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我辦深入開展“三大”主題教育暨作風整治活動進入整改落實階段，這是活動的關鍵環(huán)節(jié)。根據(jù)本辦活動方案的安排，針對征求到我辦干部作風存在的突出問題，制定本整改工作方案。

一、目標任務

針對存在的突出問題，突出抓好制定整改方案、解決突出問題、建立長效機制三個關鍵環(huán)節(jié)，使活動切實取得實踐成果和制度成果，使干部職工作風進一步增強，從而自覺地把活動成果轉(zhuǎn)化為做好本職工作的自覺行動，以實現(xiàn)全市扶貧和移民工作平穩(wěn)較快發(fā)展。

二、整改的內(nèi)容和措施

根據(jù)查找出來的主要問題、提出符合實際的思路和舉措，突出特色，重在解決問題，對整改落實內(nèi)容進一步目標化、具體化、責任化、制度化。

(一)解放思想，進一步轉(zhuǎn)變思想觀念。

整改項目1：進一步解放思想，工作的思路不夠清晰、措施不夠有力，應對困難、處理問題仍習慣于用老辦法等問題。目標：深化思想認識，為市扶貧和移民工作科學發(fā)展提供強勁動力。措施：(1)繼續(xù)堅持學習，不斷深化認識，使工作理念、工作方式和工作舉措更加符合發(fā)展的要求。(2)緊密結合實際，加強對扶貧和移民干部隊伍的培訓，不斷提高其貫徹執(zhí)行扶貧和移民工作政策措施的能力和水平。(3)加強宣傳引導，進一步把思想認識統(tǒng)一到科學發(fā)展的要求上來，不斷增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。(牽頭領導：毛向東；責任部門：各科室；整改時限：中長期)

(二)建章立制，完善扶貧和移民的工作體制。

整改項目2：建立健全激勵約束機制，建立工作目標考核體系，重點解決縣、鄉(xiāng)、村工作被動滯后和不重視建立長效機制的問題。目標：使各級更加重視扶貧和工作，把扶貧和移民作為一項重要工作來抓。措施：（1）進一步完善財政扶貧資金績效考評體系，對財政扶貧資金的使用和管理進行嚴格管理，提高財政扶貧資金的使用效益。（2）進一步完善扶貧開發(fā)工作考核，按照省里的要求，對各縣（市、區(qū)）扶貧開發(fā)領導小組進行考核，考核結果在全市范圍予以通報，并作為下一年度項目資金安排的重要依據(jù)。（3）督促縣各（市、區(qū)）扶貧辦建立對扶貧開發(fā)工作重點村的工作目標考評，考評結果作為下年上報項目和資金安排的重要依據(jù)。(牽頭領導：毛向東、賴遂寧；責任部門：計財科；整改時限：中期)

整改項目3：建立健全學習制度，重點解決部分黨員干部學習不主動、不系統(tǒng)、不深入的問題。目標：實現(xiàn)全市扶貧和移民系統(tǒng)學習的制度化、規(guī)范化和常規(guī)化，努力打造學習型班子和學習型機關，著力提高全系統(tǒng)用理論指導工作的水平。措施：（1）結合實際，建立健全領導班子學習制度、黨員學習制度、機關干部學習制度以及對領導班子和機關的理論學習的督查制度等。（2）從2012年6月份開始，嚴格按照建立的制度開展學習，將制度貫徹落實好。(牽頭領導：徐龍；責任部門：綜合科；整改時限：近期)

整改項目4：建立健全督查機制，重點解決扶貧和移民工作中基層情況不明、信息不及時和數(shù)據(jù)不準確等現(xiàn)象。目標：確保各項工作落實到位，促進政策執(zhí)行難到位問題的解決。措施：（1）明確機關各科室下基層一線督查的次數(shù)和效果。（2）對機關各科室下基層一線督查情況進行登記統(tǒng)計。（3）全市范圍內(nèi)的專項督查要將督查結果進行通報。(牽頭領導：毛向東；責任部門：各科室；整改時限：中長期)

整改項目5：建立健全機關管理的各項規(guī)章制度，重點解決機關管理中制度不明確、制度不嚴格的問題。目標：使機關管理制度化、規(guī)范化。措施：（1）進一步完善機關財務、接待、用車等方面的制度。（2）在工作中狠抓制度的執(zhí)行落實，做到以制度建設促進工作發(fā)展。(牽頭領導：徐龍；責任部門：綜合科、計財科；整改時限：近期)

(三)加強作風建設，著力干部作風建設上抓出成效。

整改項目6：加強干部隊伍建設。目標：打造一支戰(zhàn)斗力強、作風過硬的扶貧干部隊伍。措施：（1）始終把思想建設擺在第一位，認真學習黨的理論知識和科學發(fā)展觀，認真學習好黨的各項方針政策、十七屆三中全會精神，學習好有關扶貧開發(fā)的業(yè)務知識，不斷深化黨員干部的思想認識，努力提高貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性。（2）加強能力建設。努力提高干部職工做好扶貧開發(fā)工作的能力，提高為貧困群眾服務的水平，爭先創(chuàng)優(yōu)，力爭各項工作在全省排在前列。（3）加強作風建設。結合學習實踐科學發(fā)展觀活動和機關效能年活動，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，大力開展機關效能建設，繼續(xù)開展“創(chuàng)四好單位，促扶貧發(fā)展”活動，切實改進工作作風，提高機關工作效率。（4）加強紀律建設。嚴格遵守黨紀國法，遵守單位的各項規(guī)章制度。艱苦奮斗，厲行節(jié)約。(牽頭領導：毛向東、徐龍；責任部門：各科室；整改時限：中長期)

三、方法步驟

根據(jù)市委作風整治辦公室的統(tǒng)一安排，我辦整改工作從5月上旬開始，到5月底基本結束。具體安排如下：

(一)制定整改方案(5月上旬)

以“建設開放繁榮秀美幸福新”為主題，對照查擺出來的突出問題和需要完善的制度，按輕重緩急和難易程度，制定整改方案。方案做到“四明確一承諾”，即明確整改落實項目、明確整改落實目標和時限要求、明確整改落實措施、明確整改落實責任領導和責任科室，實行“銷號整改”承諾制，使整改工作有章可循。整改方案經(jīng)辦黨組審定后在一定范圍內(nèi)公開。

(二)認真抓好整改(5月11日—31日)

按照整改落實方案的要求，集中力量解決干部作風上存在的突出問題，并在進一步理清扶貧和移民工作思路、工作方向和工作方法，建立健全適合科學發(fā)展觀的工作機制，著重提高工作效能，改進工作作風，推動扶貧和移民工作向縱深發(fā)展。

要建立整改臺帳制度，明確整改落實的具體措施和責任；推行整改跟蹤督查制度，對重點整改問題實行跟蹤督辦，抓好落實；及時研究整改工作中存在的突出問題，扎實推進整改工作。同時采取適當方式，把存在問題、責任單位和責任人、采取的措施和辦法、解決問題的進展和結果等情況向群眾公布，充分聽取群眾意見，自覺接受群眾監(jiān)督。

（三）抓好建章立制(6月1日—31日)

把建章立制和落實整改措施結合起來，屬于有制度而沒有堅持執(zhí)行的，要制定有力措施確保制度的執(zhí)行；屬于制度不完善的，要有針對性地健全和完善制度；屬于沒有明確制度的，要建立切實可行的制度，特別要著手研究制定推動干部作風建設迫切需要的新制度、新機制。及時總結活動中形成的好經(jīng)驗、好做法，將成功做法制度化、具體經(jīng)驗系統(tǒng)化，努力形成保障和促進科學發(fā)展的長效機制。

四、工作要求

1、切實加強領導。以高度的政治責任感，精心組織，周密部署，切實把整改工作各個環(huán)節(jié)抓緊抓好，抓出成效。黨員領導干部特別是“一把手”要深度參與，善始善終，切實發(fā)揮表率作用，推動整改工作深入健康開展。

2、繼續(xù)深化學習。緊密聯(lián)系當前國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢的發(fā)展變化，聯(lián)系扶貧和移民工作實際和黨員干部的作風實際，進一步深化學習，始終保持學習的正確方向，積極應對扶貧和移民工作的新形勢新變化，變壓力為動力，變挑戰(zhàn)為機遇，著力“保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定”的目標。

3、注重統(tǒng)籌兼顧。把搞好活動與推動我市扶貧和移民工作科學發(fā)展相結合，與推動廣大黨員特別是黨員領導干部講黨性、重品行、作表率相結合，把黨員干部在學習實踐活動中激發(fā)的熱情轉(zhuǎn)化為推動各項工作任務完成的強大動力。正確認識和處理推進活動與做好當前各項工作的關系，切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進。