導(dǎo)語：市容局廉政防控工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，按照《中共區(qū)委、區(qū)人民政府關(guān)于開展廉政風(fēng)險防控工作的實施》精神，根據(jù)我局實際情況制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民理念，以防范在前、預(yù)警在先為出發(fā)點，以排查廉政風(fēng)險為基礎(chǔ)，以制約和監(jiān)督權(quán)力運行為核心，以完善制度機制為重點，創(chuàng)新方式方法，最大限度地降低廉政風(fēng)險，不斷提高預(yù)防腐敗工作的科學(xué)化水平，推動反腐倡廉建設(shè)深入開展，進一步優(yōu)化政治生態(tài)環(huán)境，為構(gòu)建和諧城管、效能市容提供有力保證。

二、目標(biāo)要求

一是健全制度體系，增強風(fēng)險意識。不斷建立健全反腐倡廉制度體系，加強教育使各部門防范廉政風(fēng)險的主動性進一步提高，黨員干部防范廉政風(fēng)險的自覺性進一步增強。二是完善監(jiān)控機制。對權(quán)力運行的監(jiān)控力度進一步加大，措施更加有效，監(jiān)控機制基本形成，權(quán)力運行更加規(guī)范。三是有效預(yù)防腐敗。預(yù)防腐敗工作力度進一步加大，措施更加有力，腐敗問題得到最大限度地減少，使人們對市容工作滿意度不斷提升。

三、實施范圍

全局干部職工

四、方法步驟

共分四個階段，2012年5月啟動，12月底前初步建立較完整的廉政風(fēng)險防控機制。

（一）組織動員階段（5月24日—6月15日）

1.成立組織。成立市容局廉政風(fēng)險防控工作指導(dǎo)小組及其辦公室，負(fù)責(zé)抓好本局各部門廉政風(fēng)險防控工作的落實。

2.動員部署。召開動員會，廣泛進行思想發(fā)動，組織學(xué)習(xí)區(qū)下發(fā)的相關(guān)文件，使全局干部職工充分認(rèn)識崗位廉政風(fēng)險存在的客觀性和開展廉政風(fēng)險防控工作的重要意義，切實提高參與的主動性和積極性。

3.組織培訓(xùn)。積極參加區(qū)里舉辦的廉政風(fēng)險防控工作的專門培訓(xùn)，熟悉工作內(nèi)容和工作流程，推進我局廉政風(fēng)險防控工作扎實有序地開展。

（二）排查風(fēng)險階段（6月16日—9月30日）

1.全面排查風(fēng)險

排查崗位風(fēng)險點。按照全員參與的要求，對照以往職責(zé)落實、制度執(zhí)行情況，認(rèn)真分析查找個人在其崗位中的思想道德、崗位職責(zé)和外部環(huán)境等方面存在或潛在的風(fēng)險內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，確定崗位廉政風(fēng)險點。

排查部門風(fēng)險點。針對城管行政執(zhí)法、渣土管理、人財物管理等崗位，對照職責(zé)定位等情況，分別查找業(yè)務(wù)流程、制度機制和外部環(huán)境等方面存在或可能存在的廉政風(fēng)險，認(rèn)真分析、細(xì)化風(fēng)險的內(nèi)容和表現(xiàn)形式，以部門互評、分管領(lǐng)導(dǎo)初審、黨組審核，確定部門廉政風(fēng)險點。

排查單位風(fēng)險點。結(jié)合工作實際，重點查找在“三重一大”(重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用)等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險內(nèi)容及表現(xiàn)形式，以集體討論、征求意見、黨組研究確定本局廉政風(fēng)險點。

2.評定風(fēng)險等級。

在找準(zhǔn)查深廉政風(fēng)險的基礎(chǔ)上，根據(jù)權(quán)力的重要程度、自由裁量權(quán)的大小、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率及危害程度，按照“高、中、低”三個等級評定廉政風(fēng)險點。按照分級負(fù)責(zé)、分級管理的原則，加強對廉政風(fēng)險的防控管理。高級風(fēng)險由局主要領(lǐng)導(dǎo)管理和負(fù)責(zé)；中級風(fēng)險由局分管領(lǐng)導(dǎo)管理和負(fù)責(zé)；低級風(fēng)險由各部門主要負(fù)責(zé)人直接管理和負(fù)責(zé)。重點突出對高級風(fēng)險的防控。

3.制定防控措施。圍繞查找的廉政風(fēng)險點和確定的風(fēng)險等級，有針對性地制定防控措施，有效化解廉政風(fēng)險。對屬于崗位職責(zé)方面的風(fēng)險，通過建立健全權(quán)力運行程序和分權(quán)、示權(quán)、控權(quán)的權(quán)力制衡機制等方式，加強監(jiān)督和制約，規(guī)范權(quán)力運行，對屬于業(yè)務(wù)流程方面的風(fēng)險，按照廉潔、效能、便民的原則，制定業(yè)務(wù)流程圖，確保程序規(guī)范、效率提高、簡明清晰、方便辦事；對屬于制度機制缺失或不完善方面的風(fēng)險，建立健全相關(guān)制度機制，并抓好對制度落實情況監(jiān)督，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子及其主要負(fù)責(zé)人的決策權(quán)限、決策內(nèi)容和決策程序，完善風(fēng)險防控措施。

4.公示廉政風(fēng)險。我局將對經(jīng)過嚴(yán)格審核后的廉政風(fēng)險點、風(fēng)險等級和防控措施進行登記匯總，建立廉政風(fēng)險點目錄，并在本單位辦公場所醒目位置進行公示，接受社會監(jiān)督。

（三）監(jiān)控執(zhí)行階段（10月1日—11月30日）

在全面排查的基礎(chǔ)上，以最大限度降低崗位風(fēng)險為目標(biāo)，針對查找確認(rèn)的崗位風(fēng)險點，做到前期有預(yù)防、中期有監(jiān)控、后期有處置的防控機制。

1.前期預(yù)防。針對我局各工作崗位風(fēng)險點，進一步重新審定有關(guān)法規(guī)規(guī)定在各部門落實執(zhí)行情況，建立健全有關(guān)制度規(guī)定、議事規(guī)則、辦事流程，保證本單位人員認(rèn)真履行職責(zé)、正確行使權(quán)力；重新審定本單位現(xiàn)有制度規(guī)定對風(fēng)險點的覆蓋能力，并予以補充完善，減少約束盲點。

2.中期監(jiān)控。結(jié)合我局實際，積極構(gòu)建信息反饋系統(tǒng)，隨時掌控各崗位風(fēng)險點信息。發(fā)揮信訪舉報渠道作用，科學(xué)分析并及時處理信訪舉報反映問題；大力推進政務(wù)公開，將有關(guān)行政事項的法規(guī)依據(jù)、辦事流程公布到政府信息公開平臺，方便群眾監(jiān)督；主動建立與群眾的溝通聯(lián)系，了解各部門有關(guān)制度規(guī)定執(zhí)行情況，及時化解風(fēng)險信息。提高對風(fēng)險點及有關(guān)重點管理事項的覆蓋能力，保證風(fēng)險信息反饋的客觀、準(zhǔn)確、及時。

3.后期處置。建立對風(fēng)險信息的快速反應(yīng)系統(tǒng)，及時處理風(fēng)險信息。對于接近風(fēng)險臨界點的現(xiàn)象與行為，及時預(yù)警告知或作修正糾錯處理；對于超越風(fēng)險警戒線的現(xiàn)象與行為，逐級建立報告制度，并按有關(guān)程序，調(diào)查處理；對于發(fā)現(xiàn)風(fēng)險信息隱瞞不報的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，如造成重大違紀(jì)違法問題的，要從重處理。

（四）檢查驗收階段（12月1日—12月31日）

我局將前三個階段形成的文件資料、表格表冊進行整理歸檔，建立廉政風(fēng)險防控管理檔案，搭建風(fēng)險信息反饋平臺。對各部門排查防控工作進行檢查驗收，總結(jié)工作成效，找出存在問題，制定整改措施。

五、保障措施

1.加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各部門要把推進廉政風(fēng)險防控管理作為一項政治任務(wù)，列入重要議事日程，加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，認(rèn)真實施。我局領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，帶頭查找廉政風(fēng)險點，帶頭制定防控措施，帶頭落實防控責(zé)任，確保預(yù)防腐敗各項要求落實到處。局廉政風(fēng)險防控領(lǐng)導(dǎo)小組要把加強廉政風(fēng)險防控管理工作作為各部門考核內(nèi)容，及時發(fā)現(xiàn)并糾正存在的問題，建制堵漏。

2.突出重點，全面推進。各部門要把重點領(lǐng)域、要害部門、關(guān)鍵環(huán)節(jié)作為廉政風(fēng)險防控管理工作重點來抓。在范圍上，要突出班子成員尤其是主要負(fù)責(zé)人、突出城管行政執(zhí)法、市容行政審批、人財物管理、工程項目建設(shè)等重要崗位。在內(nèi)容上，要突出涉及民生和人民群眾切身利益的重點、難點、熱點和“三重一大”等問題。要以重點帶全面，抓關(guān)鍵促整體，扎實推進廉政風(fēng)險防控管理工作有效開展。

3.統(tǒng)籌兼顧，務(wù)求實效。要堅持圍繞中心、服務(wù)大局，從查找廉政風(fēng)險上下功夫、從健全防控機制上做文章、從務(wù)實管用上想辦法。要把推進廉政風(fēng)險防控管理工作與加強懲防體系建設(shè)、與貫徹落實《廉政準(zhǔn)則》、與城管工作緊密結(jié)合起來，統(tǒng)籌推進，穩(wěn)步實施，確保廉政風(fēng)險防范機制建設(shè)取得實效。