有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)管理工作方案

時間:2022-06-21 10:19:00

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有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)管理工作方案

為切實加快我縣有機品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展,提高有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)水平,根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于推進有機品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展和加快有機農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)的意見》要求,特制定本辦法。

一、有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地選址與審批

1、基地選址。有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地應(yīng)選擇生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,地塊相對獨立,自然隔離良好或周邊設(shè)有保護隔離帶的區(qū)域,要求空氣清新,水質(zhì)純凈,土壤未受污染或污染程度較低,且遠離交通干線、工礦企業(yè)和村莊等生活區(qū)。基地核心區(qū)面積一般不少于50畝,轉(zhuǎn)換區(qū)面積一般不少于200畝?;貎?nèi)作物品種單一,無其他作物混雜。

2、基地審批??h有機品牌農(nóng)業(yè)管理辦公室(以下簡稱縣有機辦)具體負責全縣有機農(nóng)產(chǎn)品基地的規(guī)劃與管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)擬建基地規(guī)劃選址后,將地塊平面圖、種植戶信息卡和基地申請報告(包括位置、面積、管理機構(gòu)設(shè)置、管理制度、經(jīng)營主體等材料)報縣有機品牌農(nóng)業(yè)管理辦公室審核;縣有機辦組織人員實地勘驗后,對具備基地建設(shè)條件的予以審批備案。

3、基地配套建設(shè)。有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地應(yīng)實現(xiàn)水、電、路配套,應(yīng)設(shè)立隔離帶并有明顯的隔離效果;應(yīng)設(shè)有基地標志,配備管理房(辦公室),基地建設(shè)領(lǐng)導小組、規(guī)劃圖、技術(shù)操作規(guī)程、管理制度等要上墻。

二、基地運作模式

4、運作主體。有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地應(yīng)按照“公司+合作社+農(nóng)戶”、“合作社+基地+農(nóng)戶”的運作模式,以產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或合作社、專業(yè)協(xié)會為主體進行市場化運作。

5、經(jīng)營管理。產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)要與基地生產(chǎn)戶簽訂產(chǎn)品收購合同,一般應(yīng)以高于市場價30%以上的價格收購社員(農(nóng)戶)生產(chǎn)的合格農(nóng)產(chǎn)品。企業(yè)將全部產(chǎn)品賣出后,應(yīng)按照專業(yè)合作社章程向全體社員分紅,使企業(yè)和社員(農(nóng)戶)形成緊密型的利益合作關(guān)系,提高社員(農(nóng)戶)的生產(chǎn)積極性。

三、生產(chǎn)管理

6、生產(chǎn)要求。有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)要堅持高標準,全面推行病蟲害綜合防治技術(shù)和生物配套技術(shù),嚴格按照有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程組織生產(chǎn),建立健全農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)管理檔案,以管理日記的形式,完整記錄生產(chǎn)過程中農(nóng)業(yè)投入品使用、病蟲害防治、日常管理等情況。

7、管理要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地要確定一名分管領(lǐng)導和一名技術(shù)管理責任人,負責對基地建設(shè)的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)管,并堅持“四個統(tǒng)一”、“十有標準”。

“四個統(tǒng)一”,即統(tǒng)一技術(shù)指導,統(tǒng)一農(nóng)業(yè)投入品使用,統(tǒng)一包裝標識,統(tǒng)一收購標準;“十有標準”,即有生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,有生產(chǎn)管理檔案,有檢測設(shè)備,有行政和技術(shù)責任人,有質(zhì)量安全管理制度,有產(chǎn)品品牌,有質(zhì)量標識認證,有包裝標識,有質(zhì)量安全追溯,有微機聯(lián)網(wǎng)。

四、技術(shù)服務(wù)

8、配強技術(shù)力量。聘請國家農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳、高等院校、科研機構(gòu)的專家、教授,組成縣有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)專家顧問團,負責我縣有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)指導和科研攻關(guān),解決技術(shù)難題。

9、規(guī)范技術(shù)服務(wù)。由縣有機辦統(tǒng)一協(xié)調(diào),從有關(guān)部門抽調(diào)技術(shù)骨干,組建有機農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)技術(shù)指導小組,在專家顧問團的指導下,巡回到生產(chǎn)基地進行技術(shù)培訓與實地指導。未經(jīng)縣有機辦許可,任何單位和個人不得以任何形式在有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地擅自進行技術(shù)服務(wù)和授課活動。

五、投入品供應(yīng)

10、投入品的控制和監(jiān)管。切實加強對有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地農(nóng)業(yè)投入品的控制和監(jiān)管,嚴禁使用非有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)資料,大力推廣有機肥、生物肥、生物農(nóng)藥,全面推行測土配方施肥,嚴格實行生產(chǎn)資料專供制度,做到科學用肥、科學用藥,禁止使用影響有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量安全的農(nóng)業(yè)投入品。

11、投入品的供應(yīng)。有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地所需要的農(nóng)業(yè)投入品必須由專家顧問團和生產(chǎn)技術(shù)指導小組制定專供計劃,提供有機農(nóng)產(chǎn)品專用生產(chǎn)資料企業(yè)名錄,列出允許使用的生物農(nóng)藥、有機肥料詳單,由龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社組織公開招標的方式擇優(yōu)選用。所有基地的農(nóng)業(yè)投入品應(yīng)做到統(tǒng)一采購、統(tǒng)一供應(yīng)、統(tǒng)一使用,凡未經(jīng)專家允許的農(nóng)業(yè)投入品一律不得使用。

六、質(zhì)量檢測

12、成立縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心。配備先進檢測設(shè)備,組建專業(yè)隊伍,對全縣每個基地的環(huán)境、土壤、水源等進行全面檢測,一個基地一套檔案。根據(jù)不同農(nóng)作物的生長季節(jié),采取定期與不定期抽檢的方式,對有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的產(chǎn)品進行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程質(zhì)量安全抽檢,每個基地每月至少抽測一次,基地產(chǎn)品在運出基地前應(yīng)進行全面檢測。

13、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立檢測站。要配備專業(yè)人員,配置簡易檢測設(shè)備,對基地農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程隨時進行檢測。檢測記錄要規(guī)范,結(jié)果要真實。每個生產(chǎn)周期完成后,要歸檔保存。

七、產(chǎn)品認證

14、認證程序。堅持誰運作誰認證的原則,基地生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)由企業(yè)或合作組織向縣有機辦提出認證申請,由縣有機辦協(xié)調(diào)有關(guān)部門,按照認證程序組織材料、報送樣品,協(xié)調(diào)上級認證部門進行認證。

八、標識管理

15、標識使用和質(zhì)量追溯。對經(jīng)過認證且檢測合格,達到有機農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準的農(nóng)產(chǎn)品,允許使用由縣有機辦監(jiān)制的有機農(nóng)產(chǎn)品防偽標志和標識,并允許進入市場。有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)要對產(chǎn)品實行條碼管理,出現(xiàn)質(zhì)量問題的實行嚴格的召回制度和責任追溯制;對有損有機農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量形象的,按有關(guān)協(xié)議條款進行處罰。

16、標識管理。全縣有機農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)統(tǒng)一打有機食品品牌。繼續(xù)推進有機農(nóng)產(chǎn)品“包裝革命”,提升包裝檔次,規(guī)范整頓有機農(nóng)產(chǎn)品包裝,嚴厲打擊亂用濫用冒用有機農(nóng)產(chǎn)品標識行為。對全縣有機農(nóng)產(chǎn)品包裝加工企業(yè)和包裝市場進行全面治理整頓,確保有機農(nóng)產(chǎn)品標識使用有序規(guī)范。

九、產(chǎn)品推介和銷售

17、產(chǎn)品推介。鼓勵引導龍頭企業(yè)和經(jīng)濟組織積極參加有機農(nóng)產(chǎn)品宣傳推介活動,通過參加農(nóng)博會、交易會、洽談會及新聞會等形式加大宣傳力度,提高有機農(nóng)產(chǎn)品的知名度,打響有機農(nóng)產(chǎn)品品牌。

18、產(chǎn)品銷售。積極引導龍頭企業(yè)和經(jīng)濟組織在大中城市設(shè)立專供點,在大型超市開辟有機農(nóng)產(chǎn)品銷售專柜,多形式拓展有機農(nóng)產(chǎn)市場發(fā)展空間,確保有機農(nóng)產(chǎn)品貨暢其流,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。

九、組織領(lǐng)導與考核獎懲

19、組織領(lǐng)導。縣有機品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室,具體負責有機品牌農(nóng)業(yè)的綜合協(xié)調(diào)和組織實施、日常管理等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要建立健全工作機構(gòu),一把手親自抓、分管領(lǐng)導靠上抓,組建強有力的領(lǐng)導班子,加強基地建設(shè)和日常監(jiān)管,確保領(lǐng)導責任、管理責任落到實處。

20、考核獎懲。制定考核細則,將基地建設(shè)列入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門政績考核的重要內(nèi)容,嚴格考核獎懲,按照《關(guān)于推進有機品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展加快有機農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)的獎勵辦法》(源政發(fā)〔2008〕104號兌現(xiàn)獎勵資金。