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根據中央《關于全面深入開展矛盾糾紛排查化解工作的意見》和上級有關工作部署，制定教育局開展矛盾排查化解工作實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，按照構建社會主義和諧社會的總要求，緊密聯系處理信訪突出問題及群體性事件工作的實際，著力排查化解關系群眾切身利益的突出矛盾糾紛，著力控制和解決赴京非正常上訪，著力預防和減少新的矛盾和問題，為黨的十七大順利召開、自治區

成立六十周年及我區建區50周年紀念活動，為實現全面建設小康社會目標和我區教育事業健康發展創造和諧穩定的社會環境。

二、工作原則

（一）堅持注重預防、事要解決的原則。統籌兼顧相關群體的利益訴求，在協調利益關系中化解和預防矛盾糾紛，依法按政策解決問題，積極幫助群眾解決工作、生活中存在的困難。

（二）堅持區別情況、分類化解的原則。根據矛盾糾紛的性質、原因，采取切實有效的措施予以化解，做到息事寧人、定紛止爭。

（三）堅持齊抓共管、各方協同的原則。充分發揮黨的政治優勢和組織優勢，充分發揮法定渠道的調解功能，積極動員社會各界力量，形成全面深入排查化解矛盾糾紛的強大合力。

三、主要任務和目標

認真排查現有的矛盾糾紛和存在的苗頭，夯實從源頭上預防和化解突出矛盾糾紛的工作基礎，加強依法治校工作力度，不斷提升廣大教職員工師德修養和依法執教水平，暢通群眾利益訴求表達渠道，積極為群眾解決工作、生活困難，努力化解矛盾糾紛，有效控制非正常上訪和群體上訪事件的發生。

四、實施步驟

第一階段：動員部署（3月下旬-4月上旬）

召開專門會議，認真學習領會上級關于矛盾糾紛排查化解工作的安排部署，切實提高對矛盾糾紛排查化解工作重要性的認識，全力做好矛盾糾紛排查化解工作。另外還要做好兩方面工作，一方面要求各校在教師中開展《未成年人保護法》、《義務教育法》、《教師法》等有關法律法規的學習教育活動，進一步增強教師依法執教的意識和以身立教的責任感；另一方面要認真排查師生和家長中存在的糾紛隱患，努力做到防患于未然。

第二階段：集中排查化解階段（4月中旬-10月底）

按照集中時間、集中力量、邊排查邊化解的要求，協調各方，整體聯動，重點對信訪突出問題及可能引發群體性事件的矛盾糾紛和苗頭隱患進行全面排查。對排查出來的突出矛盾糾紛，要認真分類匯總，因案施策，有針對性地采取措施進行化解，力爭在最短的時間里，用較低的行政成本達到徹底解決問題的目的。

第三階段：檢查總結階段（11月上旬-12月上旬）

對排查化解工作的開展情況進行“回頭看”，全面總結經驗，查找不足，改進工作，完善矛盾糾紛排查化解工作有關的規章制度，建立長效工作機制。

五、工作要求：

1、落實工作責任制，建立一把手負總責，分管領導親自抓，其他領導協同抓，一級抓一級，一級對一級負責的領導體制和工作格局，切實做到早發現、早控制、早化解，力爭把問題解決在本系統，解決在萌芽狀態。

2、切實加大督導檢查工作力度，建立矛盾糾紛及苗頭隱患排查上報制度，及時上報發現的問題，提出解決措施并上報解決結果。各校要將發現的矛盾糾紛和苗頭隱患及時解決處理，對排查化解工作進度遲緩、效果不明顯的單位，要采取有力措施督導。對解決措施不落實，方法不妥當，工作不得力，導致矛盾激化升級，引發群體性事件或無序上訪的，要嚴肅追究有關學校和學校有關領導的責任。