酒類領(lǐng)域整治指導(dǎo)方案

時(shí)間:2022-06-29 03:45:01

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酒類領(lǐng)域整治指導(dǎo)方案

為規(guī)范我縣酒類流通經(jīng)營(yíng)秩序,按照商務(wù)部、省商務(wù)廳、市商務(wù)局開展酒類流通領(lǐng)域專項(xiàng)整治工作的通知要求,為確保我縣酒類流通整治工作順利實(shí)施,制定以下工作方案

一、總體目標(biāo)

酒類是關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全的特殊食品,加強(qiáng)酒類流通管理,規(guī)范酒類流通秩序,是促進(jìn)酒類生產(chǎn)、酒類流通企業(yè)健康發(fā)展的有效途徑,是保證酒類食品質(zhì)量安全的重要措施,是構(gòu)建和諧社會(huì)的客觀需要。通過開展酒類流通領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,進(jìn)一步規(guī)范酒類生產(chǎn)、酒類流通企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為,全面落實(shí)酒類流通登記備案和《酒類流通隨附單》制度,達(dá)到“來(lái)源可查、流向可追、數(shù)量可控”的目的,切實(shí)保障人民群眾的飲酒安全。

二、整治范圍

以《食品安全法》、《酒類流通管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)為依據(jù),按照“標(biāo)本兼治、著力治本”的工作方針,對(duì)酒類流通領(lǐng)域進(jìn)行全面檢查,不留盲區(qū)。開展以葡萄酒專項(xiàng)整治、禁止向未成年人售酒專項(xiàng)整治、酒水經(jīng)營(yíng)業(yè)戶專項(xiàng)整治、娛樂場(chǎng)所專項(xiàng)整治為重點(diǎn)的四大整治行動(dòng)。要著重以縣城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的消費(fèi)集中地,漁村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等作為檢查區(qū)域;把各類名酒專賣店、娛樂場(chǎng)所、小超市、社區(qū)(街道)小賣部、酒店等作為重點(diǎn)檢查對(duì)象;把各類白酒、葡萄酒作為重點(diǎn)檢查品種,堅(jiān)持集中整治與日常監(jiān)管相結(jié)合,做好以下工作:

(一)嚴(yán)格落實(shí)酒類經(jīng)營(yíng)者備案登記制度。檢查酒類經(jīng)營(yíng)者是否按要求辦理酒類經(jīng)營(yíng)備案登記表(證);已辦理的是否存在偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、買賣酒類經(jīng)營(yíng)者備案登記表(證)等情況。對(duì)未辦理酒類經(jīng)營(yíng)者備案登記表(證)的要抓緊時(shí)間到縣商務(wù)局辦理;對(duì)逾期不辦理備案登記表(證)的要依法嚴(yán)肅查處。

(二)全面實(shí)行酒類流通隨附單溯源制度。按照《辦法》規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)酒類經(jīng)營(yíng)者和酒類商品的檢查,全面實(shí)行酒類流通隨附單溯源制度。

1.全面檢查酒類批發(fā)經(jīng)營(yíng)者購(gòu)進(jìn)和批發(fā)銷售酒類商品時(shí)是否索取和開具《酒類流通隨附單》(以下簡(jiǎn)稱《隨附單》)。

2.酒類經(jīng)營(yíng)者對(duì)每批購(gòu)進(jìn)的酒類商品是否索取加蓋酒類經(jīng)營(yíng)者印章的《隨附單》,是否存在重復(fù)使用、轉(zhuǎn)借、代開、偽造和買賣《隨附單》的行為;填寫《隨附單》是否完整真實(shí);是否妥善保管《隨附單》、建立臺(tái)賬,嚴(yán)格管理。

3.對(duì)未按要求執(zhí)行酒類流通隨附單溯源制度的酒類經(jīng)營(yíng)者,要下達(dá)限期整改通知書并記錄在案,對(duì)未在規(guī)定期限內(nèi)整改的要依法予以處罰。對(duì)沒有《隨附單》的酒類商品,要在補(bǔ)辦《隨附單》手續(xù)后方可上市銷售。

(三)規(guī)范酒類流通秩序。由縣商務(wù)局牽頭組織有關(guān)部門,開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,加強(qiáng)對(duì)酒類流通企業(yè)的管理和規(guī)范,加強(qiáng)對(duì)各類餐飲服務(wù)單位的管理。對(duì)未執(zhí)行有關(guān)規(guī)定的酒類經(jīng)營(yíng)者要依法嚴(yán)肅查處;對(duì)情節(jié)嚴(yán)重涉嫌犯罪的,要依法移交公安機(jī)關(guān)。

(四)完善酒類流通管理長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。縣商務(wù)局做好整治工作的同時(shí),要積極推進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等流通組織形式在酒類流通行業(yè)中的應(yīng)用;加強(qiáng)酒類經(jīng)營(yíng)人員專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)。發(fā)揮酒類協(xié)會(huì)等中介組織的作用,開展酒類流通信用體系和“放心酒”示范店建設(shè),建立健全酒類行業(yè)自律約束機(jī)制。

三、時(shí)間安排

全縣集中整治從2012年4月開始,到2012年12月結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行。

(一)《酒類流通備案登記表》辦理階段(4月1日至6月30日)。縣城區(qū)及街道沒有辦理《酒類流通備案登記表》的酒類經(jīng)營(yíng)者(包括賓館、酒店)要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到縣商務(wù)局商貿(mào)流通管理科辦理備案登記(電話:,電子郵箱:),其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的酒類經(jīng)營(yíng)者(包括賓館、酒店)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)辦理《酒類流通備案登記表》的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。共須提交如下材料:

1.填寫《酒類流通備案登記表(續(xù))》(見附件),法人(業(yè)主)在承諾書上簽字蓋章;

2.工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件簽字蓋章;

3.衛(wèi)生許可證或食品流通許可證復(fù)印件簽字蓋章;

4.稅務(wù)登記證復(fù)印件簽字蓋章;

5.機(jī)構(gòu)組織代碼證或法人(業(yè)主)身份證件復(fù)印件簽字蓋章。

(二)檢查整治階段(7月1日至9月30日)。對(duì)全縣酒類流通領(lǐng)域進(jìn)行集中檢查整治,針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問題和薄弱環(huán)節(jié),督促酒類流通企業(yè)制定整改方案,限期整改。對(duì)整改仍不能達(dá)到要求的,按照《辦法》等規(guī)定予以處罰。

(三)檢查總結(jié)階段(10月1日至12月31日)。組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)酒類流通專項(xiàng)整治工作進(jìn)行復(fù)查、總結(jié),并做好全縣酒類流通專項(xiàng)整治工作總結(jié),準(zhǔn)備迎接市商務(wù)局檢查驗(yàn)收。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位要加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)內(nèi)酒類流通領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作機(jī)制,明確工作目標(biāo),責(zé)任落實(shí)到人,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,周密部署組織,扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)整治工作的開展。

(二)強(qiáng)化輿論宣傳。要通過廣播電視等形式大力宣傳酒類流通領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治情況及工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)和好典型,使酒類經(jīng)營(yíng)者增強(qiáng)依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí),自覺銷售合法酒類商品,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化酒類經(jīng)營(yíng)管理。不斷增強(qiáng)消費(fèi)者維權(quán)觀念,自覺到合法酒類經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所購(gòu)買酒類商品,同時(shí)積極舉報(bào)違法經(jīng)營(yíng)行為,保護(hù)自身利益不受侵犯。

(三)嚴(yán)格依法整治。縣商務(wù)局要加強(qiáng)與相關(guān)執(zhí)法部門的銜接配合,進(jìn)一步加大行政執(zhí)法力度,不斷提高流通行業(yè)監(jiān)管和應(yīng)急處置能力。