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城鎮化是經濟發展的客觀趨勢，也是工業化和現代化的重要標志。根據《市農房拆遷安置補償指導意見》、《經濟技術開發區新型城鎮化建設實施意見》和《經濟技術開發區農房拆遷安置補償實施辦法》，結合前進村片區的實際情況，特制訂如下拆遷安置補償方案：

一、拆遷范圍

前進片區控制性詳細規劃為拆遷范圍。

二、組織實施

前進村片區拆遷安置工作在區城鎮化領導小組的領導下，由鎮政府負責本范圍內的農房拆遷安置補償工作，區投資控股公司負責還建房（農民公寓）的建設，農民公寓按照統一選址、統一規劃、統一設計、統一建設、統一安置、統一管理的原則實施。農民公寓為交鑰匙工程，拆遷安置原則上采取先安后拆方式，如遇建設用地需要，也可采取先拆后安方式。

三、安置補償憑證

拆遷安置憑證為房屋產權證或原灣里區、經開區城建部門核發的農房建筑許可證，房屋主建筑物拆遷可以選擇農民公寓安置方式（拆一還一）或貨幣補償方式進行安置，附屬建筑物一律按貨幣補償方式

四、選擇農民公寓安置方式按以下規定辦理

1、選擇公寓安置的，原則上“拆一還一”；人均原有住房面積低于50m2時可按拆遷房屋所在地戶口上在冊家庭直屬人口以每人50m2建筑面積的標準計算安置面積；戶口不在本地，且在本地有房產并選擇公寓安置的，只按“拆一還一”進行安置；被拆遷人戶口上只有1人的，可按70m2建筑面積標準安置。

2、被拆遷人家庭人口數按農村常住戶口在冊家庭直系人口計算。獨生子女均按2人計算，空掛戶、搭掛人口不計算在內。原為本地農村戶口的現在部隊服役的士兵、大中專院校在校學生以及在監獄服刑和勞動教養人員可計算為家庭人口數；與村民依法登記結婚的外地人員且在本地長期居住，戶口暫未遷入前進村的可計算為家庭人口數。

3、按“拆一還一”方式安置，實際安置面積大于被拆遷房屋面積的，超面積部分第一個8平方米內按400元/m2購買，超面積部分第二個8平方米內按600元/m2購買，再超面積部分按800元/m2購買，但超面積部分應限制在一套最小戶型房屋面積內；按“拆一還一”方式安置，被拆遷房屋面積超過實際安置面積的，超面積部分按被拆遷房屋的貨幣補償價格予以貨幣補償；被拆遷房屋面積小于標準安置面積（人均50m2）的拆遷戶可選擇按標準安置面積予以安置，實際安置面積超出被拆遷房屋面積的第一個8平方米內按400元/m2購買，其余超出面積統一按600元/m2購買，超面積部分應限制在一套最小戶型房屋面積內。

4、安置房應按以下標準結算樓層差價（高層樓層差價將根據實際情況，另行制定）。

5、在規定期限完成拆遷并辦理相關手續的原則上可按《搬遷騰房驗收合格單》的先后順序，選擇農民公寓棟號。

6、樓層選擇：

①下肢殘疾人、70歲以上孤寡老人（在拆遷所在地有常住戶口三年以上，且常?。⒘覍倏蓛炏茸缘蜆菍幼赃x一套安置房。

②在確定農民公寓棟號的基礎上，樓層選擇原則上按《搬遷騰房驗收合格單》的先后順序公開抽簽取得。

7、禁止安置房私自交易，一經查實，一律按貨幣補償標準由拆遷人收回安置房，對造成損失的將追究當事人責任。

五、貨幣補償標準

為鼓勵選擇貨幣補償，在允許安置面積以內，再在重置價的基礎上每平方米給予300元獎勵。

農房拆遷貨幣補償標準（含水、電安置費用）如下：

框架結構：1100元/m2（即重置價+300元/m2）

磚混結構：1000元/m2（即重置價+300元/m2）

磚木結構：820元/m2（即重置價+300元/m2）

簡易結構：540元/m2（即重置價+300元/m2）

六、被拆遷農房住宅已私自改為其它用途的，一律按住宅給予補償，拆遷集體土地上公有房屋一律按重置價格給予補償；拆遷農民個人經批準建設的生產用房，一律按重置價格（框架結構：800元/m2、磚混結構：700元/m2、磚木結構：520元/m2、簡易結構：240元/m2）給予補償。

七、無證房原則上不予補償安置，結合前進村于2002年7月劃歸我區管轄和我區實際情況，對無證房屋按以下規定辦理。

1、在2002年7月份以前擅自搭建的房屋主建筑，在補交30元/m2規費后可給予安置（拆一還一或貨幣補償）；

2、在2002年7月份以后擅自搭建的房屋按違法建筑處理，不予安置。

3、雖辦理建筑許可證，后實際建設面積超過批準面積的，在補交30元/m2規費后可按有證辦理。

八、其它補償安置標準

1、過渡費（臨時安置補助費）：①采取先安后拆的，統一支付6個月的過渡費，用于農民對安置房裝修后入住，過渡費為每戶每月600元（以戶口本為準）。②采取先拆后安的，按實際過渡時間計算過渡費，過渡費為每戶每月600元（以戶口本為準）。

2、搬家費（搬遷補助費）：①先安后拆的，每戶300元。②先拆后安的，每戶600元。

3、電話遷移費158元/臺，有線電視遷移費120元/戶，室內裝修不予補償。

4、拆遷獎勵：

①被拆遷人應在規定的期限內簽訂《房屋拆遷安置補償協議》。以啟動拆遷之日起開始計算，在1-10天內簽訂的，每戶獎勵3000元；在11-20天內簽訂的每戶獎勵2000元；在21-30天內簽訂的每戶獎勵1000元；在規定期限內沒有簽訂《房屋拆遷安置補償協議》的，不予獎勵。獎勵費在被拆遷人簽訂《房屋拆遷安置補償協議》后發放。

②被拆遷人在協議約定的期限內搬遷騰空房取得《搬遷騰房驗收合格單》的，每戶獎勵2000元，在協議約定的期限內沒有取得《搬遷騰房驗收合格單》的，不予獎勵。

5、選擇房屋安置的，被拆遷房一律歸拆遷人所有，由鎮統一組織有資格拆遷單位進行房屋拆遷。

6、地上附著物補償標準：按區征地附著物搬（拆）遷補償標準予以貨幣補償（見附件），征地時已補償的地上附著物，農房拆遷時不予補償。

九、安置房的建設標準

單元門為對講門，入戶門為防盜門，鋁合金窗，水泥拉毛墻地面，水、電到戶；有線電視插口、電話（寬帶）插口、管道天然氣統一設計安裝，但開通費用由被拆遷人自理，房屋建設質量標準符合市有關質量驗收標準。

十、其它規定

1、拆遷期限：以鎮政府的《征地拆遷公告》規定的期限為準。

2、分戶規定：本辦法中提到的戶是以當地戶口本為依據，已婚未分戶人員可認定為一戶計算，結合房屋所有權證、土地使用證或區農房建設許可證為準。

3、農民公寓的建筑面積以市產權監理處測量的面積為準，被拆遷人應按規定結算差價款，辦理安置樓房交接手續，被拆遷房屋與安置房屋的結構差價按每級50元/m2計算。

4、本方案未盡事宜，按照《經濟技術開發區農房拆遷安置補償實施辦法》規定執行。