導(dǎo)語：行政中心招商引資指導(dǎo)方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)全市招商引資項目“落地”大會戰(zhàn)誓師動員大會精神，進(jìn)一步加快推進(jìn)全市項目簽約、開工、建設(shè)步伐，掀起項目建設(shè)新熱潮，在全市項目“落地”大會戰(zhàn)中作出新貢獻(xiàn)，根據(jù)《全市2012年招商引資項目“落地”大會戰(zhàn)實(shí)施方案》，結(jié)合行政服務(wù)中心實(shí)際，制定本方案：

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)市委十二屆七次全體（擴(kuò)大）會議和全市招商引資項目“落地”大會戰(zhàn)誓師動員大會精神，牢牢把握“解放思想、爭創(chuàng)一流，用兩到三年時間推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變”的工作主題，發(fā)揚(yáng)雷厲風(fēng)行、迅速行動、馬上就辦的工作作風(fēng)，超常規(guī)、高效能地推進(jìn)各項工作，始終把項目建設(shè)作為全年工作的核心，圍繞項目抓服務(wù)，圍繞項目抓推進(jìn)，確保簽約一批、開工一批、投產(chǎn)一批重大投資項目，推動全市利用招商引資工作再上新臺階、再創(chuàng)新佳績。

二、目標(biāo)要求

按照部門工作抓效能的要求，在確保完成自身項目建設(shè)任務(wù)的同時，上下齊動員，一切圍著項目轉(zhuǎn)，一切圍著項目干，服務(wù)流程再優(yōu)化、服務(wù)質(zhì)量再提升、審批時限再縮減，重點(diǎn)做好全市192個重點(diǎn)工業(yè)項目（其中內(nèi)資項目134個，外資項目58個）、49個重大基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)城建項目、26個重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項目的跟蹤、督促和推進(jìn)，通過抓服務(wù)、服好務(wù)、快服務(wù)，在奪取招商引資項目“落地”大會戰(zhàn)的全面勝利中做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

三、主要措施

（一）進(jìn)一步完善企業(yè)設(shè)立和建設(shè)項目服務(wù)流程。

企業(yè)設(shè)立服務(wù)由市行政服務(wù)中心工商局窗口牽頭，分為前置服務(wù)、注冊服務(wù)和后置服務(wù)三個方面。根據(jù)企業(yè)類型和企業(yè)經(jīng)營范圍，前置服務(wù)由外經(jīng)貿(mào)局（外資）、環(huán)保局、衛(wèi)生局、文化局、水利水產(chǎn)局、公安局等窗口部門組成，辦理外資項目批準(zhǔn)證書、環(huán)保許可、衛(wèi)生許可、文化娛樂經(jīng)營許可、取水許可、特種行業(yè)許可等手續(xù)；注冊服務(wù)由工商局窗口負(fù)責(zé)辦理；后置服務(wù)由質(zhì)監(jiān)局、公安局、財政局等部門窗口組成，辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證、刻制公章、財政登記（外資）等手續(xù)；項目開工建設(shè)服務(wù)由市行政服務(wù)中心綜合窗口牽頭，城建局、國土局、環(huán)保局、發(fā)改局、水利水產(chǎn)局、人防辦、公安局、氣象局、地震局等部門具體辦理，實(shí)行“統(tǒng)一受理、聯(lián)合預(yù)審、集中勘察、同步審批、綜合驗收、限時辦結(jié)”的服務(wù)流程。“統(tǒng)一受理”由市行政服務(wù)中心綜合窗口對全市內(nèi)外資項目統(tǒng)一受理登記，一次性告知申辦人需提交的全部材料，提供咨詢服務(wù)；“聯(lián)合預(yù)審”由行政服務(wù)中心組織相關(guān)審批窗口召開項目聯(lián)審會議，對投資項目進(jìn)行初步審查，提出預(yù)審意見，當(dāng)場告知申辦人；“集中勘察”由對涉及面廣、程序復(fù)雜、需兩個以上部門現(xiàn)場勘察的項目，中心組織有關(guān)窗口一同勘察；“同步審批”由各窗口根據(jù)聯(lián)審會議要求，同步辦理各類審批手續(xù)，需市級以上部門審批的事項，相關(guān)窗口在承諾時限內(nèi)上報；“綜合驗收”由城建窗口牽頭組織，環(huán)保局、公安局、氣象局、地震局等相關(guān)部門對項目工程進(jìn)行綜合驗收；“限時辦結(jié)”由各審批窗口在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)項目審批或報批手續(xù)，行政服務(wù)中心對投資項目建立動態(tài)辦理服務(wù)檔案，根據(jù)服務(wù)事項的承諾時限，對項目辦理實(shí)行倒計時管理。

（二）創(chuàng)新服務(wù)方式，做好審批服務(wù)。

進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識，創(chuàng)新服務(wù)方式，確保為項目“落地”創(chuàng)造最便利條件。在審批環(huán)節(jié)，一是嚴(yán)格落實(shí)《工業(yè)大項目跟蹤服務(wù)制度》，對列入我市招商引資項目“落地”大會戰(zhàn)實(shí)施方案的所有項目實(shí)行“提前介入、主動聯(lián)系、馬上就辦、限時辦結(jié)”的辦理程序。由中心業(yè)務(wù)科具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)管理，跟蹤督辦項目審批過程中的每一個環(huán)節(jié)，及時掌握項目辦理動態(tài)情況，加快和推進(jìn)項目辦理進(jìn)度。入駐部門（單位）窗口受理重點(diǎn)項目后，要主動指導(dǎo)、幫助申請人準(zhǔn)備審批材料，主動告知審批過程中的有關(guān)情況、問題辦理過程中，堅持每周2—3次主動與項目申辦人聯(lián)系溝通，需要到現(xiàn)場的要及時到現(xiàn)場，幫助投資者解決項目辦理過程中的問題和困難。辦結(jié)后要主動通知申辦人，并告知下一環(huán)節(jié)的審批部門和審批程序。各窗口還要建立健全重點(diǎn)項目辦理臺賬，并將辦理情況及時抄告中心業(yè)務(wù)科。二是認(rèn)真貫徹實(shí)施預(yù)約節(jié)假（雙休）日服務(wù)活動，對那些需要在節(jié)假（雙休）日提供服務(wù)的重點(diǎn)項目，只要申辦單位來人或預(yù)約，就由行政服務(wù)中心調(diào)度相關(guān)窗口為申請人提供急事爭辦、特事特辦服務(wù)。三是堅持好首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、AB角、全程跟蹤服務(wù)、承諾服務(wù)制等審批工作制度。對于重點(diǎn)項目的審批做到在政策范圍內(nèi)“能辦則辦”，“能寬則寬”、“能簡則簡”的辦事原則。對權(quán)限內(nèi)的項目，材料齊全且符合規(guī)定，一般兩個工作日辦結(jié)；其他項目三個工作日辦結(jié)。對權(quán)限外的審批項目，材料齊全且符合規(guī)定，確保在三個工作日內(nèi)完成初審并轉(zhuǎn)呈上級機(jī)關(guān)審批。四是推行“保姆式”全程跟蹤服務(wù)機(jī)制，對重點(diǎn)項目，提供一對一個性化服務(wù)，全程幫助辦理審批手續(xù)，需要赴上級機(jī)關(guān)審批的，安排專人負(fù)責(zé)，全過程幫助辦理審批手續(xù)，確保項目審批環(huán)節(jié)暢通無阻。五是完善項目審批提前介入制度。一旦獲取擬審批信息，主動介入，提前審查審批材料，并積極爭取上級審批機(jī)關(guān)工作支持，爭取項目盡快批準(zhǔn)。

（三）圍繞項目審批，抓好組織協(xié)調(diào)、督促推進(jìn)。

對全市重點(diǎn)項目，實(shí)行臺賬式管理，做到定期調(diào)度、定期現(xiàn)場跟蹤督促，幫助申辦人解決審批過程中的疑難問題，加快項目審批進(jìn)度。對那些已經(jīng)批準(zhǔn)投產(chǎn)的項目定期深入企業(yè)了解生產(chǎn)經(jīng)營情況，幫助解決各種困難和問題，促進(jìn)企業(yè)做好、做強(qiáng)、做大。

四、組織保障

為切實(shí)加強(qiáng)招商引資項目“落地”大會戰(zhàn)的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立“行政服務(wù)中心項目‘落地’大會戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)重點(diǎn)項目的行政許可工作。由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員，切實(shí)做好全市重點(diǎn)項目的審批工作，確保不因?qū)徟⒄`項目的“落地”。

五、考核獎懲

為確保項目“落地”大會戰(zhàn)順利開展，將在大會戰(zhàn)中表現(xiàn)，作為年終評先選優(yōu)的重要依據(jù)。對在大會戰(zhàn)中表現(xiàn)突出、取得顯著成績的給予表彰，對工作不力、影響大會戰(zhàn)的視情節(jié)給予批評教育，對個人存在嚴(yán)重影響和破壞項目建設(shè)行為且調(diào)查屬實(shí)的，提請市有關(guān)部門按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。