容,進(jìn)一步強(qiáng)化了內(nèi)部管理,增強(qiáng)了責(zé)任意識(shí),使團(tuán)結(jié)協(xié)作、愛(ài)崗敬業(yè)成為員工的自覺(jué)行動(dòng),有力地推動(dòng)了各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
(三)規(guī)范運(yùn)作
1、規(guī)范年投資計(jì)劃編制工作。根據(jù)投資委領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn),在市投資辦的悉心指導(dǎo)下,建司本著把握政策,摸清情況,認(rèn)真編制,規(guī)范操作,逐級(jí)上報(bào)的原則,精心組織編制了年投資計(jì)劃,并在第一次投資委全體會(huì)議上獲得通過(guò)。完備的投資計(jì)劃,增強(qiáng)了工作的目的性、主動(dòng)性和可操作性。
2、規(guī)范項(xiàng)目工程招投標(biāo)。招投標(biāo)是項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。建司嚴(yán)格按照“公平、公正、公開(kāi)”的原則,依照有關(guān)法律程序和規(guī)定,積極推進(jìn)招投標(biāo)工作:一是在首次運(yùn)作開(kāi)行貸款項(xiàng)目的招投標(biāo)過(guò)程中,在全市范圍內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)選擇招標(biāo)機(jī)構(gòu)和預(yù)算編制機(jī)構(gòu),同時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)勘察和招標(biāo)文件答疑,采取弱化標(biāo)底、合理低價(jià)中標(biāo)的方式,使項(xiàng)目工程平均中標(biāo)價(jià)比預(yù)算價(jià)降低20%;二是在對(duì)潁州路人行道改造標(biāo)段和阜臨路道路改造的6、7標(biāo)段,采取了國(guó)家最新推行的工程量清單報(bào)價(jià)方式招投標(biāo),開(kāi)創(chuàng)了阜城工程量清單報(bào)價(jià)招投標(biāo)先河;三是在南城河拆遷過(guò)程中,公司按照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,認(rèn)真進(jìn)行拆遷評(píng)估,制定拆遷方案,并向拆遷管理部門提交了頒發(fā)拆遷許可證所要求的全部要件,如期舉行了拆遷聽(tīng)證會(huì),此舉首開(kāi)我市城市公益事業(yè)行政許可聽(tīng)證會(huì)記錄。
3、規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施和資金管理。為確保開(kāi)行貸款項(xiàng)目順利推進(jìn),加強(qiáng)資金管理,提高資金使用效率,建司相應(yīng)制定了《市城市建設(shè)投資有限公司政府性投資項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則》、《市城市建設(shè)投資有限公司項(xiàng)目運(yùn)作流程》、《市城市建設(shè)投資有限公司政府性投資項(xiàng)目資金撥付程序》等一系列項(xiàng)目實(shí)施和資金管理細(xì)則,規(guī)定了嚴(yán)格的項(xiàng)目操作和資金撥付程序,保證了開(kāi)行貸款項(xiàng)目實(shí)施和資金規(guī)范使用。
4、規(guī)范人員招聘程序。根據(jù)市政府有關(guān)會(huì)議決定和市領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)指示精神,建司會(huì)同人事部門制定嚴(yán)格周密的人員招聘方案,在市紀(jì)檢等部門的監(jiān)督下,對(duì)參加應(yīng)聘人員的資格進(jìn)行了嚴(yán)格審查;精心組織筆試和面試,最后對(duì)擬錄用人員進(jìn)行了公示。經(jīng)過(guò)嚴(yán)格把關(guān),層層篩選,最后經(jīng)批準(zhǔn)公司錄用了五名專業(yè)技術(shù)人員,為公司今后各項(xiàng)工作的開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。
(四)抓住重點(diǎn)
1、向開(kāi)行申貸取得重大成果。年12月上旬,開(kāi)行信用評(píng)審委員會(huì)通過(guò)了我市的信用評(píng)審,確定了10億元的貸款授信額度。年初我市申貸進(jìn)入了最關(guān)鍵的貸款評(píng)審階段,而開(kāi)行嚴(yán)格控制貸款規(guī)模,基本停止了新增城市基礎(chǔ)設(shè)施貸款項(xiàng)目審批,致使申貸工作一度陷入困境。根據(jù)劉慶強(qiáng)市長(zhǎng)的有關(guān)指示精神,市財(cái)政局、建司有關(guān)人員不辭辛苦,七上合肥,八下北京,采取“死看硬守”的方式,經(jīng)過(guò)艱苦不懈的努力,我市城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目貸款于年4月1日正式通過(guò)開(kāi)行貸款評(píng)審委員會(huì)評(píng)審,最終落實(shí)我市城市基礎(chǔ)設(shè)施貸款為8億元人民幣,至此,申貸工作取得重大成果。
2、精心組織開(kāi)行貸款的簽約儀式。根據(jù)投資委6月19日會(huì)議精神,為做好開(kāi)行貸款簽約儀式的籌備工作,建司在有關(guān)部門大力配合、支持下,對(duì)簽約活動(dòng)所涉及到的儀式議程、領(lǐng)導(dǎo)講話、致辭、現(xiàn)場(chǎng)新聞采訪、答記者問(wèn)等一系列事項(xiàng)進(jìn)行了精心策劃。由于準(zhǔn)備充分,運(yùn)作有序,開(kāi)行與市政府開(kāi)發(fā)性金融合作協(xié)議暨城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目貸款簽約儀式于7月10日在我市開(kāi)發(fā)區(qū)隆重舉行,并取得圓滿成功。
3、融資工作取得重大突破。根據(jù)借款協(xié)議,8億元開(kāi)行項(xiàng)目貸款資金將分四年逐步到位。考慮到我市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)際資金需要,經(jīng)過(guò)公司努力,開(kāi)行在年用款安排一個(gè)億的基礎(chǔ)上,又給我市增加了2億元用款額度;同時(shí)在開(kāi)行的協(xié)調(diào)、支持下,采取聯(lián)合貸款方式,又從工商銀行爭(zhēng)取到3億元貸款額度。一系列融資成果,有力保證了我市今、明兩年的建設(shè)資金需求,超額完成了投資委下達(dá)給建司年的融資任務(wù)。
4、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。受國(guó)家土地政策調(diào)整影響,今年我市開(kāi)行貸款項(xiàng)目擬新建道路征用土地報(bào)批暫無(wú)法落實(shí),為此,建司及時(shí)調(diào)整投資計(jì)劃,提早實(shí)施具備開(kāi)工條件的老城區(qū)道路和人行道改造工程。潁州路、文峰路、清河路、潁河路四條道路的人行道改造已全面展開(kāi);青年路道路及管網(wǎng)改造工程前期工作已經(jīng)完成,春節(jié)后即可著手實(shí)施;南城河綜合治理一期拆遷工作,經(jīng)多方協(xié)調(diào),正穩(wěn)步推進(jìn),現(xiàn)已完成50余戶的拆遷,占應(yīng)拆遷戶數(shù)的58.8%。
5、做好開(kāi)發(fā)區(qū)中小企業(yè)貸款試點(diǎn)工作。此次中小企業(yè)項(xiàng)目貸款試點(diǎn)是我市繼8個(gè)億城市基礎(chǔ)設(shè)施貸款之后,與開(kāi)行展開(kāi)的新一輪金融合作,在整個(gè)貸款試點(diǎn)過(guò)程中,建司精心搭建平臺(tái),建立償債機(jī)制,增強(qiáng)信用建設(shè),制定規(guī)章制度,規(guī)范操作流程,首批3000萬(wàn)元中小企業(yè)項(xiàng)目貸款資金已發(fā)放到開(kāi)發(fā)區(qū)園內(nèi)7家中小企業(yè)手里,并于年12月8日在建司舉行了貸款簽約儀式。
(五)搞好協(xié)調(diào)
1、積極做好向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的匯報(bào)工作,爭(zhēng)取支持。為保證開(kāi)行貸款項(xiàng)目順利實(shí)施,爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)支持,公司分別于今年4月20日、5月28日向市長(zhǎng)辦公會(huì)議和市政府常務(wù)會(huì)議作了開(kāi)行貸款項(xiàng)目有關(guān)情況匯報(bào),會(huì)議對(duì)此進(jìn)行了研究并形成會(huì)議紀(jì)要;8月4日,市人大柴修連副主任、市政府王改林副市長(zhǎng)到公司檢查指導(dǎo)工作,在聽(tīng)取工作匯報(bào)后分別作出了重要指示;11月3日,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)安排,公司就開(kāi)行貸款項(xiàng)目情況和已實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)展情況向市人大主任會(huì)議作了專題匯報(bào),市人大各位領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)公司前期工作給予了充分肯定,同時(shí)對(duì)開(kāi)行貸款項(xiàng)目實(shí)施、資金管理、償債機(jī)制建立等方面提出了指導(dǎo)性意見(jiàn);12月11日,公司就工作中遇到的有關(guān)問(wèn)題和年工作思路向市政府有關(guān)會(huì)議作了匯報(bào)。通過(guò)匯報(bào),取得了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)建司工作的理解和支持,為公司下一步工作的開(kāi)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。
2、加強(qiáng)與各職能部門的協(xié)調(diào)配合,營(yíng)造良好的工作氛圍。開(kāi)行貸款項(xiàng)目運(yùn)作過(guò)程中涉及方方面面,必須搞好協(xié)調(diào)配合。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,建司積極和建委、土地、房產(chǎn)、規(guī)劃和轄區(qū)政府等部門加強(qiáng)協(xié)調(diào),統(tǒng)一步調(diào),形成合力,對(duì)在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題和情況,主動(dòng)和有關(guān)部門溝通、協(xié)調(diào),從而保證了項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。
(六)加強(qiáng)監(jiān)督
1、成立監(jiān)督機(jī)構(gòu),加強(qiáng)項(xiàng)目招投標(biāo)監(jiān)督。為貫徹落實(shí)市政府第37次常務(wù)會(huì)議精神,確保對(duì)項(xiàng)目實(shí)施和資金管理進(jìn)行有效監(jiān)督,建司成立了審計(jì)監(jiān)督室,并從市監(jiān)察、審計(jì)部門抽派專人辦公。審計(jì)監(jiān)督室根據(jù)工作需要,制定了《市城市建設(shè)投資有限公司審計(jì)監(jiān)督管理辦法》和《審計(jì)監(jiān)督室工作意見(jiàn)》,對(duì)工程建設(shè)程序、建設(shè)資金使用等方面都作出了明確規(guī)定,使監(jiān)督工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化,確保監(jiān)督到位。工程項(xiàng)目招投標(biāo)監(jiān)督管理,是實(shí)行陽(yáng)光操作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。審計(jì)監(jiān)督室積極參與開(kāi)行貸款項(xiàng)目招投標(biāo)過(guò)程中招標(biāo)文件的制定和審核、投標(biāo)單位的資格審查和評(píng)標(biāo)定標(biāo)工作,對(duì)招投標(biāo)工作進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督,保證整個(gè)招投標(biāo)過(guò)程公開(kāi)透明。
2、發(fā)揮監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督職能。為了加強(qiáng)對(duì)公司資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的監(jiān)督管理,健全公司監(jiān)督機(jī)制,監(jiān)事會(huì)制定了《市城市建設(shè)投資有限公司監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則(試行)》,按照有關(guān)法律、行政法規(guī)和財(cái)政部門的有關(guān)規(guī)定,以財(cái)務(wù)監(jiān)督為核心,對(duì)公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)活動(dòng)及公司負(fù)責(zé)人的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
二、存在問(wèn)題
年建司上下凝心聚力,開(kāi)拓進(jìn)取,取得了一系列融資成果,穩(wěn)步推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),較好地完成了市委、市政府和市投資辦交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。但同時(shí)我們也要清醒地看到,工作中還存在著一些不容忽視的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在
(一)償債機(jī)制尚未有效建立。根據(jù)市人大有關(guān)決議和市政府有關(guān)規(guī)定,償債機(jī)制的許多政策已經(jīng)制定,但尚未得到很好落實(shí),這種狀況發(fā)展下去,勢(shì)必影響開(kāi)行貸款的本息償還。
(二)部門關(guān)系尚待理順。城市基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)行貸款項(xiàng)目是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及面廣,各部門必須高度重視、積極配合才能保證項(xiàng)目順利推進(jìn)。從前期工作情況看,部門之間的關(guān)系有待進(jìn)一步理順。
(三)項(xiàng)目資本金沒(méi)有完全到位。按照我市年工程建設(shè)用款計(jì)劃和與開(kāi)行簽訂的借款合同,明年將到位貸款資金3.9億元。根據(jù)有關(guān)合同約定,我市需按比例配套項(xiàng)目資本金約1.95億元,而現(xiàn)在項(xiàng)目資本金尚有很大資金缺口,如不能得到解決,勢(shì)必影響開(kāi)行貸款及時(shí)提取使用,加大財(cái)務(wù)成本。
篇8
(2005年××月××日)
各位領(lǐng)導(dǎo):
××鎮(zhèn)是全縣的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,發(fā)展任務(wù)和發(fā)展責(zé)任很大,廣大群眾對(duì)發(fā)展的目標(biāo)和要求也很高,××鎮(zhèn)的發(fā)展也離不開(kāi)各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持,下面,我代表××鎮(zhèn)政府就2005年的主要項(xiàng)目工作做一簡(jiǎn)要匯報(bào):
一、總體規(guī)劃和目標(biāo)
2005年是××鎮(zhèn)的項(xiàng)目建設(shè)年,我們將按照“產(chǎn)業(yè)調(diào)整富民興鎮(zhèn)、工業(yè)項(xiàng)目立縣強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游開(kāi)發(fā)拉動(dòng)活鎮(zhèn)、縣城改造美化靚鎮(zhèn)”的工作思路,努力構(gòu)建“一環(huán)四區(qū)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局,爭(zhēng)做全縣經(jīng)濟(jì)龍頭大鎮(zhèn)、全市經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)鎮(zhèn)之一。今年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值118642.7萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)10%,完成財(cái)政收入1370.5萬(wàn)元,項(xiàng)目投資完成16642.5萬(wàn)元,引進(jìn)投資1000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目8個(gè),引進(jìn)資金3億元,農(nóng)村人均純收入達(dá)到3000元,努力實(shí)現(xiàn)“一環(huán)四化”的基礎(chǔ)性工作目標(biāo)。
“一環(huán)”:就是在冶河兩岸,沿石閆路、平光路、西冶路規(guī)劃建設(shè)環(huán)帶型經(jīng)濟(jì)圈。共涉及36個(gè)村,4萬(wàn)余人,今年重點(diǎn)實(shí)施“四龍、五虎、十星”工程,新發(fā)展年收入萬(wàn)元以上的種、養(yǎng)大戶100戶,鼓勵(lì)和樹(shù)立10個(gè)農(nóng)業(yè)典型示范戶,壯大大棚蔬菜、食用菌種植、奶牛養(yǎng)殖、蘆筍種植四個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整示范基地,扶持新上3個(gè)投資50萬(wàn)元以上的農(nóng)業(yè)加工企業(yè),加大對(duì)5個(gè)利稅在100萬(wàn)元以上企業(yè)的服務(wù)力度,年均農(nóng)民純收入增加220元。
“四區(qū)”:就是重點(diǎn)抓好以××建材工業(yè)園區(qū)、××科技工業(yè)園區(qū)、縣城開(kāi)發(fā)區(qū)、××旅游區(qū)“四區(qū)”建設(shè),謀劃區(qū)域拳頭經(jīng)濟(jì)。使之成為拉動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新亮點(diǎn),形成“四區(qū)”鼎立經(jīng)濟(jì)格局。“四區(qū)”共涉及27個(gè)村3萬(wàn)余人,可安置勞動(dòng)就業(yè)1.8萬(wàn)人,今年完成固定資產(chǎn)投入1.2億元,引進(jìn)項(xiàng)目6個(gè),引進(jìn)資金2億元,實(shí)現(xiàn)利稅5000萬(wàn)元。
二、在建項(xiàng)目進(jìn)展情況
1、蘆筍基地。蘆筍基地是我鎮(zhèn)今年實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個(gè)重頭戲。03年我們重點(diǎn)發(fā)展了大棚菜和食用菌,04年重點(diǎn)發(fā)展了奶牛養(yǎng)殖,05年重點(diǎn)發(fā)展蘆筍種植。蘆筍是一種多年生宿根草本植物,一次栽植15年受益,是當(dāng)今國(guó)際市場(chǎng)上最暢銷的抗癌蔬菜之一,市場(chǎng)前景廣闊。蘆筍栽培容易,田間管理較為簡(jiǎn)便,容易推廣。每年可采收3至4個(gè)月,畝投資1500元,二年后畝高產(chǎn)達(dá)2000公斤以上。2004年、2005年春每斤平均售價(jià)在4元以上,最高時(shí)市場(chǎng)價(jià)為25元。去年我鎮(zhèn)與××食品有限公司簽訂回收十年的合同,設(shè)立3元/公斤的最低保護(hù)價(jià),共種植1000畝,涉及10個(gè)村。今年計(jì)劃再擴(kuò)增1000畝,形成2000畝蘆筍基地,吸引加工企業(yè)入駐××。今春,已聘請(qǐng)技術(shù)員對(duì)種植戶的田間管理進(jìn)行了三次培訓(xùn),預(yù)計(jì)五月初首批定單蘆筍可收割。
2、××水泥廠三線項(xiàng)目:引進(jìn)了綠色環(huán)保新型干法煅燒技術(shù),總投資5000萬(wàn)元,日產(chǎn)1000噸水泥熟料,年產(chǎn)值4500萬(wàn)元,年利潤(rùn)300萬(wàn)元,稅金225萬(wàn)元。現(xiàn)已竣工進(jìn)入試產(chǎn)階段。
3、××水泥廠項(xiàng)目:占地150畝,總投資1.5億,日產(chǎn)2000噸水泥熟料,年產(chǎn)水泥熟料100萬(wàn)噸,年產(chǎn)值1.5億元,稅金800萬(wàn)。現(xiàn)已投資5000萬(wàn),主要機(jī)器設(shè)備已全部到位,目前正在進(jìn)行土建工程。
4、××10萬(wàn)紗錠廠項(xiàng)目:投資1億元,年產(chǎn)值10個(gè)億,利稅1個(gè)億,一期工程5萬(wàn)紗錠,投資6000萬(wàn)元,現(xiàn)在生產(chǎn)車間、宿舍樓正在開(kāi)工建設(shè),預(yù)計(jì)5月底竣工。該企業(yè)投產(chǎn)后,可提供就業(yè)崗位8000個(gè)。
5、××服裝廠項(xiàng)目:占地36畝,基建投資1400萬(wàn)元,年產(chǎn)值9000萬(wàn),利稅1000萬(wàn)元。現(xiàn)有工人400名,另正在招收工人500名,該廠現(xiàn)已部分投產(chǎn)。
6、××電廠三期工程工程:總投資50億,年增稅源6600萬(wàn)元,在我鎮(zhèn)共占地1070畝,其中廠區(qū)占地700畝,鐵路專線占地370畝。目前,征地和拆遷工作已基本完成,施工單位已入場(chǎng)作業(yè)。
7、××11萬(wàn)伏變電站項(xiàng)目:是縣城電網(wǎng)改造的一個(gè)主要工程,變電站主體已竣工,現(xiàn)正在進(jìn)行拉線立桿。
8、××綠野仙蹤度假村項(xiàng)目:占地1500畝,總投資5000萬(wàn)元,規(guī)劃設(shè)計(jì)包括××紀(jì)念館、度假村、古廟開(kāi)發(fā)、園林綠化四部分。目前,已投資1200萬(wàn)元,栽植銀杏、法桐等名貴樹(shù)種9600棵,拓寬項(xiàng)目區(qū)環(huán)山路560米,建設(shè)仿古窯洞8眼,共1000平方米。
三、跑辦項(xiàng)目
1、××城中村改造項(xiàng)目:改造區(qū)域?yàn)楦幻癖苯忠詵|、冶河?xùn)|路以南、益民東路以北、興山樓以西,面積約70畝。其中包括北街住戶92戶、西街20戶、單位公房4處。規(guī)劃建設(shè)6層住宅樓7棟,面積4.5萬(wàn)平方米,總投資5000萬(wàn),現(xiàn)在已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和入戶摸底工作,與××集團(tuán)有限公司已簽定了開(kāi)發(fā)改造意向書(shū)。
2、××日?qǐng)?bào)社舊址:規(guī)劃占地面積70畝,建筑總面積6000平方米,總投資386.2萬(wàn)元,其中舊址房屋建筑109.5萬(wàn)元、紀(jì)念館、紀(jì)念碑137萬(wàn)元、廣場(chǎng)硬化51.2萬(wàn)元、水電配套設(shè)施58.5萬(wàn)元、綠化及其它概算10萬(wàn)元。目前已完成規(guī)劃設(shè)計(jì),××日?qǐng)?bào)社有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)已六次來(lái)鎮(zhèn)考察,基本同意修復(fù)方案,大型廣告宣傳牌已經(jīng)中央辦公廳審批,待××簽字后由省委制作。
3、××圣地?zé)犭娐?lián)產(chǎn)項(xiàng)目:占地135畝,總投資3.5億,年銷電量242000千千瓦時(shí),年銷售收入7744萬(wàn)元,投資利潤(rùn)率5.21%,投資利稅率7.85%。目前,項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告書(shū)和城市供熱規(guī)劃已編制完成,正在編制環(huán)保評(píng)估報(bào)告。
4、甲魚(yú)酒廠項(xiàng)目:占地40畝,總投資5000萬(wàn)元,年產(chǎn)白酒200噸,可實(shí)現(xiàn)利稅4000-5000萬(wàn)元。目前,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局為甲魚(yú)酒頒發(fā)了發(fā)明專利證書(shū),注冊(cè)了“××”牌甲魚(yú)酒商標(biāo),窖存3年的10萬(wàn)斤白酒已可以投放市場(chǎng),正在進(jìn)行設(shè)計(jì)包裝和辦理有關(guān)手續(xù)。
4、××飲料公司20萬(wàn)噸啤酒生產(chǎn)線:總投資1.5億元,一期工程10萬(wàn)噸,總投資8000萬(wàn)元,每噸利潤(rùn)780元,年產(chǎn)值2.6億元,利潤(rùn)7800萬(wàn)元,稅金6000萬(wàn)元,目前,已經(jīng)與××簽訂了主要設(shè)備購(gòu)置合同,與美國(guó)××投資公司簽訂了合作意向書(shū),美方投資6000萬(wàn)人民幣,土建工程和酒糟安裝工程已開(kāi)工。
5、××閥門廠:簽訂了意向書(shū),現(xiàn)正在幫助企業(yè)選址。
6、××西岸開(kāi)發(fā)改造項(xiàng)目:協(xié)助城建部門制訂改造方案,正與××德房地產(chǎn)公司洽談改造意向。
7、××舊址修復(fù)項(xiàng)目:按照國(guó)家國(guó)史教育基地的要求,編制訂了初步恢復(fù)舊址方案。目前,正在進(jìn)行立項(xiàng)和愛(ài)國(guó)主義教育基地申報(bào)審批工作,已與6個(gè)部委聯(lián)系上,并派人來(lái)鎮(zhèn)實(shí)際考察。
四、主要措施
1、實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任制:鎮(zhèn)長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè),每個(gè)項(xiàng)目都有一名副職掛帥主抓,一套班子負(fù)責(zé)實(shí)施。
2、實(shí)行項(xiàng)目重獎(jiǎng)制:鎮(zhèn)財(cái)政將安排10萬(wàn)元專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金,設(shè)立鎮(zhèn)長(zhǎng)特別獎(jiǎng)。對(duì)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目完成較好的部門和個(gè)人實(shí)行重獎(jiǎng)。
3、實(shí)行項(xiàng)目督辦制:對(duì)全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目制定了時(shí)間進(jìn)度表和工作要求,進(jìn)展情況在鎮(zhèn)院顯要位置全部上墻公示,掛牌督導(dǎo)。堅(jiān)持一月一調(diào)度,一季一上評(píng)議,半年一拉練,年終一考核。
4、實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼制:鎮(zhèn)財(cái)政安排20萬(wàn)元項(xiàng)目專項(xiàng)辦公經(jīng)費(fèi),做到“放權(quán)、放錢、放人”三結(jié)合,對(duì)確定的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行“定任務(wù)、定人員、定時(shí)間、定經(jīng)費(fèi)”工作機(jī)制。
篇9
5月22日-6月17日,鎮(zhèn)農(nóng)村工作督導(dǎo)組對(duì)村進(jìn)行了全面督導(dǎo)。現(xiàn)將督導(dǎo)情況綜合報(bào)告如下:
一、基本情況
村地處城區(qū)北郊,區(qū)域面積4平方公里,共有18個(gè)村民小組、1100戶、3785人。現(xiàn)有耕地2500畝、工業(yè)企業(yè)20家,其中列統(tǒng)企業(yè)2家,三產(chǎn)工商戶132戶。實(shí)現(xiàn)三業(yè)總產(chǎn)值近4億元,村組創(chuàng)收182萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入9500元。近年來(lái),該村先后獲得揚(yáng)州市民主法治村、江都市全面小康村、江都市先進(jìn)集體等榮譽(yù)稱號(hào)。
二、班子整體運(yùn)行、主要指標(biāo)完成、重點(diǎn)工作完成和資產(chǎn)負(fù)債收支情況
1、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),班子成員雙帶能力強(qiáng)。村黨支部書(shū)記徐國(guó)寶年齡雖大,但工作熱情不減,善于關(guān)心人、理解人、幫助人,敢于承擔(dān)責(zé)任,勇于動(dòng)真碰硬,在干部和村民中有較高的威信。在班子建設(shè)中,村黨支部著力“四抓”:一抓人員合理配置。由于村組干部年齡偏于老化,為使將來(lái)的工作不脫節(jié),該村黨支部著力培養(yǎng)年青干部,村民主任與副書(shū)記均為40多歲,還提拔兩名30多歲的返鄉(xiāng)退伍青年分管片區(qū)工作。二抓班子素質(zhì)提升。每周召開(kāi)一次學(xué)習(xí)例會(huì),“兩委會(huì)”成員每月寫(xiě)一份學(xué)習(xí)心得、一份工作匯報(bào),每季召開(kāi)一次黨員會(huì)議,同時(shí),還為班子成員提供學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。目前,該村現(xiàn)有黨校本科在讀5名、黨校大專在讀2名。三抓嚴(yán)格分工考核。每位村干部分管工作、聯(lián)系電話在村部公開(kāi)欄公開(kāi),讓群眾知道找誰(shuí)辦事。同時(shí),制定防違治違、計(jì)劃生育、工作等各項(xiàng)考核制度,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。四抓干部帶頭創(chuàng)業(yè)。該村村組干部中,有一名村干部開(kāi)辦個(gè)私企業(yè),有3名組干部有企業(yè)和服務(wù)項(xiàng)目。
2、強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展,三次產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)。一是充分利用北城區(qū)的地理優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展以蔬菜為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的高效農(nóng)業(yè)。通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、土地合作等方式,按照自愿、有償基本原則,蔬菜面積每年遞增150畝,已形成近千畝的規(guī)模;完善蔬菜產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在供排水、通電、道路硬質(zhì)化、蓄水池等方面每年投入資金進(jìn)行配套完善,為農(nóng)業(yè)招商引資創(chuàng)造條件、搭建平臺(tái);創(chuàng)辦北安置區(qū)中心農(nóng)貿(mào)菜場(chǎng),一方面拓寬本村菜農(nóng)的銷售市場(chǎng),另一方面解決村民買菜難問(wèn)題。二是盤活村量資產(chǎn),著力做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。該村現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)20家,其中列統(tǒng)企業(yè)2家,吸收本村村民180多人就業(yè)。為了促進(jìn)現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng),走科技創(chuàng)新之路,該村積極引導(dǎo)天池給排水公司盤活現(xiàn)有資產(chǎn),重新修建鋼結(jié)構(gòu)廠房3000多平方米,幫助引進(jìn)中小配套企業(yè)3家,延伸了產(chǎn)業(yè)鏈,做大了這一優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模,到,預(yù)計(jì)將形成億元規(guī)模。同時(shí),還引導(dǎo)該企業(yè)圍繞現(xiàn)有產(chǎn)品,加強(qiáng)內(nèi)聯(lián)外引,加速新品開(kāi)發(fā),目前已成功開(kāi)發(fā)出口型襪子,成為企業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。三是以加快城市化進(jìn)程為契機(jī),搶抓三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展機(jī)遇。以新都北路、泰州路、仙城路為軸心,以家禽批發(fā)、家俱賣場(chǎng)、物流配載等新興產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,全村三產(chǎn)從業(yè)人員超千人,服務(wù)業(yè)增加值近億元。
3、強(qiáng)化工作力度,重點(diǎn)工作成效明顯。在改善基礎(chǔ)設(shè)施上,該村通過(guò)村組投資、市鎮(zhèn)撥資、企業(yè)集資等多種形式,改造水泥路近20公里,實(shí)現(xiàn)村組道路全部硬質(zhì)化;利用一年半時(shí)間,與江都水廠、雙溝水廠聯(lián)營(yíng),實(shí)現(xiàn)自來(lái)水入戶率100%;繼續(xù)安裝網(wǎng)絡(luò)電視120戶、寬帶用戶180戶;投入300多萬(wàn)元,新建2200平方米便民服務(wù)中心,農(nóng)家書(shū)屋、農(nóng)民科技講堂、世代服務(wù)室等各項(xiàng)配套設(shè)施齊全;加快衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新建垃圾池85座,改廁835座;每年補(bǔ)貼資金近10萬(wàn)元,為2-3戶特困戶修建住房。在整治農(nóng)村環(huán)境上,該村以雙創(chuàng)和碧水之村創(chuàng)建為契機(jī),投入近30萬(wàn)元,對(duì)全村的村莊、道路、河道進(jìn)行全面清理,清淤6000方,清理面積5萬(wàn)平米,砍除雜樹(shù)上千棵,植樹(shù)上萬(wàn)棵,使全村綠化率達(dá)28%;每年投入固定資金,對(duì)4支管護(hù)隊(duì)伍定目標(biāo)、定人員、定職責(zé)、定報(bào)酬;實(shí)施巡檢制度,組長(zhǎng)每天巡查一次,片長(zhǎng)每周巡查二次,村每月組織一次環(huán)境大檢查,對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的地方曝光,并將檢查結(jié)果進(jìn)行公示,作為年終考核依據(jù)。在防違治違 上,該村作為二類地區(qū),連續(xù)三年未超過(guò)市里規(guī)定5%的違章數(shù)。主要做法是,防違宣傳到位,明確責(zé)任不含糊,防違巡查不放松,拆違工作不手軟。在服務(wù)城市建設(shè)上,該村在市政府重點(diǎn)規(guī)劃區(qū)內(nèi),每年征地、拆遷工作較多,村“兩委會(huì)”成員放棄節(jié)假日、起早貪黑,發(fā)放政策文件,協(xié)調(diào)解決矛盾,簽協(xié)議,忙安置。三年來(lái),村共配合市鎮(zhèn)完成污水處理場(chǎng)、垃圾填埋場(chǎng)、站前大道等18個(gè)項(xiàng)目、650畝征地拆遷、256戶村民安置工作,沒(méi)有一起因拆遷矛盾而造成上訪。在社會(huì)維穩(wěn)工作上,幾年來(lái),該村未發(fā)生重大治安刑事案件,無(wú)重要敏感期去揚(yáng)、赴寧、進(jìn)京上訪事件。主要做法是,一抓矛盾調(diào)處,針對(duì)本村征地、拆遷、分配等易發(fā)矛盾多的實(shí)際,特別安排了兩名具有一定威信、比較擅長(zhǎng)做協(xié)調(diào)工作的老同志擔(dān)任調(diào)解員;二抓防患工作,遇到重大節(jié)日、重大活動(dòng)時(shí),及時(shí)排查、化解各種矛盾,避免矛盾擴(kuò)大和轉(zhuǎn)化;三抓流動(dòng)人口管理,與房屋出租戶簽定治安責(zé)任書(shū),嚴(yán)格做好暫住人口登記、發(fā)證和微機(jī)比對(duì)工作,及時(shí)掌握其工作、生活情況;四抓治安硬件投入,先后安裝電子狗200個(gè)、防盜電話85部、主要路口監(jiān)控系統(tǒng)2套,確保了社會(huì)治安安全和群眾生活安全。
4、資產(chǎn)負(fù)債情況。截止3月底,經(jīng)審計(jì)確認(rèn),該村總資產(chǎn)1499萬(wàn)元,總負(fù)債226萬(wàn)元,凈資產(chǎn)1273萬(wàn)元。
三、下一步工作建議
村緊緊抓住城市化進(jìn)程加快發(fā)展的大好機(jī)遇,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展都取得了一定的成績(jī),但存在一些問(wèn)題:一是村級(jí)長(zhǎng)線收入不多,增收基礎(chǔ)薄弱,年收入僅在30萬(wàn)元左右;二是村組干部職數(shù)太多,年齡老化、負(fù)擔(dān)較重;三是部分項(xiàng)目投資經(jīng)營(yíng)不善,導(dǎo)致部分往來(lái)款無(wú)法收回,制約了村級(jí)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。下一步,村要針對(duì)存在的主要問(wèn)題,著力抓好以下幾個(gè)方面:
1、進(jìn)一步拓寬增收渠道。村年收入近200萬(wàn)元,但主要是征地拆遷補(bǔ)助等階段性、短線收入,長(zhǎng)線收入僅有30多萬(wàn)元,發(fā)展的局限性、制約性很強(qiáng)。村“兩委會(huì)”一班人要充分認(rèn)清形勢(shì),切勿樂(lè)觀自喜,要搶抓城市化進(jìn)程加快與237省道北延的大好機(jī)遇,一是迅速啟動(dòng)規(guī)劃中的中心農(nóng)貿(mào)菜場(chǎng)建設(shè),將該菜場(chǎng)建成北區(qū)最大的綜合性農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),既服務(wù)好火車站站前新村、油田小區(qū)等新建小區(qū)居民,既作為村今后長(zhǎng)線收入的主要來(lái)源,又減少蔬菜銷售成本,幫助村民解決賣菜難問(wèn)題;又推動(dòng)高效農(nóng)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、上規(guī)模、增效益。二是充分利用村部南側(cè)泰山路與237省道相接的交通優(yōu)勢(shì),規(guī)劃啟動(dòng)村部南側(cè)商業(yè)用房建設(shè),通過(guò)興建門市房、商用樓等商業(yè)性用房,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。三是充分借助237省道穿村而過(guò)的區(qū)位優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展物流、飯店、住宿、汽修等沿路經(jīng)濟(jì),或通過(guò)興建門市房出租,既可解決勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問(wèn)題,又可增加集體和農(nóng)民收入。另外,抓住現(xiàn)代人治喪觀念的轉(zhuǎn)變,在237省道沿線規(guī)劃建設(shè)殯葬中心。通過(guò)以上諸多項(xiàng)目的實(shí)施,使村村級(jí)經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)造血功能,由以短線收入為主轉(zhuǎn)變?yōu)殚L(zhǎng)線收入與短線收入優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
篇10
在省交通廳及川高公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下,__公司全體員工與各參建單位團(tuán)結(jié)協(xié)作,不怕疲勞,以超常的舉措、超常的工作、超常的付出,實(shí)現(xiàn)了都映高速勝利通車、映汶二級(jí)路雙向行車、映汶高速全線全面開(kāi)工,并超額完成了年度目標(biāo)任務(wù)。為更好地參與到我省高速公路建設(shè)中去,搞好建設(shè)管理年活動(dòng),現(xiàn)將__公司建設(shè)成果及20__年高速公路建設(shè)管理年活動(dòng)實(shí)施方案匯報(bào)如下:
一、工程建設(shè)管理工作完成情況
(一)工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
截止到12月25日,累計(jì)完成總投資197245.6萬(wàn)元,占年度投資計(jì)劃的116%。其中:都映高速災(zāi)后恢復(fù)重建工程自年初累計(jì)完成投資124719.6萬(wàn)元,自開(kāi)工建設(shè)累計(jì)完成投資408909.06萬(wàn)元;映汶二級(jí)路恢復(fù)重建自年初累計(jì)工程完成投資約41845萬(wàn)元,占年度計(jì)劃的105%;映汶高速項(xiàng)目于5月9日實(shí)現(xiàn)開(kāi)工建設(shè),截止到12月25日,自年初累計(jì)完成30681萬(wàn)元,占年度投資計(jì)劃的102%。
都映高速于5月12日建成通車。
映汶二級(jí)路段于5月12日實(shí)現(xiàn)雙向通車。截止目前主體工程已經(jīng)全部完成,全線隧道機(jī)電工程施工已基本結(jié)束。草坡大橋已于6月20日正式通車,映秀岷江大橋已于11月15日通車。
映汶高速先期啟動(dòng)工程映秀隧道于5月9日開(kāi)工,11月全線動(dòng)工,映秀隧道開(kāi)挖累計(jì)完成約1500米。目前,施工圖設(shè)計(jì)已基本完成,征地及房屋拆遷工作基本完成。a3-a12合同段于12月陸續(xù)實(shí)現(xiàn)開(kāi)工,映汶高速實(shí)現(xiàn)了全線開(kāi)工。
龍池連接線工程龍池隧道洞內(nèi)土建工程已完成,洞外路基也已成形,瀝青路面已完成,隧道機(jī)電工程招標(biāo)工作啟動(dòng),預(yù)計(jì)于20__年上半年完成。
(二)財(cái)務(wù)工作規(guī)范嚴(yán)格
截止12月,全年到位資金21.35億元,都映高速到位12.5億元;映汶二級(jí)路恢復(fù)重建到位5.85億元,全部為部補(bǔ)助;映汶高速到位3億元。所到資金完全滿足了建設(shè)資金的需要,為20__年初的資金需求也打下了基礎(chǔ)。
今年公司建設(shè)單位管理費(fèi)預(yù)算1201萬(wàn)元,實(shí)際支出1354萬(wàn)元,完成預(yù)算112.7%,較好地執(zhí)行了年度預(yù)算。
(三)安全生產(chǎn)管理工作扎實(shí)有效
決戰(zhàn)5.12期間,__路全線艱苦奮戰(zhàn),掀起大干。急劇增加了安全隱患和安全事故的發(fā)生概率,安全生產(chǎn)工作面臨挑戰(zhàn)。公司高度重視,把突擊性工作于經(jīng)常性結(jié)合起來(lái),把專項(xiàng)整治與制度建設(shè)結(jié)合起來(lái),把事前防范與事故查處結(jié)合起來(lái),通過(guò)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度及應(yīng)急預(yù)案、開(kāi)展定期和不定期的各種安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)、針對(duì)性地開(kāi)展宣傳、教育和培訓(xùn)活動(dòng)和使用“一法三卡”安全生產(chǎn)管理方法等一系列措施,確保了全年安全生產(chǎn)處于受控狀態(tài),實(shí)現(xiàn)了__路“安全事故為零,人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失為零”的“雙零”安全生產(chǎn)目標(biāo)。
二、20__年高速公路建設(shè)管理年活動(dòng)實(shí)施方案
(一)工程概況
國(guó)道213(317)線__路映秀至汶川段公路是交通部規(guī)劃的八條西部大通道之一的國(guó)道213線(蘭州至磨憨)和國(guó)道317線成都至那曲的公用段,是通往的主要通道之一,是通向極重災(zāi)區(qū)汶川的唯一高速公路,也是連接成都經(jīng)都江堰至九寨溝和黃龍旅游景區(qū)的重要旅游公路,在四川省和阿壩州公路網(wǎng)占有極其重要的地位。本項(xiàng)目先期啟動(dòng)工程于5月9日開(kāi)工,主體工程于11月全面動(dòng)工,建設(shè)工期3年。項(xiàng)目起于都江堰至映秀高速公路龍溪隧道出口,經(jīng)映秀、銀杏、桃關(guān)、草坡、綿虒、玉龍,止于汶川縣阿壩師專,接恢復(fù)重建的__公路。路線全長(zhǎng)48.3公里,其中橋梁長(zhǎng)度12.4公里,隧道25.5公里,橋隧比為75.1%。為雙向四車道高速公路,設(shè)計(jì)車速80km/h,路基寬度:整體式24.5m、分離式12.25m;隧道限界:凈寬9.75m,凈高5.00m。根據(jù)四川省交通廳對(duì)映汶高速初步設(shè)計(jì)的批復(fù),該項(xiàng)目概算總投資4,990,786,093元,項(xiàng)目資本金為總投資的35%,申請(qǐng)國(guó)家補(bǔ)助部分及業(yè)主自籌,其余65%申請(qǐng)銀行貸款解決。
(二)20__年投資計(jì)劃及形象進(jìn)度
映汶高速公路項(xiàng)目20__年計(jì)劃確保完成投資109471萬(wàn)元,路基完成42%,橋梁完成62%,隧道完成43.5%,力爭(zhēng)完成投資120900萬(wàn)元,路基完成62%,橋梁完成65%,隧道完成47%。
(三)確保活動(dòng)實(shí)施采取的措施
為確保建設(shè)年活動(dòng)高效優(yōu)質(zhì)的開(kāi)展,__公司統(tǒng)一思想、明晰思路、果斷決策、靠前指揮、加 強(qiáng)管理,采取各種綜合措施推動(dòng)工程又快又好建設(shè)。
1、明確建設(shè)理念及思路
__公司工程建設(shè)理念為“科學(xué)、安全、質(zhì)量、快速、節(jié)約”十字方針,科學(xué)統(tǒng)籌是基礎(chǔ),安全生產(chǎn)是保障,工程質(zhì)量是核心,進(jìn)度控制是關(guān)鍵,投資控制是水平。
__公司建設(shè)思路:業(yè)主為主導(dǎo),監(jiān)理控制為關(guān)鍵,施工為保證,設(shè)計(jì)后期服備為保障,積極配合政府監(jiān)督工作。以工程質(zhì)量管理做為工程建設(shè)的核心,以安全生產(chǎn)管理做為工程建設(shè)的重要保障,以合同管理做為工程建設(shè)管理的重要手段。
2、業(yè)主靠前指揮
為保證工程建設(shè)高效率的開(kāi)展,__公司實(shí)行了業(yè)主靠前指揮,在施工前線設(shè)立有綿虒指揮部和都江堰指揮部,絕大部份工作都在一線完成,方便各參建方與業(yè)主的及時(shí)溝通與協(xié)調(diào),極大提高工作效率。
一是設(shè)立管段工程師,由精通業(yè)務(wù)的工程師擔(dān)任,細(xì)化工程管理,加大督促力度,確保各種要求與措施的落實(shí)和執(zhí)行。
二是執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,每個(gè)雙休日都有至少一位公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),中層干部及技術(shù)人員組成的巡查小組,對(duì)各施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡視,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行處理和協(xié)調(diào),確保工程管理的連續(xù)性,激勵(lì)施工單位的建設(shè)熱情,加快工程建設(shè)速度。
3、強(qiáng)化安全管理,大力推行“一法三卡”工作制度。
第一,公司要求各參建各方成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組,完善業(yè)主、監(jiān)理、施工等參建各方的安全組織機(jī)構(gòu),為工程建設(shè)安全提供有力的組織保證。公司將分別同監(jiān)理、施工等參建單位簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū),并明確業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工的職責(zé),各參建單位內(nèi)部按照分工,明確部門職責(zé),做到責(zé)任到人。
第二,在映汶高速公路全線建設(shè)工程范圍內(nèi)推廣實(shí)施安全生產(chǎn)“一法三卡”工作制度,為加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,有效減少生產(chǎn)安全事故和職業(yè)危害,健全安全生產(chǎn)管理監(jiān)控網(wǎng),理順和明確業(yè)主、監(jiān)理、施工各方安全生產(chǎn)職責(zé),增強(qiáng)企業(yè)抵御安全風(fēng)險(xiǎn)的能力和提高職工自我防范意識(shí)。
4、嚴(yán)格質(zhì)量控制,推行“示范工程”。
映汶高速項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)是:交工驗(yàn)收工程質(zhì)量等級(jí)達(dá)到合格,竣工驗(yàn)收時(shí)工程質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良。
第一,從源材料進(jìn)場(chǎng)開(kāi)始把關(guān),加強(qiáng)過(guò)程質(zhì)量監(jiān)管控制,制定檢驗(yàn)檢測(cè)計(jì)劃,按規(guī)定頻率進(jìn)行抽檢,定期或不定期進(jìn)行安全質(zhì)量大檢查,督促支持監(jiān)理工作,嚴(yán)格施工質(zhì)量規(guī)范,確保質(zhì)量處于受控狀態(tài)。
第二,推行“示范工程”活動(dòng),在每個(gè)施工合同段第一個(gè)不同類別分項(xiàng)工程完工后,組織全線監(jiān)理、施工單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)參觀,舉行現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議,作出評(píng)價(jià),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),加強(qiáng)質(zhì)量意識(shí),采取合理有效措施,確實(shí)提高工程實(shí)體質(zhì)量,確保質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
5、嚴(yán)格審核,實(shí)時(shí)控制,調(diào)整工程建設(shè)施工進(jìn)度計(jì)劃。
第一,業(yè)主、監(jiān)理將嚴(yán)格審核施工方上報(bào)的施工總工期計(jì)劃、年度計(jì)劃、月計(jì)劃等是否滿足總工期要求,并結(jié)合施工條件、外部環(huán)境審核其計(jì)劃的科學(xué)性、合理性及可行性。
第二,根據(jù)工程建設(shè)的推進(jìn)的實(shí)際情況,實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控調(diào)整工程施工計(jì)劃。在每月工地例會(huì)上由施工單位提出下月計(jì)劃,業(yè)主、監(jiān)理和施工三方進(jìn)行討論,會(huì)上現(xiàn)場(chǎng)審定下月施工進(jìn)度計(jì)劃。根據(jù)氣象、水文、地質(zhì)、外部環(huán)境等條件的改變或工期進(jìn)度的要求,合理制定施工計(jì)劃,對(duì)重難點(diǎn)工程、控制性工程分別制定階段性目標(biāo),要求各施工方合理實(shí)時(shí)調(diào)整計(jì)劃,予以實(shí)施。針對(duì)映汶高速公路橋梁及涉水工程較多而岷江正值枯水期,水位極低,是橋梁下部構(gòu)造施工的黃金時(shí)期,因此公司對(duì)控制性工程的先期開(kāi)工以正式文件下發(fā),要求各施工單位在枯水期間(12月至20__年3月)完成所有涉水橋梁樁基和浸水擋墻等工程,并在少雨季節(jié)加快完成隧道洞口上邊坡防護(hù)與進(jìn)洞實(shí)施開(kāi)挖,同時(shí)要求各施工單位對(duì)控制性工程及時(shí)上報(bào)施工組織實(shí)施計(jì)劃,由監(jiān)理嚴(yán)格審批,并( )按此計(jì)劃開(kāi)展工作,報(bào)業(yè)主備案。
對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃完成滯后的單位,各方共同分析查找原因,制定解決措施,要求施工方加大人、財(cái)、物的投入,在保證施工安全質(zhì)量的前提下,盡快將欠帳工程在之后的幾個(gè)月內(nèi)逐一彌補(bǔ)。對(duì)施工進(jìn)度嚴(yán)重滯后的,將用信用評(píng)價(jià)體系嚴(yán)格評(píng)定上報(bào),按照相關(guān)條款予以處理,約見(jiàn)施工方法定代表人,或按合同條款規(guī)定進(jìn)行清退更換。
6、嚴(yán)格投資控制,開(kāi)展過(guò)程造價(jià)控制咨詢。