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2014年是縣工礦商貿行業安全生產標準化創建工作全面實施的第二年，任務重，時間緊。根據《縣安委辦關于印發2014年工礦商貿行業安全生產標準化創建工作實施方案的通知》（開安委辦[2014]12號）文件精神和要求，確保我鎮安全生產標準化創建工作的順利、有序開展，特制定本工作實施方案。

一、指導思想

以黨的十八大、十八界三中全會為指導,認真貫徹落實《中共省委省人民政府關于加強安全生產促進安全發展的意見》、市局《關于印發2014年工礦商貿行業安全生產標準化工作方案的通知》和《縣安委辦關于印發2014年工礦商貿行業安全生產標準化創建工作實施方案的通知》文件精神，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發展的理念，以落實企業安全生產主體責任為核心，以排查治理和消除事故隱患為重點，突出推進標準化建設，著力解決工貿企業安全生產存在的突出問題，有效防范和堅決遏制重特大事故，為實現我鎮轉型跨越發展提供有力的安全保障。

二、目標任務

2014年，啟動小型企業安全生產標準化創建工作，具體目標為：小型企業達標率達到100%以上；微型企業規范化創建有突破。

三、組織領導

為更好的開展我鎮2014年工礦商貿行業安全生產標準化工作，鎮里特成立的創建領導小組，具體名單如下：

四、職責分工

（一）鎮安監站負責轄區內小型工貿行業企業安全生產標準化建設工作的指導、推進。

（二）各村委會負責轄區內微型工貿行業企業安全生產標準化建設工作的實施。

五、實施步驟

（一）部署階段（2014年5月-6月）

由鎮安委會牽頭，各行政村、鎮有關部門依照本方案，結合實際，細化工作措施和目標任務，明確工作要求，對轄區小微企業進行認真細致的調查摸底、篩選，制定創建標準化建設的企業名單。

（二）宣傳發動階段（2014年7月-8月）

各行政村、有關部門要大力宣傳安全生產標準化開展的重要性和緊迫性，鼓勵廣大企業積極參與安全生產標準化創建工作，不斷提高從業人員安全生產素質和安全生產意識，促進企業積極主動落實安全生產主體責任。鎮政府召集創建標準化建設的企業負責人和行政村負責人召開安全生產標準化動員會，聘請專家對企業負責人進行標準化創建培訓。

（三）實施階段（2014年8月-12月31日）

1．開展告知承諾。鎮安委會及各行政村對轄區所屬創建企業派發《關于開展安全生產標準化創建工作的告知函》、《創建工作的相關文件匯編》、《標準化評分細則》和《承諾函》，督促企業認真填寫《承諾函》，要求企業承諾在8月20日前完成創建的各項指標，迎接有關部門的評審驗收。

2.推動資格確認。根據縣安委辦的工作要求，鎮安監站對申請企業進行安全生產標準化資格確認，重點對企業主要負責人（實際控制人、法人代表、董事長、總經理）是否取得培訓證書、專職安管人員是否按照員工總數2%的比例配備、企業應急救援預案按編制導則編制，并論證或備案等幾個重點方面進行達標資格確認，對經確認符合條件的，報送至市安全生產監督管理局進行核準；對不符合條件的，要求企業立即進行整改，整改合格后重新上報核準。

3.全面推進。鎮安委辦根據安全生產標準化指標任務，全面鋪開安全生產標準化創建工作，通過督查指導、現場檢查執法等形式，推動企業積極創建安全標準化工作。各行政村、各有關單位要及時研究解決標準化創建工作中遇到的重點難點問題，要有所側重地選擇條件相對成熟的行業企業率先開展安全生產標準化創建工作。

六、工作要求

（一）認清形勢，加強組織。企業安全生產標準化建設工作是一項強基固本工程，是實現“安全發展”的必然要求，是落實企業安全生產主體責任，強化企業安全生產基礎工作，實現企業本質安全的有效途徑。企業安全生產標準化建設工作也是市政府考核我鎮安全生產第一責任人和直接責任人的重要指標。各行政村、各有關單位要按照鎮安委會的部署和要求，成立相應的領導小組，明確具體的工作進度安排和保障措施，各相關職能部門要緊密配合，各司其職，各盡其責，切實做好企業安全生產標準化建設工作。

（二）加強培訓，提高素質。鎮安委會根據標準化創建工作的特殊性和復雜性，加大對各級安全監管人員、企業主要負責人、安全管理人員（安全主任）的培訓力度，把安全生產標準化培訓教育列為安全生產培訓教育的一項重要內容。通過培訓，使各級安全監管人員充分理解和掌握安全生產標準化創建工作的有關要求和重點環節，宣傳發動時能講得清、說得明，確保企業負責人能充分認識到開展標準化創建工作的重要性和必要性，并積極開展標準化創建工作；確保企業安全管理人員（安全主任）能根據企業的實際，選擇適合企業開展標準化創建的達標標準，并理解和掌握評估工作的重點環節和要求等，扎實抓好本企業標準化創建工作的開展。

（三）廣泛宣傳，營造氣氛。充分利用媒體資源，開展目標明確，針對性強的安全生產標準化宣傳教育工作：一是要加大對達標企業的正面宣傳力度，使達標企業為社會所了解，并帶動其他企業做好安全達標工作；二是要加大輿論監督力度，對在規定時間不達標、關閉取締的企業，要在媒體上公開曝光，達到弘揚先進，鞭策落后的效果。