打擊轉診病人給拿回扣行動工作方案
時間:2022-09-06 10:25:51
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一、工作目標
以規范醫療服務行為,維護群眾利益、提高人民群眾滿意度為目標,通過專項行動的開展,嚴厲打擊損害人民群眾切身利益的轉診病人給拿回扣行為,促進醫療機構依法規范執業,建立健全長效工作機制,維護醫療衛生行業新形象。
二、原則和重點
重點整治城區二級以上醫療機構商業賄賂和部分鄉(鎮)村醫務人員收受賄賂的行為。
三、整治步驟
(一)自查自糾階段(2014年7月28日至8月2日)
各醫療單位召開專題會議,加強宣傳部署,開展調查摸底工作,積極采取有效措施進行自查自糾,必須徹底杜絕醫療機構和醫務人員轉運病人給、拿回扣行為,嚴格規范市場部運作行為,通過特色醫療、改善條件、優化服務、提高質量等方式吸引病人。自查自糾結束后,所有城區二級醫院和一級醫院向縣衛生局醫政科上報自查自糾小結。
(二)集中整治階段(2014年8月3日至10日)
1.衛生局組織紀檢、醫政、衛生監督、財務等科室成立聯合檢查組,根據醫療機構自查自糾情況和調查摸底掌握的情況,有重點對相關醫療機構和醫務人員進行專項檢查。進一步明確鄉鎮衛生院職責,重點督查村衛生室醫生轉運病人,接受賄賂行為,各鄉鎮衛生院負責人負責轄區衛生室轉運病人拿回扣的調查上報工作。
2.對能夠認真自查自糾,違法違規行為情節輕微的醫療機構和醫務人員,要依據《醫療機構管理條例》、《執業醫師法》、《醫療機構不良執業行為記分管理辦法》等法律法規從輕處罰;對自查自糾不到位、在集中整治階段仍然存在轉運病人給、拿回扣行為的醫療機構和醫務人員要移交工商部門依法從重處罰,情節較重的要追究刑事責任。
(三)總結鞏固階段(2014年8月11日至8月31日)
對專項行動工作進行全面總結,并將專項整治情況總結在2014年8月10日前上報市衛生局。衛生局將轉運病人給、拿回扣行為列入常規醫政考核內容,建立長效監管機制,采取有力措施,杜絕轉運病人給、拿回扣行為的發生。
四、工作要求
(一)成立專項整治領導小組。各醫療機構和鄉鎮衛生院要充分認識打擊轉運病人給、拿扣行為專項行動的重要意義,要切實加強領導,確保工作落實到位。縣衛生局成立由分管局長為組長,醫政科、衛生監督、監察室、疾控科、基婦科、財務科、新農合管理辦公室等科室單位負責人為成員的專項行動工作領導小組,負責制定方案、組織指揮、統籌協調、信息報送、督促指導等工作。
(二)落實責任。各醫療機構、鄉鎮衛生院要成立打擊轉運病人給、拿扣行為專項行動領導小組,堅決杜絕本單位及轄區內衛生室出現轉診病人給、拿回扣行為,明確領導小組組長是監管工作的第一責任人,醫療機構主要負責人是整改轉運病人給、拿回扣行為的第一責任人。
(三)突出重點,注重實效。城區醫療機構和鄉鎮村醫務人員為專項整治工作的重點整治對象,確立頂風違規不改者為重點查處對象,確立情節嚴重者為重點打擊對象。衛生局將積極主動和工商部門配合,認真查處一些典型案例,對頂風不改、情節嚴重和一些“職業醫托”者要堅決追究刑事責任,以起到震攝作用,保證專項行動取得實效。
(四)強化監督,建立長效監管機制。各醫療機構和鄉鎮衛生院要將轉運病人給拿回扣行為作為對醫療機構、衛生室監管和醫院管理的常規工作,不斷完善健全相關管理制度,探索建立長效機制,堅持工作回頭看、反復抓,形成制度化、經常化的工作模式,鞏固專項行動的成果。衛生局和醫療機構要設立舉報箱和舉報電話,公開接受醫務人員和社會群眾監督。
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