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為加強城市容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理，推進城市形象提升工程深入開展，創(chuàng)造整潔優(yōu)美環(huán)境，提升城市形象和品位，區(qū)委、區(qū)政府研究決定，從現(xiàn)在起集中開展市容環(huán)境綜合整治活動，現(xiàn)將實施方案安排如下：

一、工作目標

在前段實施城市形象提升工程的基礎上，本著標本兼治、綜合治理的原則，圍繞治臟和治亂，進一步細化工作目標任務，健全完善考核機制，集中解決影響我區(qū)市容市貌的突出問題，推動城市綜合管理水平全面提升，努力塑造整潔、有序、文明的城市新形象，促進全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、整治任務

（一）道路保潔

1、主次干道保潔

城區(qū)“七橫”、“六縱”保持路面整潔，綠化帶內(nèi)無枯葉垃圾。其中，新建路永安南路至建國社區(qū)鐵路段、路路至新建西路段、東街路至路段，按5000平方米/人標準配齊保潔人員，實施兩班制16小時保潔，其它剩余道路按7000平方米/人標準配齊保潔人員，中午和晚上保潔空隙段配備保潔撿拾人員，實行單班制8小時清掃保潔、4小時撿拾保潔。新建路、路、絲綢路每日洗掃3次，其它道路每日洗掃2次。

責任單位：區(qū)環(huán)衛(wèi)局

2、小街巷保潔

城區(qū)街道轄區(qū)各村居按至少每3人/千人的標準配齊掃保作業(yè)人員，主要道路、樓域間、散居區(qū)一日兩掃，全天巡回撿拾保潔，無白色污染、零星暴露垃圾，保持環(huán)境衛(wèi)生整潔。

責任單位：各街道辦事處

3、城區(qū)生活垃圾清理

規(guī)范垃圾收集作業(yè)標準，保持垃圾中轉站正常運行，鞏固提高城區(qū)生活垃圾無害化處理成果。對主干道果皮箱及時維護除新。加強城區(qū)街道各村居生活垃圾點整治，配齊垃圾收集設施，成立專業(yè)保潔隊伍。

責任單位：區(qū)環(huán)衛(wèi)局、各街道辦事處

4、施工工地和建筑渣土管理

建筑施工場地出口設置清洗平臺,對車輛進出道路進行硬化，嚴禁施工運輸車輛帶泥土上路行駛；在廣場、臨街施工現(xiàn)場周圍設置硬質圍擋，工程竣工后及時清理和平整場地。加強建筑、裝修裝潢垃圾管理和運輸，嚴禁亂拉亂倒和超高、超載、無密閉運輸行為。

責任單位：區(qū)住建局、區(qū)環(huán)衛(wèi)局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)交通運輸局

5、城鄉(xiāng)生活垃圾一體化建設

（1）加快環(huán)衛(wèi)基礎設施建設。年內(nèi)南郊鎮(zhèn)、北郊鎮(zhèn)生活垃圾納入一體化處理村莊達到70%，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)達到100%，王村鎮(zhèn)達到50%，有效解決鎮(zhèn)駐地、轄區(qū)主干道路兩側和高速公路、鐵路、河流沿線周邊500米范圍內(nèi)生活垃圾污染問題。各鎮(zhèn)和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)配齊生活垃圾運輸車輛，生活垃圾收運至垃圾中轉站無害化處理。王村鎮(zhèn)建成啟用日處理60噸壓縮式垃圾中轉站。

責任單位：各鎮(zhèn)政府、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會

（2）加強環(huán)衛(wèi)隊伍建設。各鎮(zhèn)和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)按10000平方米/人標準配備掃保人員，對轄區(qū)主要道路、公共場所實行一日兩掃、全日制清掃保潔及主要路段兩側垃圾點收集清運，做到路面凈、人行道凈、墻根及果皮箱凈，無畜糞、無垃圾白色污染、無雜草樹葉、無瓜果皮核標準。轄區(qū)村莊按至少2人/千人標準配備掃保人員，做好村內(nèi)道路、村周邊500米內(nèi)、河道兩側清掃保潔和垃圾分揀，將生活垃圾集中到垃圾收集設施，做到道路、村內(nèi)、村頭、橋邊、河邊等無積存垃圾。

責任單位：各鎮(zhèn)政府、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會

（二）立面整治

1、對主次干道沿街破舊墻面進行整修、翻新和粉刷；

2、主次干道沿街門頭招牌嚴格實行“一店一牌”，清除門窗貼字廣告；

3、主次干道嚴禁懸掛廣告條幅、橫幅；

4、不得在建筑物頂部、陽臺外、窗外擅自搭建鴿舍、棚屋，堆放、吊掛或者晾曬有礙城鎮(zhèn)容貌的物品。

責任單位：各街道辦事處、鎮(zhèn)政府

（三）市場經(jīng)營規(guī)范

1、加強城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、勞務市場、停車場、洗車點和摩托車維修市場、物流配貨市場的規(guī)劃布點工作，嚴格沿街商業(yè)門店規(guī)劃審批。

責任單位：規(guī)劃分局

2、加強城區(qū)主次干道經(jīng)營業(yè)戶監(jiān)管，對不具備經(jīng)營條件的沿街商業(yè)門店不予審批，對違法經(jīng)營秩序沿街商業(yè)門店依法取締。

責任單位：工商分局

3、清理規(guī)范城區(qū)主次干道兩側小裝修、小木工等自發(fā)占道勞務市場。

責任單位：區(qū)人社局、區(qū)城管執(zhí)法局

4、制定城區(qū)便民市場建設標準和管理規(guī)定，督促指導各街道辦事處完成便民市場建設任務。

責任單位：區(qū)貿(mào)易局

5、搞好便民市場建設，引攤入室，解決馬路市場和占道經(jīng)營問題。

責任單位：各街道辦事處

（四）亂堆亂放整治

1、拆除城區(qū)主次干道兩側的亂搭亂建、瓜果架和菜園子，清理積存垃圾和白色污染。

2、在城區(qū)主次干道兩側和公共場地不得擅自堆放物料、堆曬物品、放置廢品，搭建建筑物、構筑物或者其他設施。

3、城區(qū)道路兩側的經(jīng)營者不得超出門窗或著外墻擺買商品。

責任單位：各街道辦事處

4、對現(xiàn)有園林綠地進行整理、修剪、補栽，清除枯樹、殘枝、余土和白色污染；對缺株斷苗的綠地進行補植，見縫插綠，做到黃土不露天。

責任單位：區(qū)園林局

（五）交通有序

1、整治違章占道經(jīng)營。禁止占用道路搭棚設亭、設置攤點、洗車及從事生產(chǎn)、加工、經(jīng)營活動。嚴禁擅自占道開展各種街頭咨詢、宣傳、促銷、表演等活動。

責任單位：區(qū)城管執(zhí)法局

2、規(guī)范車輛停放秩序。（1）禁止機動車輛亂停亂放，在城區(qū)主次干道劃定機動車停車線、停車位，合理劃定泊位線，車輛按線停放。

責任單位：交警大隊

（2）在城區(qū)合理劃定非機動車停車線，禁止非機動車在人行道亂停亂放。

責任單位：區(qū)城管執(zhí)法局

（3）對148醫(yī)院、市中醫(yī)院、區(qū)醫(yī)院、區(qū)二院、老航校對面及309國道物流市場周邊等出租車、貨車停車場所進行規(guī)范，實行劃線管理，嚴禁車輛亂停亂放。嚴禁三輪車非法載客。加強出租車監(jiān)管。

責任單位：區(qū)交通運輸局、交警大隊

3、規(guī)范車輛維修點

（1）加強機動車維修點的管理，嚴禁擅自占道修車，取締不符合標準要求的修車點。

責任單位：區(qū)交通運輸局

（2）加強非機動車（自行車、摩托車、三輪車）維修點管理，取締占道非機動車維修點，合理設置便民修車點。

責任單位：區(qū)城管執(zhí)法局

4、保持道路平整。加強道路養(yǎng)護、保潔，及時修復損壞路面，清理路面雜物，保持道路路面完好、整潔。搞好道路排水設施建設和維護，確保雨后路面無明顯積水。

責任單位：區(qū)住建局

三、工作措施

（一）切實提高認識。城市形象提升工程是今年區(qū)委、區(qū)政府確定的一項中心任務，是建設“富而強、精而美”幸福的一項重要舉措。各級各有關部門單位要做到認識再提高，力度再加大，措施再加強，按照責任分工和工作職責，全力搞好整治，確保承擔的各項目標任務落到實處，取得實實在在的成效，力爭在短期使我區(qū)市容環(huán)境面貌有一個大的改觀。

（二）嚴格考核獎懲。一是成立區(qū)城市形象提升工程考核辦公室，區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室、區(qū)愛衛(wèi)辦、區(qū)文明辦、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)環(huán)衛(wèi)局、區(qū)住建局、區(qū)園林局、區(qū)交通運輸局、交警大隊、規(guī)劃分局、工商分局、區(qū)人社局、區(qū)貿(mào)易局及各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、開發(fā)區(qū)管委會為成員單位。辦公室設在區(qū)政府督查室，具體負責城市形象提升工程考核的組織協(xié)調工作。二是嚴格考核，將被考核單位分為街道、部門、鎮(zhèn)（經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）3個組，其中對街道和鎮(zhèn)（經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）采取百分制考核，對部門分“優(yōu)、良、差”三個等級。每月月初下達當月整治任務（每月具體任務另發(fā)），月末現(xiàn)場考評打分，單位考核名次和主要負責人、分管負責人姓名在《今日》、電視臺公布。三是落實獎懲，連續(xù)2次在本組排名末位且得分在90分以下的單位要向區(qū)政府寫出檢討，連續(xù)3次在本組排名末位的單位取消本年度各類評先樹優(yōu)資格；每月對街道和鎮(zhèn)（經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）每組考核前兩名且得分90分以上的各獎勵2萬元和1萬元。

（三）齊抓共管。各鎮(zhèn)、街道要切實擔負起屬地管理的職責，搞好組織協(xié)調，做好轄區(qū)內(nèi)的市容環(huán)境綜合整治工作。各責任單位要按照治理范圍、治理標準和工作職責，搞好整治任務的落實。區(qū)城市形象提升工程領導小組辦公室要加大宣傳力度，加強調度，搞好日常督促檢查和業(yè)務指導，掌握工作進展情況，及時幫助協(xié)調解決遇到的問題，促進整治工作順利開展。

（四）建立長效機制。各責任部門單位在高標準完成任務的同時，研究制定長效管理措施，做到清理一片，鞏固一片，變反復清為常態(tài)管理，標本兼治，全面提升市容環(huán)境衛(wèi)生管理水平。