開發(fā)區(qū)災(zāi)害預(yù)防方案

時間:2022-06-12 10:36:00

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開發(fā)區(qū)災(zāi)害預(yù)防方案

為切實做好2012年地質(zhì)災(zāi)害防治工作,最大限度地減少和避免地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,維護(hù)人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,確保社會穩(wěn)定和全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《地質(zhì)災(zāi)害管理辦法》、《省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》和《市2012年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》,結(jié)合我區(qū)實際,制定本方案。

一、地質(zhì)災(zāi)害類型及重點防范期

我區(qū)地形地貌起伏較大,海岸線較長,花崗巖山體多,地質(zhì)構(gòu)造相對復(fù)雜。近年來,隨著礦產(chǎn)資源開發(fā)和城鄉(xiāng)建設(shè)活動的增加,地質(zhì)地貌發(fā)生許多新的變化,受汛期降水影響,極易誘發(fā)崩塌、泥(渣)石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害。根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)生在汛期的特點,我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害重點防范期為7—9月份。

二、地質(zhì)災(zāi)害隱患分布

我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害主要為崩塌和泥(渣)石流。

崩塌主要分布在生產(chǎn)礦山及已關(guān)閉采石場的礦區(qū)范圍內(nèi)和挖山平整場地形成的廠區(qū)周邊。目前,中航船廠廠區(qū)東、南部邊坡,三進(jìn)船業(yè)廠區(qū)辦公樓北部陡崖存在崩塌地質(zhì)災(zāi)害隱患。

泥(渣)石流主要分布在鎮(zhèn)和鎮(zhèn)采石場集中開采區(qū)內(nèi)。開采剝離產(chǎn)生的廢石、廢渣堆放在沖溝內(nèi),未及時清理或搬運(yùn),汛期遇到強(qiáng)降水極易形成泥(渣)石流。

三、地質(zhì)災(zāi)害防治措施

1、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點治理。對崩塌地質(zhì)災(zāi)害隱患點,要因地制宜進(jìn)行削坡減重處理,將邊坡控制在安全范圍內(nèi),坡腳要建攔石壩,坡面栽種植被,頂部做好疏排水工程,劃定危險區(qū)域并進(jìn)行隔離,在醒目位置設(shè)立危險警示標(biāo)志,并建立群測群防體系,加強(qiáng)日常監(jiān)測,堅持汛期值班、災(zāi)情速報制度,及時處理危巖體,并制定相應(yīng)避讓措施。對泥(渣)石流隱患點,在設(shè)立警示標(biāo)志的同時,要將沖溝內(nèi)堆積的廢石、廢渣及時清理,或異地堆放,或建攔石壩,以消除或減輕汛期災(zāi)害造成的損失;遇到惡劣天氣,要加大巡查力度,發(fā)現(xiàn)險情及時處理并迅速上報。

2、加大建材開采區(qū)監(jiān)管力度。對正在開采的采石場,要安排專人隨時觀測作業(yè)面周邊的情況,發(fā)現(xiàn)險情立即報告,并采取措施,消除隱患,或撤離施工人員進(jìn)行避讓;對存在較大地質(zhì)災(zāi)害隱患的采石場要限期停產(chǎn)整頓,對作業(yè)人員進(jìn)行安全教育,提高安全和地質(zhì)災(zāi)害防治意識。對已關(guān)停的礦山,要安排地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測人員對邊坡進(jìn)行監(jiān)測,及時處理各種災(zāi)害隱患;處理難度大或不宜采取工程措施的,要設(shè)立警示標(biāo)志,提醒游人主動避讓。

3、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)工程建設(shè)項目監(jiān)管。國土資源分局對新上建設(shè)項目依法進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估;對正在進(jìn)行的建設(shè)項目要加大巡回檢查力度,避免人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害;已經(jīng)出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害隱患的,督促責(zé)任單位立即整治。公安、供電等部門要大力配合監(jiān)管工作,對破壞地質(zhì)環(huán)境、加重地質(zhì)災(zāi)害的建設(shè)項目,要停止爆破物品和電力供應(yīng)。

4、完善地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警體系。國土、環(huán)保、安監(jiān)等部門要加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和礦山地質(zhì)災(zāi)害隱患的調(diào)查,查清災(zāi)害隱患點的分布,制定和落實防災(zāi)治理措施;國土、建設(shè)、農(nóng)經(jīng)等部門要密切配合,認(rèn)真搞好災(zāi)情監(jiān)測預(yù)報工作。

5、建立群測群防網(wǎng)絡(luò)和定期巡查制度。各鎮(zhèn)、街道辦事處、各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實汛期24小時值班制度、險情巡查制度和災(zāi)情速報制度,認(rèn)真做好汛前各地質(zhì)災(zāi)害隱患點巡視檢查和防災(zāi)、避災(zāi)明白卡的發(fā)放工作;要逐個地質(zhì)災(zāi)害隱患點制定應(yīng)急行動方案,明確受威脅范圍、監(jiān)測預(yù)報方法、預(yù)警預(yù)報信號、轉(zhuǎn)移疏散路線、避災(zāi)防災(zāi)地點、應(yīng)急搶險措施以及各環(huán)節(jié)責(zé)任人等。發(fā)生險情,要及時上報,并迅速組織搶險救災(zāi),防止災(zāi)情擴(kuò)大。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

在區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,各鎮(zhèn)、街道辦事處和有關(guān)部門要把地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入重要議事日程,按照預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合的原則,落實責(zé)任,強(qiáng)化措施,加大檢查和宣傳力度,堅決克服麻痹思想,以對人民群眾生命和財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,做好地質(zhì)災(zāi)害防范工作。財政局要安排專項資金用于突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查處理和隱患點治理工作,因工程建設(shè)等人為活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害,由責(zé)任單位負(fù)責(zé)治理。同時,結(jié)合實際引入保險機(jī)制,減少或彌補(bǔ)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。