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為深入貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，認真落實同志關于加強領導干部黨性修養、樹立和弘揚優良作風的要求,按照區紀委統一部署，決定從5月至10月，在全局黨員干部中開展“加強黨性修養、弘揚優良作風、促進科學發展”教育活動。

一、指導思想和目標要求

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，結合區委“兩實”作風要求，加強中國特色社會主義理論體系教育和黨性黨風黨紀教育，引導全體黨員干部進一步增強黨性，改進作風，著力解決在落實科學發展觀和黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，努力做到政治堅定、作風優良、紀律嚴明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔，充分發揮模范帶頭作用，為保持經濟平穩較快發展、促進社會和諧穩定作出新的貢獻。

二、主要內容

通過教育活動，重點在以下六個方面取得明顯成效。

（一）著力解決“冷”的問題，切實增強宗旨意識。“冷”就是感情冷漠，高高在上、脫離群眾，對群眾疾苦漠不關心、訴求置若罔聞、利益麻木不仁，工作方法簡單、粗暴蠻橫，不愿、不會、不敢做群眾工作。1、加強黨性修養。廣大黨員干部要牢固樹立群眾觀點和公仆意識，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。2、關心企業發展。要深入企業，了解企業所思、所盼，真心實意為管理相對人做好事、辦實事。結合深入學習實踐科學發展觀活動，到所聯系企業、單位開展各種調研和為民服務主題實踐活動。3、維護群眾利益。開通民意訴求熱線，建立健全矛盾糾紛排查調處機制，妥善化解利益矛盾。針對食品藥品安全方面的問題，依法維護群眾正當權益。

（二）著力解決“浮”的問題，切實增強實干意識。“浮”就是作風飄浮，不深入實際、不尊重規律、不講求實效，習慣于做表面文章，執行力弱化。1、端正工作態度。牢固樹立和堅持正確的事業觀、工作觀、政績觀，認認真真學習、老老實實做人、干干凈凈做事，盡職盡責、盡心盡力。2、加強調查研究。把深入調查研究作為提高工作能力、實施科學決策的前提和基礎。深入企業，廣泛聽取建議意見，不搞主觀臆斷、違背客觀規律的“拍腦袋”決策。3、務求工作實效。要切實提高執行力，工作立說立行，不拖拖拉拉；敢于負責，不推諉扯皮。始終保持一流的工作境界、一流的工作要求、一流的工作標準，確保事事有回音、件件有著落。

（三）著力解決“庸”的問題，切實增強責任意識。“庸”就是責任心、事業心不強，工作不思進取、得過且過，缺乏創新意識和爭一流的勇氣。1、加強學習、提高本領。要圍繞貫徹落實科學發展觀，按照區委、區政府“一三六六”總體思路要求，弘揚求真務實的學風，切實加強對經濟、政治、文化、社會建設、食品藥品監管法律的學習，增加知識儲備，提高解決實際問題的能力。2、改革創新、銳意進取。進一步解放思想，圍繞提高工作成效，爭創一流成績，不斷創新工作思路、措施。始終保持奮發有為、銳意進取的精神狀態，敢于正視問題、善于解決問題。3、明晰責任、強化監督。要把每項工作目標細化、責任實化、考核量化，具體到每個崗位、落實到每名黨員干部。認真落實黨內監督制度，深化完善黨務公開、政務公開，深入開展“雙評”活動，切實增強黨員干部的責任意識。

（四）著力解決“奢”的問題，進一步增強節儉意識。“奢”就是講排場、比闊氣，鋪張浪費、大手大腳。戒“奢”，要求廣大黨員干部要始終牢記“兩個務必”，大力發揚艱苦奮斗精神，樹立過緊日子的觀念，堅持勤儉辦一切事業。要認真貫徹落實上級文件精神要求，推進節約型機關建設，努力節約每一度電、每一張紙、每一滴水，降低行政辦公成本。真正把有限的資金和資源用在刀刃上，用在發展經濟和改善民生上，用在促進全區食品藥品經濟又好又快發展上。

（五）著力解決“散”的問題，進一步增強紀律意識。“散”就是自由散漫，組織紀律性差，作風不民主，陽奉陰違、我行我素，有令不行、有禁不止，拉幫結派、不講團結，見利忘義、以權謀私。1、嚴格遵守黨的政治紀律。堅決維護黨的章程和黨內政治生活準則，自覺同黨中央在思想上、政治上、行動上保持高度一致，不折不扣地貫徹執行中央和省、市、區委的重大決策部署，嚴肅查處違的政治紀律的行為，保證政令暢通。2、嚴格遵守黨的組織紀律。堅持民主集中制，自覺維護黨的組織原則，堅持任人唯賢，堅決糾正“帶病提拔”、“帶病上崗”等用人上的不正之風。3、。嚴格遵守黨的群眾工作紀律。決不允許侵犯群眾權益，決不允許欺壓群眾，決不以權謀私、搞權錢交易。自覺遵守領導干部廉潔從政各項規定，做到清正廉潔。4、嚴格落實黨風廉政建設責任制。主要負責同志要認真履行第一責任人職責，領導班子成員要落實“一崗雙責”。認真實行“四書兩報告”，保證黨風廉政建設責任制的全面貫徹落實。

（六）著力解決“虛”的問題，進一步增強發展意識。“虛”就是工作虛于應付，責任淡化、措施軟化，習慣于照抄照轉，以會議貫徹會議，以文件貫徹文件。1、科學謀劃思路。要緊緊圍繞區委、區政府“一三六六”總體思路要求，從食品藥品監管工作實際出發，按照科學發展觀要求，明晰發展思路，突出工作重點，制定切實可行的推進措施，謀劃發展、促進發展、保障發展。2、勇于攻堅破難。廣大黨員干部要不斷增強發展的使命感、責任感，真抓實干，苦干巧干，戰勝各種困難和挑戰，實現率先突破、率先發展。3、推動效能提速。不斷完善服務體系，深入開展服務品牌創建活動，努力提升服務內涵，提高促進科學發展的能力和水平；完善黨員干部聯系企業制度，為企業排憂解難；加強對機關作風、紀律的明查暗訪，嚴肅查處“三亂”案件，營造風清氣正、科學發展的環境。

三、總體安排

教育活動以自我教育、正面教育為主，分宣傳發動、集中學習、查擺問題、總結提高四個階段進行。

（一）宣傳發動階段（5月下旬）。制定《教育活動方案》和《配檔表》，召開動員大會，安排部署教育活動。采取多種方式加強宣傳，統一思想認識，提高參與教育活動積極性，形成良好社會氛圍。

（二）集中學習階段（5月下旬至6月）。深入學習中國特色社會主義理論、黨的十七大和十七屆三中全會精神，學習同志在十七屆中央紀委三次全會上的重要講話、同志在國務院第二次廉政工作會議上的講話、同志在十七屆中央紀委三次全會上的工作報告和省、市、區紀委全會文件。把加強黨性修養、弘揚優良作風、促進科學發展作為干部培訓的重要內容；黨政領導干部帶頭講授廉政黨課。通過學習筆記展評、開展座談交流、觀看反腐倡廉優秀影片和電教片等，增強學習教育效果。

（三）查擺問題階段（7月至8月）。對照教育活動主要內容，結合開展深入學習實踐科學發展觀活動，采取問卷調查、發放征求意見表等多種途徑，重點針對“冷、浮、庸、奢、散、虛”等六個方面，認真征求各方面的建議意見，查擺存在的突出問題。

（四）總結提高階段（9月至10月）。針對查找出的問題，制定科學整改方案，逐項抓好落實。按照要求組織好黨員干部黨性黨風黨紀知識集中測試，檢驗教育活動成果。建立健全促進和保證黨員干部加強黨性修養、弘揚優良作風、促進科學發展的制度規定，形成長效機制。

四、切實加強組織領導

（一）提高認識，精心組織。此次教育活動的開展，是推動領導干部加強黨性修養和作風建設，提高推進改革開放、領導科學發展、促進社會和諧能力的重要舉措。局黨組高度重視，把教育活動納入年度總體工作部署。黨員領導干部要發揮表率作用。分局成立教育活動領導小組，設立辦公室，具體負責教育活動的組織協調、督促檢查和調度指導等工作。

（二）搞好結合，有序推進。主題教育活動要與開展深入學習實踐科學發展觀活動相結合、與推動“兩實”作風相結合、與做好十一運會食品藥品安全保障和興奮劑治理相結合、與做好機構改革期間的各項工作相結合，按照教育活動安排部署，扎實有序推進，確保教育活動總體效果。

（三）注重創新，加強督查。要結合實際，創新教育活動方式方法，形成特色、打造亮點，擴大影響。領導小組辦公室要加強對教育活動的指導、調度和檢查，及時發現工作中存在的突出問題，積極進行督促整改。