導(dǎo)語：社保法律執(zhí)法監(jiān)管工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益和勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定，進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定，切實(shí)保障和改善民生，根據(jù)《縣人民政府關(guān)于保障和改善民生加大人力資源和社會(huì)保障法律法規(guī)貫徹落實(shí)力度的通知》（府發(fā)〔〕68號(hào)）精神，為做好年度貫徹執(zhí)行社會(huì)保障法律法規(guī)專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以建立和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系為目標(biāo)，以保障和改善民生為目的，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加大社會(huì)保障法律法規(guī)貫徹執(zhí)行力度，建立完善維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的長效機(jī)制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、組織機(jī)構(gòu)

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)貫徹執(zhí)行社會(huì)保障法律法規(guī)專項(xiàng)監(jiān)督檢查（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)監(jiān)督檢查）工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作取得實(shí)效，決定調(diào)整縣貫徹執(zhí)行社會(huì)保障法律法規(guī)專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組）。調(diào)整后的領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)專項(xiàng)監(jiān)督檢查的組織協(xié)調(diào)工作，辦公室設(shè)在縣人力社保局，譚洪彬兼任辦公室主任，從縣就業(yè)局、社保局、醫(yī)保局和縣勞動(dòng)社會(huì)保障行政執(zhí)法大隊(duì)等單位抽調(diào)人員為辦公室工作人員。

三、行動(dòng)目標(biāo)

通過此次專項(xiàng)監(jiān)督檢查，促進(jìn)各類用人單位全面貫徹執(zhí)行《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《就業(yè)促進(jìn)法》等法律法規(guī)，進(jìn)一步規(guī)范各類用人單位勞動(dòng)用工、工資分配、社會(huì)保險(xiǎn)、工傷（含職業(yè)病）申報(bào)等行為，逐步使我縣境內(nèi)的各類用人單位與勞動(dòng)者勞動(dòng)合同簽訂率和社會(huì)保險(xiǎn)參保率及繳費(fèi)率分別達(dá)到100%，切實(shí)維護(hù)廣大勞動(dòng)者合法權(quán)益。

四、對(duì)象內(nèi)容

年專項(xiàng)監(jiān)督檢查的主要對(duì)象是：非煤礦山企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、商貿(mào)、餐飲業(yè)等用人單位。

年專項(xiàng)監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是：

（一）用人單位與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系是否依法簽訂勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者本人是否持有勞動(dòng)合同等；

（二）用人單位是否為全體勞動(dòng)者依法參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn)，繳費(fèi)基數(shù)是否合法有效，是否依法代扣代繳勞動(dòng)者按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)繳納的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；

（三）用人單位是否建立職工花名冊(cè)，職工花名冊(cè)是否把勞動(dòng)者姓名、性別、公民身份證號(hào)碼、戶籍地及現(xiàn)居住地、聯(lián)系方式、用工（人）崗位、用工（人）起始時(shí)間、參加社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)合同期限等作為建立名冊(cè)的重要內(nèi)容；

（四）用人單位是否按規(guī)定辦理勞動(dòng)用工備案手續(xù)；

（五）用人單位是否建有職工工資發(fā)放花名冊(cè)，工資發(fā)放是否按時(shí)足額直接發(fā)放到勞動(dòng)者本人手中；

（六）用人單位是否執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生、生產(chǎn)安全法律法規(guī)，是否建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)檔案，是否依法對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行體檢。

五、工作步驟

專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作分五個(gè)階段進(jìn)行：

（一）組織準(zhǔn)備階段（5月21日—6月10日）。成立專項(xiàng)監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，摸清我縣非煤礦山企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、商貿(mào)、餐飲業(yè)等用人單位的基本情況，對(duì)開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查對(duì)象的基本情況做到心中有數(shù)，各行業(yè)主管部門于6月10日前將所轄用人單位的基本情況表（附件1）報(bào)縣專項(xiàng)監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）宣傳動(dòng)員階段（6月11日—6月30日）。各行業(yè)主管部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)對(duì)所轄范圍內(nèi)的各類企業(yè)組織召開專題會(huì)議，明確提出工作要求，多形式進(jìn)行宣傳動(dòng)員。縣人力社保局結(jié)合《社會(huì)保險(xiǎn)法》的宣傳活動(dòng)，分片區(qū)分行業(yè)多層次組織相應(yīng)法律法規(guī)宣傳、培訓(xùn)。

（三）自查自糾階段（7月1日—7月31日）。以各行業(yè)主管部門為主，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）配合，按照統(tǒng)一部署和要求，負(fù)責(zé)組織非煤礦山企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、商貿(mào)、餐飲業(yè)等用人單位對(duì)本單位貫徹執(zhí)行社會(huì)保障法律法規(guī)的情況進(jìn)行一次全面自查，對(duì)在自查中發(fā)現(xiàn)的問題，負(fù)責(zé)督促全面整改自糾，各行業(yè)主管部門于7月31日前向縣專項(xiàng)監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送用人單位自查情況表（附件2）及自查自糾書面報(bào)告。

（四）監(jiān)督檢查階段（8月1日—11月20日）。縣專項(xiàng)監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門組成聯(lián)合監(jiān)督檢查小組，采取自查自糾與重點(diǎn)檢查相結(jié)合、書面審查與實(shí)地檢查相結(jié)合的方法進(jìn)行，對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行逐一檢查，對(duì)查出的問題依法作出處理。專項(xiàng)監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位參與聯(lián)合專項(xiàng)監(jiān)督檢查的人員名單（各單位不少于2人，附件3）請(qǐng)于7月31日前報(bào)縣專項(xiàng)監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（五）總結(jié)分析階段（11月20日—11月30日）。總結(jié)年度專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作取得的成效和經(jīng)驗(yàn)，以利指導(dǎo)2012年度專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作的開展。

六、工作要求

（一）明確任務(wù)，各司其職。此次專項(xiàng)監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）必須明確任務(wù)、各司其職，在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組成聯(lián)合專項(xiàng)監(jiān)督檢查小組，按照統(tǒng)一的安排部署，認(rèn)真履行各自職責(zé)職能，形成齊抓共管的工作局面。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）協(xié)助各行業(yè)主管部門對(duì)本轄區(qū)用人單位進(jìn)行自查自糾，支持配合聯(lián)合專項(xiàng)監(jiān)督檢查小組工作。

縣安監(jiān)局作為非煤礦山行業(yè)的主管部門，負(fù)責(zé)對(duì)非煤礦山行業(yè)進(jìn)行宣傳動(dòng)員，組織非煤礦山企業(yè)認(rèn)真開展自查工作，對(duì)在自查中發(fā)現(xiàn)的問題，負(fù)責(zé)督促企業(yè)限期整改自糾，并按要求上報(bào)行業(yè)自查自糾情況書面報(bào)告。

縣教委、司法局、財(cái)政局、衛(wèi)生局、就業(yè)局作為相應(yīng)民辦非企業(yè)單位的業(yè)務(wù)主管部門，負(fù)責(zé)對(duì)各自負(fù)有管理責(zé)任的民辦非企業(yè)單位進(jìn)行宣傳動(dòng)員，組織其認(rèn)真開展自查工作，對(duì)在自查中發(fā)現(xiàn)的問題，要負(fù)責(zé)督促其限期整改自糾，并按要求分別上報(bào)負(fù)責(zé)管理的民辦非企業(yè)單位自查自糾情況書面報(bào)告。

縣民政局作為民辦非企業(yè)單位的法定登記主管部門，負(fù)責(zé)向?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供取得依法登記資質(zhì)的幼兒園、學(xué)校、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職介機(jī)構(gòu)等各類民辦非企業(yè)單位名單，以利專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作的開展。

縣商務(wù)局作為商貿(mào)、餐飲行業(yè)的主管部門，負(fù)責(zé)對(duì)商貿(mào)、餐飲行業(yè)進(jìn)行宣傳動(dòng)員，組織各商貿(mào)、餐飲企業(yè)認(rèn)真開展自查工作，對(duì)在自查中發(fā)現(xiàn)的問題，負(fù)責(zé)督促企業(yè)限期整改自糾，并按要求上報(bào)行業(yè)自查自糾情況書面報(bào)告。

縣衛(wèi)生局重點(diǎn)檢查《職業(yè)病防治法》執(zhí)行情況。查處法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況，對(duì)違法違規(guī)行為予以指導(dǎo)糾正、限期整改、行政處罰。

縣總工會(huì)要依照《工會(huì)法》，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、企業(yè)和民辦非企業(yè)單位的基層組織工會(huì)建設(shè)，開展貫徹執(zhí)行社會(huì)保障法律法規(guī)的監(jiān)督活動(dòng)，積極協(xié)助有關(guān)部門做好專項(xiàng)監(jiān)督檢查活動(dòng)中的職工維權(quán)工作。

縣人力社保局作為牽頭負(fù)責(zé)專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作的責(zé)任部門，對(duì)專項(xiàng)監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、特別是各主管部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作提供政策支持保障，重點(diǎn)對(duì)開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容中各個(gè)項(xiàng)目的檢查提供法律法規(guī)的依據(jù)的支持，對(duì)違反社會(huì)保障法律法規(guī)的行為進(jìn)行糾正、限期整改或行政處罰。

（二）高度重視，認(rèn)真履責(zé)。此次專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作是縣政府作出的慎重決策，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）和縣級(jí)有關(guān)部門要緊緊圍繞專項(xiàng)監(jiān)督檢查的對(duì)象和內(nèi)容，各自履行好自己的職責(zé)，并按照要求認(rèn)真組織實(shí)施。

（三）緊密配合，形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣級(jí)各有關(guān)部門既要各司其職，又要緊密配合，形成合力，確保專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作取得實(shí)效。

（四）依法督查，嚴(yán)糾違規(guī)。縣級(jí)各有關(guān)部門要按照各自的職責(zé)和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，依法進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)本次聯(lián)合專項(xiàng)監(jiān)督檢查小組督查中發(fā)現(xiàn)的問題，各有關(guān)部門一定要視其不同情況，該糾正的糾正、該整改的整改、該處罰的處罰。