導語：廢舊收購業整頓指導方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據《市創建國家衛生城市迎檢查工作方案》，為進一步規范廢舊收購業管理工作，達到布局合理、經營有序和環境整潔要求，決定在定海、普陀城區及新城開展一次廢舊收購業專項整治，特制定本實施方案。

一、工作目標

緊緊圍繞創建國家衛生城市，針對廢舊收購業中影響創衛工作的突出問題，由公安部門牽頭負責和組織協調，經貿、工商、城管、環保、國土資源等部門聯管聯治、齊抓共管、依法管理，健全長效管理機制，確保我市廢舊收購業布局合理、合法經營、環境整潔和健康有序發展。

1.全面掌握城區范圍內廢舊收購業的底數及從業人員基本情況，做到底數清、情況明，并按照《國家衛生城市標準》要求，對轄區內的廢舊收購站點進行科學合理布局。

2.取締一批無照經營窩點，查處一批違法違規收購的經營站點，治理一批經營場所環境衛生臟亂差等現象嚴重的收購站點，清理一批非法搭建、違規堆放、占道收購行為，確保我市廢舊收購業經營有序和經營場所環境整潔。

3.進一步規范收購生產性廢舊金屬驗證登記和專用廢舊器材定點收購管理工作，加大對盜竊電力、電信和城市公用設施以及收贓、銷贓等違法犯罪的打擊力度，遏制涉及收購業案件的發案勢頭。

4.教育引導廢舊收購業主增強守法經營、保護環境、行業自律意識，努力提高行業自我管理、自我約束的能力。

二、工作步驟

（一）組織準備階段(3月前)。

一是成立專項整治領導小組，明確部門工作目標，分解整治工作任務。二是廣泛宣傳專項整治的必要性和現實意義，營造整治氛圍。三是專項整治領導小組各成員單位按各自職責，對轄區內的廢舊收購業經營狀況、環境衛生狀況以及影響創衛工作突出問題等情況進行調查研究，全面摸排，做到底數清、情況明，整治目標準。

（二）整治規范階段(3月至5月)。

一是專項整治領導小組各成員單位按各自職責，對無照經營、違法違規經營、環境污染、非法搭建、非法流動收購、違規堆放、非法占地及影響市容市貌收購等行為進行集中清理整頓。二是各成員單位開展聯合行動，取締一批無照經營窩點，查處一批違法違規收購的站點，治理、關閉、搬遷一批影響衛生城市創建的廢舊收購站點。三是采取行政監督與行業自管、自治相結合的手段，落實行業治安、環境衛生責任，規范管理工作模式，建立完善長效管理機制，形成規范、有序、良性發展的態勢。

（三）鞏固提高階段（6月）。

一是對專項整治情況進行自查和“回頭看”，對存在的問題和薄弱環節，認真查擺、剖析原因，有針對性地采取措施，及時予以改進。二是對整治工作成效進行評估，對照整治工作的目標要求，看是否完成預期的目標任務。三是重點總結廢舊收購業在管理體制、工作機制、行業自律等方面工作做法，并通過制度化、規范化建設，不斷完善和發展，確保我市廢舊收購業布局合理、合法經營、環境整潔和健康有序發展。

三、工作職責

公安部門負責加強廢舊收購業的治安管理工作，加大對盜竊以及收贓、銷贓等違法犯罪的打擊力度，遏制涉及收購業案件的發案勢頭。同時，積極配合相關職能部門依法開展專項整治，嚴厲打擊阻礙行政執法的違法犯罪行為。

經貿部門負責廢舊收購網點的科學規劃、合理布局，履行行業行政管理職能，按照“政府引導、市場調節、方便收購”原則和創衛要求，有力控制廢舊收購業無序發展的局面。

工商部門負責把好廢舊收購經營單位工商注冊登記時的市場準入關，明確收購經營范圍，嚴厲查處無照經營和違法違規經營行為。

城管部門負責對非法搭建建筑物用于廢舊收購活動的拆違和查處力度，全力整治違規堆放、占道收購等影響市容市貌收購行為。同時，積極會同有關部門加大對流動收購管理。

環保部門負責對廢舊收購業經營單位的環保宣傳力度，加強對大型廢舊收購業的環保評估、廢舊收購業周圍環境、噪音的整治，對廢舊收購單位造成環境污染的行為進行查處。

國土資源部門負責查處非法占用土地從事廢舊收購活動。

四、工作要求

（一）提高認識，加強領導。開展廢舊收購行業創衛整治是強化社會治安綜合治理、創建國家衛生城市的需要，也是解決群眾反映強烈的熱點問題的一項“民心工程”。各地、各部門要充分認識開展此項工作的重要性和必要性。為切實加強對整治工作的領導，確保整治工作取得實效，決定成立以市公安局為牽頭單位、相關職能部門為成員單位的廢舊收購業專項整治領導小組，統一組織和協調整治工作的開展。領導小組下設辦公室（設在市公安局），負責日常工作協調和聯系。定海區政府、普陀區政府、新城管委會也應成立相應的領導機構和工作班子，認真組織實施，確保專項整治行動取得成效。

（二）強化宣傳，營造氛圍。各單位要加大整治工作的社會宣傳力度，充分利用新聞媒體，通過張貼公告、社區宣傳、上門走訪、印發宣傳資料、召開座談會、組織法制培訓等多種途徑與形式，使廣大群眾和從業人員了解掌握有關廢舊收購業的管理規定和法律、法規，并通過發動和加強社會監督，營造濃烈的整治氛圍。

（三）明確職責，抓住重點。各單位要結合自身管理職能，明確職責，落實責任，措施到位。收購網點布局既要合理又要方便經營，規章制度的制定要切合實際，具有可操作性。要把廢舊收購業存在的無照經營、環境衛生差、非法流動收購、規章制度不健全等影響創衛工作的突出問題，作為專項整治的重點，組織精干力量，高頻率、多方式、多時段、有針對性地強化監督檢查，努力提高廢舊收購業專項整治的工作實效。

（四）加強配合，形成合力。各單位要相互支持與配合，建立聯席會議制度，定期召開會議，通報工作情況，研究解決廢舊收購業整治工作中存在的難點問題，并加強溝通聯系，就有關齊抓共管事項協商一致。要依據職責，建立健全日常巡查制度和部門間工作協作機制，適時組織開展聯合檢查，并按照事權劃分原則，及時查處違法違規經營行為，力爭形成齊抓共管的整治合力。

（五）積極引導，規范管理。要積極引導、督促、指導廢舊收購行業協會工作，充分發揮協會作用，強化行業自我管理、自我約束能力，協助政府各職能部門加強對廢舊收購業的依法管理，促進廢舊收購業規范、守法、有序經營。