違法排污企業(yè)治理工作方案
時(shí)間:2022-03-04 11:38:00
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為深化貫實(shí)黨的十七大精神,緊緊圍繞保民生、保不變、促發(fā)展的總要求,切實(shí)處理當(dāng)前風(fēng)險(xiǎn)群眾健康和影響可繼續(xù)發(fā)展的突出情況問題,依據(jù)國務(wù)院九部分和省市2012年關(guān)于“整治違法排污企業(yè)保證群眾健康”環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)電視電話大會(huì)精神,結(jié)合我縣實(shí)踐,特制訂本施行方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平實(shí)踐和“三個(gè)代表”主要思想為指導(dǎo),深化貫實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步加大情況法律力度,嚴(yán)厲查處各類情況違法行為,切實(shí)處理風(fēng)險(xiǎn)群眾健康、影響可繼續(xù)發(fā)展的突出情況問題,以維護(hù)集中式飲用水源維護(hù)地情況安全、遏制重金屬等行業(yè)污染反彈為重點(diǎn),堅(jiān)持首要污染物減排工作的順利施行,維護(hù)社會(huì)不變,為建設(shè)省會(huì)西部生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣目的供應(yīng)情況法律保證。
二、工作重點(diǎn)及要求
(一)加大對(duì)集中式飲用水源維護(hù)地后督察力度,嚴(yán)厲打擊風(fēng)險(xiǎn)飲用水源安全的情況違法行為
依照《市碧水藍(lán)天2012行動(dòng)方案》、《市清流清水突擊月活動(dòng)施行方案》文件精神,結(jié)合我縣清流清水施行方案要求,具體開展我縣水污染預(yù)防工作,保證冶河出境斷面COD濃度低于100mg/L,二級(jí)水源維護(hù)區(qū)內(nèi)企業(yè)污水管治設(shè)備及循環(huán)設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn),悉數(shù)施行沿河排污口封堵,縣域內(nèi)首要河道水質(zhì)不變達(dá)標(biāo)。
1、環(huán)保局要對(duì)飲用水源地進(jìn)行具體排查,集中整治要挾飲用水源安全的排污企業(yè),并對(duì)年以前飲用水源維護(hù)區(qū)集中整治中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行跟蹤督辦,嚴(yán)厲落實(shí)各項(xiàng)整改辦法,徹底消除污染隱患。各有關(guān)部分要嚴(yán)厲執(zhí)行《中華人民共和國水污染預(yù)防法》、《飲用水源維護(hù)區(qū)污染預(yù)防治理規(guī)則》、《市市區(qū)生活飲用水地下水源維護(hù)區(qū)污染預(yù)防條例》、《市崗南黃壁莊水庫水源污染預(yù)防條例》等司法法律,對(duì)生活飲用水地表水源二級(jí)維護(hù)區(qū)內(nèi)的情況違法問題進(jìn)行集中整治。一是要徹底取締飲用水地表水源二級(jí)維護(hù)區(qū)內(nèi)的一切污水直排口。加大對(duì)已封堵污水排放口的檢查力度,保證廢水循環(huán)應(yīng)用設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn),杜絕污水排放。對(duì)水源地渡水企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式清查,不得新增污水排放口。但凡發(fā)現(xiàn)有污水偷排偷放行為或新增設(shè)排污口的,要嚴(yán)厲處分并追查有關(guān)人員責(zé)任。二是對(duì)飲用水源組成嚴(yán)重污染事故隱患的排污企業(yè)進(jìn)行集中整治。對(duì)一切化工企業(yè)沒有采取有用避免水污染事故辦法的一概掛牌督辦。對(duì)存在情況污染隱患的企業(yè),要求在2012年4月底前制訂整改方案,并督促落實(shí)。對(duì)直接招致飲用水源地水質(zhì)超標(biāo)的排污企業(yè)要停產(chǎn)整治;對(duì)嚴(yán)厲要挾情況安全的要依法封閉。三是要嚴(yán)把審批關(guān)。依據(jù)《中華人民共和國水污染預(yù)防法》和《市崗黃水庫維護(hù)條例》有關(guān)規(guī)則,飲用水地表水源二級(jí)維護(hù)區(qū)內(nèi)一概不得新上排放污染物的企業(yè)。
2、建設(shè)局要加速縣城污水處置廠和縣城污水管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度,污水處置廠要在4月底前完成中控室建設(shè)及調(diào)試,并經(jīng)歷收后正式投入運(yùn)轉(zhuǎn)。污水處置廠污染源主動(dòng)監(jiān)控安裝要和環(huán)保部分聯(lián)網(wǎng)并托付第三方運(yùn)營。污水處置廠運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)期,污水處置設(shè)備要堅(jiān)持較高的運(yùn)轉(zhuǎn)率,保證污水達(dá)標(biāo)排放,并對(duì)污泥嚴(yán)厲控制,進(jìn)行無害化處置,避免形成新的污染。堅(jiān)持健全污水處置費(fèi)收繳準(zhǔn)則和規(guī)范,以保證污水處置廠正常運(yùn)轉(zhuǎn)的資金起原。環(huán)保部分要嚴(yán)厲查處排入市政管網(wǎng)工業(yè)企業(yè)的污水排放狀況,保證污水達(dá)標(biāo)排放。
3、增強(qiáng)對(duì)生活垃圾填埋場的管治整理。建設(shè)局要增強(qiáng)對(duì)縣城垃圾的搜集、處置治理工作,2012年9月底前,完成縣城生活垃圾無害化處置場的建設(shè)工作。對(duì)不符合規(guī)范要求的生活垃圾填埋場,要責(zé)令限日整改,整改后雨污分流、防滲辦法、濾液發(fā)生及處置設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)等狀況都要到達(dá)國家規(guī)范。
(二)著力查處重金屬等行業(yè)企業(yè)情況違法行為
1、加大對(duì)重金屬污染企業(yè)的監(jiān)督檢查力度。對(duì)觸及重金屬的企業(yè)要具體排查,保證污染預(yù)防設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn),保證污染物達(dá)標(biāo)排放。于家鄉(xiāng)縣政府負(fù)責(zé)督促縣大通化工有限公司依照河北省情況維護(hù)廳《關(guān)于縣大通化工有限公司干法解毒年處置鉻渣1.5萬噸無害化工程情況影響申報(bào)書的批復(fù)》要求,加速對(duì)殘剩的200多噸含鉻廢渣的進(jìn)行清算,保證4月底前清運(yùn)終了,并進(jìn)行無害化處置,徹底消除污染隱患;環(huán)保局要加大對(duì)三五一四廠皮革鞣制車間鉻鞣工段重點(diǎn)監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范該廠污水處置廠的運(yùn)轉(zhuǎn),保證污水達(dá)標(biāo)排放。
2、增強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的日常監(jiān)管。環(huán)保局要組織專門力量,增強(qiáng)對(duì)化工化纖公司、鑫源順發(fā)公司、三五0二廠、三五一四廠、六四一0廠等國、省控重點(diǎn)企業(yè)的日常監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊偷排偷放行為,保證污染源主動(dòng)監(jiān)控設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn),并于5月底前托付第三方運(yùn)營,對(duì)成心閑置污染源主動(dòng)監(jiān)控設(shè)備及污染物超標(biāo)排放的企業(yè)執(zhí)行高額高限處分。
(三)進(jìn)一步對(duì)粉塵和揚(yáng)塵污染進(jìn)行綜合管治
環(huán)保局要結(jié)合省縣政府本年開展的“增強(qiáng)污染預(yù)防設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)治理年”活動(dòng),就粉塵和揚(yáng)塵污染等問題,對(duì)鈣鎂建材類企業(yè)進(jìn)行綜合整治。督促企業(yè)依照《縣工業(yè)企業(yè)情況綜合整治施行方案》要求,在規(guī)則時(shí)限內(nèi)按規(guī)范完成限日管治任務(wù)。
1、增強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)情況監(jiān)管力度。一是責(zé)令未經(jīng)審批私自開工建設(shè)的生產(chǎn)項(xiàng)目中止建設(shè),限4月底前補(bǔ)辦手續(xù),過期不能補(bǔ)辦手續(xù)的,一概予以取締;二是對(duì)雖已同意建設(shè),但未經(jīng)環(huán)保部分同意而私自投入生產(chǎn)且污染預(yù)防設(shè)未到達(dá)要求的建設(shè)項(xiàng)目責(zé)令中止試生產(chǎn),并予以高額高限處分;三是對(duì)曾經(jīng)同意試生產(chǎn)但不能到達(dá)驗(yàn)收規(guī)范或超越試生產(chǎn)期限仍未驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目責(zé)令中止試生產(chǎn),繼續(xù)進(jìn)行管治,污染預(yù)防設(shè)備到達(dá)環(huán)評(píng)要求后,經(jīng)歷收方可投入生產(chǎn);四是對(duì)縣政府曾經(jīng)明令取締的違法建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)查,對(duì)私自恢復(fù)活產(chǎn)的企業(yè)果斷予以取締,避免死灰復(fù)燃(取締和停產(chǎn)企業(yè)名單見附件)。
2、具體開展裁減掉隊(duì)產(chǎn)能后督察工作。對(duì)近年來縣政府裁減取締的掉隊(duì)產(chǎn)能行業(yè)進(jìn)行后督察,穩(wěn)固管治效果。一是開展對(duì)灰土立窯裁減工作的后督察,對(duì)死灰復(fù)燃的灰窯采取強(qiáng)迫辦法,使其徹底損失生產(chǎn)才能。二是對(duì)儲(chǔ)灰場和灰高貨臺(tái)粉塵污染進(jìn)行專治。由地點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民縣政府負(fù)責(zé),對(duì)國省干道兩側(cè)的儲(chǔ)灰場進(jìn)行徹底取締關(guān)停,對(duì)從新啟用的灰高貨臺(tái)進(jìn)行強(qiáng)迫撤除。
3、做好建材鈣鎂企業(yè)限日管治工作。8月底前,一切建材鈣鎂企業(yè)要完成廠區(qū)到骨干道之間的道路硬化工作;鈣鎂企業(yè)一概改換高效脫硫除塵器、規(guī)范廢渣存儲(chǔ)場;水泥企業(yè)依照《市水泥粉磨企業(yè)綜合管治施行方案》要求,在4月底前完成綜合管治任務(wù);上安鎮(zhèn)于4月底前對(duì)307國道兩側(cè)未依照縣縣政府要求關(guān)停和搬家的灰粉加工企業(yè)進(jìn)行撤除并綠化;子加工企業(yè)在4月底之前必需著手大棚等污染預(yù)防設(shè)備的建設(shè)并有初步成效。5月份將對(duì)管治不積極、污染嚴(yán)厲、群眾反映激烈的子加工企業(yè)提早施行停產(chǎn)管治。6月底前要完成各項(xiàng)管治任務(wù),過期完不成任務(wù)將責(zé)令停產(chǎn)管治。
建設(shè)局要增強(qiáng)對(duì)縣城首要街道的綠化美化工作,提高首要路段的打掃率,實(shí)時(shí)灑水按捺揚(yáng)塵。未處理相關(guān)環(huán)保審批手續(xù)的工程項(xiàng)目,建設(shè)局一概不得同意開工建設(shè)。增強(qiáng)對(duì)縣城建成區(qū)內(nèi)建設(shè)工程施工現(xiàn)場揚(yáng)塵污染預(yù)防的監(jiān)督和治理,督促各施工單位在施工進(jìn)程中采取硬化、灑水、掩蓋、遮攔等抑塵辦法,避免揚(yáng)塵污染。對(duì)達(dá)不到上述要求的要依法責(zé)令限日整改并予以處分。
公安局、交通局要增強(qiáng)對(duì)裝載灰、子、煤炭等運(yùn)輸車輛控制。公安局對(duì)307國道特別是縣城至頭泉段一切建材、煤炭、灰、灰粉等易形成粉塵污染的運(yùn)輸車輛必需采取封閉和隱瞞辦法,未采取封閉辦法的車輛一概從嚴(yán)處分并不得上路行駛。交通局要增強(qiáng)對(duì)307國道特別是縣城至頭泉段公路路面的垃圾打掃,削減路面揚(yáng)塵。依照市縣政府要求,我縣從本年起要積極開展靈活車尾氣檢查工作,保證靈活車尾氣的達(dá)標(biāo)排放,降低靈活車尾氣污染。
國場、煤場指導(dǎo)小組要增強(qiáng)對(duì)全縣煤場、洗煤廠和路旁邊國場的規(guī)范整理。工商局對(duì)沒有環(huán)評(píng)手續(xù)的國場、煤場的營業(yè)執(zhí)照不得年檢,煤炭局對(duì)未處理煤炭運(yùn)營答應(yīng)證、環(huán)評(píng)手續(xù)、工商營業(yè)執(zhí)照的煤場一概取締清算,4月底前完成清算。手續(xù)完全的煤場、洗煤廠、國場必需采取局面硬化、裝置5米以上防風(fēng)抑塵墻、準(zhǔn)時(shí)噴灑水等辦法按捺揚(yáng)塵。6月底前完成整治工作,過期未完成的一概封閉。
(四)加大對(duì)煙塵和二氧化硫污染管治工作的監(jiān)管力度,保證二氧化硫減排任務(wù)的順利完成
環(huán)保局要對(duì)縣域內(nèi)10噸以上汽鍋和年燃煤量5000噸以上的窯爐進(jìn)行脫硫除塵管治,20噸以上(含20噸)汽鍋裝置煙塵和二氧化硫主動(dòng)監(jiān)控設(shè)備,并與市、縣環(huán)保部分聯(lián)網(wǎng)。4月底前制訂全縣節(jié)能減排工作方案并組織施行,首要污染物化學(xué)需氧量在2005年的基本上增添5%;二氧化硫排放增添2000噸以上,化學(xué)需氧量增添300噸以上;關(guān)停大唐微水電廠兩臺(tái)35兆瓦機(jī)組,完成鑫源順發(fā)10噸沸騰爐、化工化纖35噸汽鍋、臺(tái)安公司4噸汽鍋、沃林公司4噸汽鍋煙氣脫硫工程。
三、工作辦法和步調(diào)
(一)發(fā)動(dòng)部署階段(4月)。制訂《縣整治違法排污企業(yè)保證群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)施行方案》,召開專門大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員部署,明確工作重點(diǎn)及工作辦法。由縣政府辦牽頭,從環(huán)保、發(fā)改、監(jiān)察、國土、工商、司法、安監(jiān)、工促、煤炭、公安、水務(wù)、供電、建設(shè)、交通等部分抽調(diào)人員構(gòu)成環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作小組,開展工作。
(二)集中檢查和整治階段(5月—9月)。各有關(guān)部分要在環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)指導(dǎo)小組的指導(dǎo)下對(duì)本轄區(qū)地表水飲用水源維護(hù)區(qū)、污水處置廠及垃圾填埋廠、重點(diǎn)流域存在的情況問題進(jìn)行集中整治;對(duì)重金屬行業(yè)企業(yè)的違法排污狀況進(jìn)行查處;對(duì)粉塵揚(yáng)塵污染進(jìn)行集中整治。
(三)迎查階段(10月—11月)。各相關(guān)部分針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改,增強(qiáng)日常督導(dǎo),迎接上級(jí)部分的檢查。
(四)總結(jié)階段(12月)。專項(xiàng)行動(dòng)指導(dǎo)小組辦公室要對(duì)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)獲得的成效與不足進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),提出增強(qiáng)長效治理的辦法,并于12月10日前將2012年環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)報(bào)市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)指導(dǎo)小組辦公室。
四、保證辦法
(一)增強(qiáng)指導(dǎo),健全組織。成立縣情況維護(hù)專治行動(dòng)指導(dǎo)小組,由縣委常委、副縣長王永華任組長,縣政府辦副主任劉建平、環(huán)保局局長王順海任副組長,發(fā)改局、監(jiān)察局、工商局、司法局、安監(jiān)局、建設(shè)局、工業(yè)促進(jìn)局、供電局、煤炭局、公安局、水務(wù)局、國土局、交通局首要指導(dǎo)為成員。指導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣環(huán)保局,辦公室主任由縣環(huán)保局局長王順海負(fù)責(zé)。指導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)全縣環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的組織協(xié)調(diào),并從相關(guān)部分抽調(diào)專門人員構(gòu)成檢查小組,開展環(huán)保專治行動(dòng)。
(二)齊抓共管,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各單位要增強(qiáng)共同,堅(jiān)持按期協(xié)商,堅(jiān)持聯(lián)會(huì)準(zhǔn)則、結(jié)合辦案準(zhǔn)則和情況違法案件移交、移送、移辦準(zhǔn)則,專項(xiàng)行動(dòng)指導(dǎo)小組將按期召開調(diào)度大會(huì),綜合各部分監(jiān)管本能機(jī)能,合力管治情況污染問題,一起打擊情況違法行為。環(huán)保局要依照各階段工作要求,制訂詳細(xì)的施行方案,增強(qiáng)對(duì)企業(yè)的日常監(jiān)管,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)每月檢查不少于兩次,對(duì)普通企業(yè)每月檢查不少于一次,實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處情況違法問題;發(fā)改局負(fù)責(zé)裁減掉隊(duì)生產(chǎn)才能、工藝和產(chǎn)物的工作,對(duì)無環(huán)評(píng)審批手續(xù)的不予以審批或核準(zhǔn);工商局負(fù)責(zé)執(zhí)行縣政府對(duì)違法企業(yè)下達(dá)的取締封閉決定,依法刊出或撤消其營業(yè)執(zhí)照,對(duì)無照運(yùn)營的不法企業(yè)依法取締。對(duì)無環(huán)評(píng)審批手續(xù)的單位不予以注冊注銷、年檢;司法局負(fù)責(zé)組織環(huán)保法制宣傳與教育活動(dòng),為開展環(huán)保專治行動(dòng)營建優(yōu)越的法制情況,對(duì)群眾維護(hù)情況權(quán)益的行為供應(yīng)需要的司法協(xié)助;安監(jiān)局要增強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)化學(xué)品的監(jiān)管,增強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管,促使企業(yè)完善安全生產(chǎn)前提,避免和削減因企業(yè)安全生產(chǎn)事故激發(fā)的情況污染事故;煤炭局要依照煤場綜合管治規(guī)范抓好煤場污染管治工作;交通局做好公路揚(yáng)塵污染預(yù)防工作;公安局要對(duì)敞篷運(yùn)輸形成揚(yáng)塵污染的車輛進(jìn)行控制;建設(shè)局要加速縣城污水處置廠和縣城垃圾填埋廠的建設(shè),并做好縣城揚(yáng)塵污染預(yù)防工作。供電、水務(wù)、公安等部分,對(duì)縣縣政府決定停產(chǎn)、封閉的違法企業(yè)采取中止供電、供水、供火藥等強(qiáng)迫辦法;縣政府督察室要對(duì)各部分工作落實(shí)狀況進(jìn)行督察,對(duì)工作不力、進(jìn)度遲緩的單位予以傳遞批判。監(jiān)察局負(fù)責(zé)對(duì)各部分及其工作人員進(jìn)行行政效能監(jiān)察,對(duì)存在不作為或亂作為行為的依法追查部分和個(gè)人的行政責(zé)任,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府和相關(guān)部分出臺(tái)的有悖于環(huán)保司法法律的規(guī)則、方法和做法實(shí)時(shí)予以改正。
增強(qiáng)部分之間情況違法案件的協(xié)同處置。根據(jù)《市情況違法案件移交治理方法》的規(guī)則,凡觸及其他部分處置權(quán)限的案件,環(huán)保部分在查清違法情節(jié)后向有關(guān)部分提出處置意見,并在5個(gè)工作日之內(nèi),辨別移送有關(guān)部分。有關(guān)部分要積極共同,并在構(gòu)成處置后果后5個(gè)工作日內(nèi)傳遞移送部分。環(huán)保部分對(duì)組成毀壞情況資源維護(hù)罪的案件,要實(shí)時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。
(三)突出重點(diǎn),嚴(yán)厲督辦,加大處分力度。環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)指導(dǎo)小組辦公室要對(duì)近年來群眾重復(fù)投拆且嚴(yán)厲風(fēng)險(xiǎn)群眾身心健康的突出問題一一進(jìn)行梳理,對(duì)知法犯法、屢查屢犯、長期違法排污的企業(yè),一概提請(qǐng)縣縣政府進(jìn)行停產(chǎn)整理,施行高規(guī)范要求、高限額處分的“雙高”整治戰(zhàn)略。重點(diǎn)處理突出的情況污染問題。梳理出一批重點(diǎn)問題,進(jìn)行掛牌督辦,對(duì)掛牌督辦企業(yè)執(zhí)行重點(diǎn)監(jiān)管,保證污染整治收到實(shí)效。
(四)嚴(yán)正規(guī)律,實(shí)時(shí)申報(bào)。環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)時(shí)期,各有關(guān)部分要實(shí)時(shí)向?qū)m?xiàng)行動(dòng)工作小組辦公室上報(bào)信息及階段性總結(jié)。縣專項(xiàng)行動(dòng)工作小組辦公室每月要向市專項(xiàng)行動(dòng)指導(dǎo)小組上報(bào)2次工作發(fā)展?fàn)顩r,并按時(shí)上報(bào)各階段總結(jié)申報(bào),工作中碰到的主要狀況和問題隨時(shí)申報(bào)。
(五)增強(qiáng)宣傳,鼓舞大眾參加。環(huán)保局要公開環(huán)推薦報(bào)電話,疏通告發(fā)渠道,鼓舞大眾參加(告發(fā)電話:);播送局、報(bào)社等新聞單位要積極行動(dòng)起來,實(shí)時(shí)跟蹤報(bào)道此次專項(xiàng)行動(dòng)的發(fā)展?fàn)顩r,在電視臺(tái)開設(shè)專題欄目,加大情況維護(hù)司法、法律的宣傳力度,公開曝光一批違法典型案件,為環(huán)保專治行動(dòng)發(fā)明優(yōu)越的言論氣氛。
(六)完善機(jī)制,長效治理。經(jīng)過專項(xiàng)行動(dòng)的開展,堅(jiān)持維護(hù)人民群眾情況權(quán)益的長效機(jī)制,堅(jiān)持健全情況監(jiān)管體制,堅(jiān)持司法、經(jīng)濟(jì)、行政手段共同的好處導(dǎo)向機(jī)制;堅(jiān)持情況維護(hù)責(zé)任制和責(zé)任追查制,開展情況法律效能監(jiān)察,提高法律程度;堅(jiān)持和完善企業(yè)情況行為自我約束機(jī)制和情況維護(hù)大眾監(jiān)督機(jī)制,履行企業(yè)情況行為按期準(zhǔn)則、企業(yè)情況審計(jì)準(zhǔn)則和情況維護(hù)有獎(jiǎng)告發(fā)準(zhǔn)則,使情況違法行為獲得有用遏制,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)健康繼續(xù)發(fā)展。