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第一條為了體現司法為民，切實維護和解決當事人的合法權益，保障債權人的利益得以實現，救助特別困難的申請執行人，緩解執行中的不穩定情況，促進全市經濟和社會協調發展，市人民政府設立老河口市特困群體案件執行救助基金（以下簡稱執行救助基金）。

第二條執行救助，是指案件在強制執行中，被執行人下落不明或者當前確無履行能力，致使案件不能執行，而申請執行人生活確有困難時，給其一定的款項以解決生活急需的一種司法救助行為。

第三條執行救助基金實行政府主導、部門支持、社會參與、封閉運行的籌資和管理機制。

第四條執行救助基金從下列渠道籌集：

（一）市財政每年劃撥5萬元；

（二）市民政局每年籌集一部分；

（三）公民、法人和其他組織的捐贈。

第五條市政府成立執行救助基金管理委員會負責基金的籌集、管理和使用。委員會由市政府市長任主任，常務副市長、聯系政法工作的副市長為副主任，市政府辦公室、法院、財政局、民政局、審計局、監察局等部門負責人為成員。委員會下設辦公室，辦公室設在市法院執行局，作為執行救助基金管理委員會的辦事機構，負責基金的日常管理，并向執行救助基金管理委員會提出基金使用方案。

第六條執行救助金的發放必須符合下列條件：

（一）執行案件具有給付內容；

（二）法院窮盡一切執行措施后，被執行人確無履行能力，而申請執行人又無法提供可供執行的財產及線索的案件；

（三）申請執行人家庭生活確有困難，無固定收入和其他生活來源，且經當地居委會、村委會或其他基層組織出具證明并經執行員調查核實；

（四）當前申請執行人急需的生活必須費用、住院醫療費用、義務教育階段子女的學費。

第七條執行救助金的發放應按下列程序實施：

（一）符合以上條件的申請執行人，提出書面申請或者由執行員視申請執行人的情況提出意見；

（二）由市法院執行局對當事人的申請進行初審并填寫“執行救助基金審批表”；

（三）經市法院院務會研究審議后，報市執行救助基金管理委員會審批；

（四）經審批后，憑市法院發出的撥付通知書由市財政部門直接向當事人撥付執行救助金，市財政部門向市法院出具撥付執行救助金的憑證。

第八條申請執行人領取執行救助金后，應出具收據存卷并從申請執行欠款金額中扣除此金額。在被執行人恢復執行能力后，市法院應當繼續執行，執行款用于彌補執行救助基金。

第九條執行救助基金的救助標準分一般救助和特別救助二個等次。一般救助每人每次不得超過1000元；特別救助由市執行救助基金管理委員會視執行案件的欠款金額額及申請執行人的具體情況確定。

第十條執行救助基金由市財政局負責管理，建立專戶，專款專用。每年底公布一次收支情況。

執行救助基金帳戶接受市財政、審計部門的監督。

第十一條承擔執行救助基金申報、管理、審批、發放、使用等職責的人員，有下列行為之一，給予通報批評或行政處分；構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任：

（一）徇私舞弊，故意出具虛假證明的；

（二）審核不嚴造成受救助人員情況嚴重失實的；

（三）冒領、截留、挪用、貪污執行救助基金的。

第十二條本辦法由市財政局負責解釋。

第十三條本辦法自印發之日起施行。