征地農(nóng)民保障問題工作方案
時間:2022-01-05 08:32:00
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一、保障范圍、參保對象及參保條件
(一)保障范圍:市中心城區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi).被依法征地、符合規(guī)定條件的農(nóng)民。
(二)參保對象:被征地農(nóng)民男未滿60周歲、女未滿55周歲的納入養(yǎng)老保險范圍;被征地農(nóng)民男60周歲(含本數(shù))以上、女55周歲(含本數(shù))以上的.
(三)參保對象應(yīng)當(dāng)同時具備下列條件:
1被征地時年滿16周歲;
2被征地時依法簽訂了《農(nóng)村土地家庭承包合同》
3被征地后家庭人均耕地面積不足0-3畝;
4被征地時戶口在征地所在地。
二、征地安置基準(zhǔn)日及參保待遇
(一)征地安置基準(zhǔn)日:由國土資源部門與村集體簽訂征用土地補償協(xié)議的,以簽訂該協(xié)議時間為征地安置基準(zhǔn)日。
(二)參保待遇:被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險的.按本市城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的120%執(zhí)行,并隨本市城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)同步調(diào)整。參加基本生活保障后,被征地農(nóng)民死亡的,社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)將其個人賬戶中的余額,一次性支付給其法定繼承人或指定受益人,同時終止基本生活保障費發(fā)放,并按其死亡時本市上年度在崗職工月平均工資3個月的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給喪葬補助費。
三、繳費辦法及資金籌措
(一)繳費辦法:被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險的.由個人、村集體和當(dāng)?shù)貐^(qū)人民政府按照本市城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員最低繳費標(biāo)準(zhǔn),一次性補繳10年的養(yǎng)老保險費用。未達(dá)到規(guī)定退休年齡的,參照城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員參保辦法由個人繼續(xù)繳費,直至達(dá)到規(guī)定退休年齡,按規(guī)定辦理退休手續(xù);達(dá)到規(guī)定退休年齡,繳費年限累計不滿15年的,繼續(xù)繳費,待繳費年限滿15年后,再按月享受養(yǎng)老保險待遇。
以征地安置基準(zhǔn)日上年度本市在崗職工平均工資的60%為基數(shù),參加基本生活保障的.由個人、村集體和當(dāng)?shù)貐^(qū)人民政府按20%比例補繳10年的基本生活保障費用。參加基本生活保障的,從繳費次月起按月享受基本生活保障待遇。
(二)資金籌措:參加養(yǎng)老保險和基本生活保障所需資金由個人、村集體和當(dāng)?shù)貐^(qū)人民政府共同承擔(dān).即個人承擔(dān)40%,村集體和區(qū)人民政府各承擔(dān)30%個人繳費可以從其所得的土地補償費、安置補助費中直接繳納;村集體經(jīng)濟組織承擔(dān)部分可從土地補償費和村集體經(jīng)濟收入中安排;區(qū)人民政府承擔(dān)部分從綜合征地補償費用中安排。綜合征地補償費用不足以支付的,由區(qū)人民政府從國有土地有償使用收入中解決。
四、資金管理和責(zé)任分工
(一)嚴(yán)格資金的監(jiān)督和管理。被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險的.資金實行收支兩條線,納入?yún)^(qū)財政專戶管理,獨立核算,專款專用,財政應(yīng)保障被征地農(nóng)民基本生活保障資金支出。區(qū)人民政府應(yīng)從綜合征地補償費用、國有土地有償使用收入中安排資金,保障被征地農(nóng)民社會保障支出,逐步建立被征地農(nóng)民基本生活保障和養(yǎng)老保險長效機制。
(二)責(zé)任分工。市中心城區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)被征地農(nóng)民社會保障工作.區(qū)、市區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會是被征地農(nóng)民社會保障工作的責(zé)任主體,分別負(fù)責(zé)組織實施本轄區(qū)內(nèi)被征地農(nóng)民社會保障工作。市直人力資源和社會保障、財政、國土資源、民政、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門要各司其職,相互配合,確保被征地農(nóng)民社會保障工作順利實施。
五、其他有關(guān)政策銜接
(一)對《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)勞動保障部關(guān)于做好被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會保障工作指導(dǎo)意見的通知》國辦發(fā)〔〕29號)文件下發(fā)前.區(qū)、市區(qū)人民政府可結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,采取適當(dāng)方式予以妥善解決,保障其基本生活。
(二)本意見實施前.維持原辦法不變。
(三)從本意見實施之日起.區(qū)人民政府所需承擔(dān)的社會保障資金,從用地單位支付的征地補償款中劃出預(yù)付的社會保障資金,單獨列支,進(jìn)入?yún)^(qū)級勞動保障專戶管理。村集體所需承擔(dān)的社會保障資金,商得村集體同意后,可按上述意見辦理。
(四)關(guān)于開發(fā)區(qū)被征地農(nóng)民社會保障政策.
(五)被征地農(nóng)民基本生活保障和養(yǎng)老保險政策與其他養(yǎng)老保險政策的銜接工作.
(六)市中心城區(qū)規(guī)劃范圍外的被征地農(nóng)民的社會保障.結(jié)合實際,制定實施方案。
(七)本實施意見有效期2年.國家、省對被征地農(nóng)民社會保障有新的政策規(guī)定的,按新的政策規(guī)定執(zhí)行。