導(dǎo)語(yǔ)：礦業(yè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管治方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

第一章總則

第一條為充分發(fā)揮礦產(chǎn)資源長(zhǎng)處，促進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，特制定本辦法。

第二章行政管理

第二條為加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的管理，特成立礦業(yè)經(jīng)濟(jì)管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)礦業(yè)辦）。

第三條礦業(yè)辦為政府的派出機(jī)構(gòu)，對(duì)全旗的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)實(shí)行行政管理，并依法行使行政管理職能。

第四條礦業(yè)辦對(duì)礦山企業(yè)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)服務(wù)，并負(fù)責(zé)礦山企業(yè)的社會(huì)事務(wù)管理及對(duì)外協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)。

第五條礦業(yè)辦行使下列職權(quán)：

（一）依法制定礦產(chǎn)資源管理的各項(xiàng)行政規(guī)章制度，保證國(guó)家法律、法規(guī)和政策在礦業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)中的貫徹執(zhí)行和旗政府政令的暢通。

（二）編制礦業(yè)開(kāi)發(fā)的總體規(guī)劃和年度發(fā)展計(jì)劃，經(jīng)旗人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

（三）對(duì)入?yún)^(qū)項(xiàng)目預(yù)審后報(bào)有關(guān)部門(mén)審批立項(xiàng)。

（四）配合國(guó)土資源、草原監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)管理礦業(yè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)草原、土地使用權(quán)的出讓、轉(zhuǎn)讓和征用進(jìn)行依法管理。

（五）協(xié)助入?yún)^(qū)企業(yè)辦理各項(xiàng)手續(xù)，協(xié)調(diào)好蘇木鎮(zhèn)、嘎查、牧民的關(guān)系，為入駐企業(yè)搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。

（六）根據(jù)實(shí)際需要，組織企業(yè)本著誰(shuí)投資、誰(shuí)受益的原則，搞好公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（七）與公安局治安大隊(duì)配合，維護(hù)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的治安秩序，確保入駐企業(yè)員工生命和財(cái)產(chǎn)的安全。

（八）協(xié)助入?yún)^(qū)企業(yè)做好員工的培訓(xùn)、勞動(dòng)糾紛解決及其他事務(wù)性工作。

（九）旗人民政府依法授予的其他職權(quán)。

第六條入?yún)^(qū)企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)

（一）有權(quán)要求礦業(yè)辦協(xié)助辦理其職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)事項(xiàng)。

（二）有權(quán)依法獨(dú)立自主地安排生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

（三）享受旗人民政府出臺(tái)的優(yōu)惠政策。

（四）要建立會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)報(bào)送制度，定期向礦業(yè)辦、經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)計(jì)、國(guó)稅、地稅報(bào)送有關(guān)報(bào)表，并接受監(jiān)督。

第三章項(xiàng)目管理

第七條礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，走可持續(xù)發(fā)展之路，不斷提高綜合開(kāi)發(fā)、綜合利用水平。

第八條嚴(yán)格按照礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)總體規(guī)劃要求，合理引進(jìn)和分布企業(yè)，嚴(yán)禁工藝落后、設(shè)備陳舊和污染嚴(yán)重的項(xiàng)目入駐。

第九條在礦業(yè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)投資興辦企業(yè)，由投資者向礦業(yè)辦提出申請(qǐng)，提交《地勘報(bào)告》、《劃定礦區(qū)范圍批復(fù)》、《儲(chǔ)量核實(shí)確認(rèn)批復(fù)》和《項(xiàng)目建設(shè)可行性研究報(bào)告》，經(jīng)礦業(yè)辦審查同意并按程序逐級(jí)上報(bào)項(xiàng)目投資主管部門(mén)，得到核準(zhǔn)、備案批準(zhǔn)文件后，辦理工商注冊(cè)、稅務(wù)登記方可入駐。在取得環(huán)評(píng)報(bào)告、水保方案、勞動(dòng)安全預(yù)評(píng)價(jià)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生專(zhuān)篇等批復(fù)，并辦理土地使用證后，方可開(kāi)工建設(shè)。

第十條采礦井巷工程竣工后，由礦業(yè)辦協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門(mén)，聘請(qǐng)有資質(zhì)部門(mén)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收。

第十一條選礦工藝流程竣工后并通過(guò)一段時(shí)間的試運(yùn)行，符合驗(yàn)收條件后，由礦業(yè)辦協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門(mén)，聘請(qǐng)有資質(zhì)部門(mén)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收。

第十二條經(jīng)批準(zhǔn)興建的企業(yè)，要按合同約定期限開(kāi)工建設(shè)。確有困難不能如期開(kāi)工的，經(jīng)協(xié)商可延期；無(wú)故拖延的，依合同約定承擔(dān)違約責(zé)任。

第四章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理

第十三條礦山生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須證照齊全，否則不得開(kāi)工生產(chǎn)。

非煤礦山：必須有營(yíng)業(yè)執(zhí)照、采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、礦長(zhǎng)資格證、礦長(zhǎng)安全資格證。

煤炭企業(yè)：必須有營(yíng)業(yè)執(zhí)照、采礦許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證、礦長(zhǎng)資格證、礦長(zhǎng)安全資格證。

第十四條礦山生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。

第十五條非煤礦山的采礦回采率不得低于80%，選礦回收率不得低于80%；煤礦的采礦回采率不得低于60%。并切實(shí)做好煤礦的“一通三防”工作。

第十六條礦山生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，抵押金標(biāo)準(zhǔn)按上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章勞動(dòng)用工管理

第十七條區(qū)內(nèi)各用工企業(yè)每年應(yīng)向勞動(dòng)和社會(huì)保障局、就業(yè)局、礦業(yè)辦上報(bào)用工計(jì)劃，搞好人才市場(chǎng)對(duì)接，優(yōu)先安置牧民子女和旗內(nèi)大中專(zhuān)畢業(yè)生及待業(yè)青年就業(yè)，并與勞動(dòng)者依法簽訂勞動(dòng)合同。

第十八條用工企業(yè)必須執(zhí)行國(guó)家環(huán)境保護(hù)和勞動(dòng)保護(hù)等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，采取切實(shí)有效的措施，改善勞動(dòng)條件和勞動(dòng)環(huán)境，保證勞動(dòng)者在安全衛(wèi)生的條件下工作。

第十九條用工企業(yè)，應(yīng)依照法律、法規(guī)及旗政府的有關(guān)規(guī)定，為員工辦理社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)及失業(yè)保險(xiǎn)。

第六章附則

第二十條本辦法由東烏旗人民政府負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條本辦法自公布之日起施行。