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為認真貫徹落實市委《關于開展“機關作風轉變年”活動的實施意見》要求，進一步深化創先爭優，切實解決干部職工在作風建設方面存在的突出問題，提高隊伍整體素質和服務水平，確保全年各項工作目標的順利實現，推進機關事務事業又好又快發展，現結合我局實際，特制定具體實施方案如下：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，以市十二屆十六次全委會提出的“克服八種傾向、倡樹八種作風”為目標，以“重規范、講程序、提效能”為主題，以專題調研、主題實踐、解決問題、重抓典型為抓手，進一步加強和改進作風建設，引導全系統干部職工振奮精神、轉變作風、提升效能、勇爭一流，凝心聚力謀發展，齊心協力干事業，不斷搶抓新機遇、迎接新挑戰、開創新局面，為圓滿完成全年各項工作目標，開創機關事務工作新局面奠定堅實的基礎，為推進全市經濟社會和諧發展做出新貢獻。

二、主要內容

緊緊圍繞活動主題，深入查擺、解決存在的突出問題，努力形成優良的工作作風、健全的制度規范和優質的服務效能。

（一）搞好專題調研。立足自身職能，圍繞全市中心工作和群眾反映的難熱點問題，結合機關財務管理、政府資產管理、公共機構節能、物業便民服務、幼教服務、會議接待等方面，精心選題調研，年內至少完成一篇高質量的調研報告。

（二）開展主題活動。圍繞轉變作風、優化服務，精心設計開展好五項主題實踐活動：

一是開展以解放思想、更新觀念為主題的學習考察活動。通過網上學習、實地參觀等多種途徑，采取集中與分散相結合方式，組織系統內中層以上負責人及部分業務骨干有針對性地到先進市區機關事務管理部門學習他們在機關規范化建設及機關財務管理、政府資產管理、公共機構節能、物業管理、餐飲服務、會議接待、幼教服務等方面取得的成功經驗和做法，開闊眼界，啟迪思路。

二是開展以重規范、講程序為主題的機關規范化建設活動。梳理本單位工作考核規范，強化文明禮儀教育，細化公開辦事流程，抓好制度規范落實。

三是開展民意征集活動。通過民情走訪、包村聯戶了解群眾生產和生活中的難題，加強與小區居民、幼兒家長及其他服務對象座談、交流，廣泛證集意見、建議，提高科學決策和服務水平。

四是開展以爭先進、創一流為主題的創新亮點承諾活動。根據市委部署，在新聞媒體公開本部門創新亮點工作承諾，年終公開兌現情況，接受群眾評議監督。

五是開展以爭先進、當標兵為主題的比學趕超活動。本著“有紅旗就扛、有榮譽就爭”的原則，對照省及市機關事務系統的先進，在全系統干部職工中掀起比學趕超活動的高潮。

(三)解決實際問題。重實際、求實效，從群眾反映最集中的干部作風方面的問題抓起，對照“工作能力、工作程序、工作效能、服務質量”等四個方面，深入查擺問題，深刻剖析原因，制定整改措施，堅持邊學邊改、邊議邊改、邊整邊改，進一步強化內部管理，健全制度規范，梳理工作流程，不斷提升綜合素質，增強群眾觀念，改善服務質量，提高工作效能。

三、方法步驟

按照市委統一部署，“機關作風轉變年”活動集中開展階段從1月31日起至3月31日結束，共安排2個月時間，具體分四個階段：

（一）動員部署階段(1月31日—2月6日)。局黨委召開專題黨委會議，結合單位實際，研究制定開展“機關作風轉變年”活動的具體實施方案，召開由局機關全體工作人員和局屬單位主要負責人參加的動員部署會，成立活動領導小組，強化領導，落實責任，組織干部職工積極參與。

(二)學習提高階段（2月7日—2月21日）。結合改進機關理論學習，修訂完善機關學習計劃，并抓好落實，重點學習黨的十七大以來各級一系列重要方針政策，市委、市政府主要領導在十二屆十六次全委會、黨代會、人代會、經濟工作會、經濟工作暨履行機關崗位責任制總結表彰會議上的講話精神，并通過組織參觀學習、主題實踐、座談交流等形式把干部思想和行動統一到轉變作風、促進發展上來。

(三）查擺整改階段（2月22日—2月29日）。采取多種形式，向服務對象、基層群眾、黨員和廣大干部征求對本單位及干部在思想、工作、作風等方面的意見和建議，對照重點解決的問題、年度考察考核及綜合評議反饋情況，有針對性地查擺剖析，制定整改措施。

（四）健全機制階段（3月1日—3月31日）。針對征求意見情況和查找出的問題，結合落實全年工作目標，研究確定今后在職能發揮、作風建設上的目標要求、具體措施和辦法，完善制度規范、工作流程，明確責任人和完成時限，不斷提高工作質量和水平。

四、保障措施

(一)強化領導。切實提高干部職工思想認識，局黨委成立以主要負責人為組長的“機關作風轉變年”活動領導小組，負責整個活動的組織領導，領導小組辦公室設在局政工科，具體負責日常活動的組織實施和協調調度。局屬各單位也要成立相應的領導小組，確保“機關作風轉變年”活動組織得力，扎實推進。

(二)落實責任。局屬各單位、各科室要高度重視，妥善安排好活動開展與日常工作的關系，抓住工作重點，找準主要問題，把作風建設與業務工作緊密結合起來，有針對性地開展工作，切實解決在機關服務、作風建設方面存在的突出問題。

(三)注重宣傳。要及時的發掘、總結本單位活動開展情況及活動開展過程中涌現的先進事跡和典型經驗、做法，用身邊典型教育引導身邊人，帶動形成良好風氣，并將情況及時報送局政工科。

（四）督導檢查。局黨委將加強對“機關作風轉變年”活動的經常性檢查，隨時反饋、即時整改發現的問題，并將活動開展情況作為評先選優的重要依據之一。

局屬各單位的《活動實施方案》，務于2月2日前報局政工科。活動結束后，要及時總結推廣經驗，不斷鞏固活動成果，促進機關作風進一步好轉，確保全年各項工作任務圓滿完成。