導語：三嚴三實作風建設實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹落實全面從嚴治黨要求，鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，持續(xù)深入推進黨的思想政治建設和作風建設，根據(jù)區(qū)委《關于在全區(qū)縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育的實施方案》文件精神，結合我局實際，現(xiàn)制定實施方案如下：

一、專題教育主題

以學習“三嚴三實”、踐行“三嚴三實”為主題，對照“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律已，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”要求，教育引導全系統(tǒng)各級領導干部切實把握“三嚴三實”基本內涵和實踐要求，自覺把“三嚴三實”作為修身做人用權律己的基本遵循、干事創(chuàng)業(yè)的行為準則，爭做“三嚴三實”的好干部，推動形成風清氣正、崇廉尚實、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀守法的良好政治生態(tài)，為協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，深入實施“改革創(chuàng)新、轉型升級”總體戰(zhàn)略，奮力推進“六個”建設攻堅提供堅強的思想保證和組織保證。

二、參加對象

全系統(tǒng)縣處級及區(qū)管崗位領導干部、上述同級非領導職務干部。

三、總體要求

（一）堅持從嚴要求。把認真精神、從嚴要求作為開展專題教育的基本要求。堅持嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律，以嚴促深入、以嚴求實效，堅決克服厭戰(zhàn)懈怠的情緒和消極應付的心理，堅決防止放松要求、降格以求，真正把各項工作做扎實做細致做到位，確保專題教育質量。

（二）突出問題導向。把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題作為開展專題教育的出發(fā)點和落腳點。緊緊盯住省委提出需要著力解決的“六個方面”突出問題和具體表現(xiàn)，逐項梳理分析，明確性質、找準癥結、對癥下藥，確保找準、查實、改到位，以解決問題的成果來檢驗專題教育的成效。

（三）堅持以上率下。把領導班子帶頭示范、領導干部率先垂范作為開展專題教育的基本方法。局黨委班子帶頭，各級領導班子以身作則，上級為下級樹標桿，一把手為班子成員作表率，形成上級做給下級看、上級帶著下級干、層層示范帶動的良好局面。

（四）注重講求實效。把講實際、求實效作為開展專題教育的重要遵循。緊密聯(lián)系實際，堅決防止形式主義，努力在解決具體問題上有進展、有突破，在深化“四風”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果上見實效，在守紀律講規(guī)矩、營造良好政治生態(tài)上見實效，在真抓實干、推動改革發(fā)展穩(wěn)定上見實效。

四、方法措施

這次“三嚴三實”專題教育不分批次、不劃階段、不設環(huán)節(jié)，不是一次活動，要融入領導干部經(jīng)常性的學習教育，從今年4月底開始，各單位同步進行。全系統(tǒng)縣處級領導干部及各醫(yī)療衛(wèi)生計生單位的區(qū)管崗位人員，要真正從思想上、工作上、作風上嚴起來、實起來，把“三嚴三實”要求體現(xiàn)到履職盡責、做人做事的方方面面；要立足承上啟下、為政一方，同群眾聯(lián)系更直接、更緊密的實際開展專題教育，從思想深處清除與“三嚴三實”要求不適應、不符合的突出問題，努力當好對黨忠誠、干凈、擔當?shù)臉藯U。

（一）以領導干部講“三嚴三實”專題黨課開局。全系統(tǒng)縣處級領導干部及各醫(yī)療衛(wèi)生計生單位的區(qū)管崗位人員，以“三嚴三實”為主題，講一次黨課。領導干部要親自動手撰寫講稿，深入思考，聯(lián)系衛(wèi)生計生工作實際，剖析根源，做到“三個講清楚”：講清楚“三嚴三實”的重大意義和豐富內涵，講清楚“不嚴不實”的具體表現(xiàn)、嚴重危害和問題根源，講清楚落實“三嚴三實”的實踐要求，切實發(fā)揮帶學促學作用，使講黨課的過程成為統(tǒng)一思想的過程，成為深化認識的過程，成為激發(fā)自覺的過程。

1、6月上旬，局黨委書記黃禮鐏結合專題教育和衛(wèi)生計生工作實際，向全系統(tǒng)黨員干部講一次“三嚴三實”黨課。

2、6月下旬，局黨委班子成員根據(jù)工作分工，為分管科室和基層聯(lián)系點黨員干部講一次“三嚴三實’專題黨課。

3、6月底前，各醫(yī)療衛(wèi)生計生單位的區(qū)管崗位人員，按照“三嚴三實”要求，聯(lián)系黨員干部的思想、工作和作風實際，在本單位講一次“三嚴三實”專題黨課。

（二）堅持把學習教育貫穿始終。采取集體學習和個人自學相結合、學習理論與研究工作相結合的方式，根據(jù)自身實際和工作要求，有針對性地精選學習內容，重點圍繞學習系列重要講話精神，學習黨章和黨的紀律規(guī)定，重點研讀《談治國理政》《關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》，學習貫徹省委、市委從嚴治黨《決定》和“兩個意見”、省委《嚴守政治紀律嚴明政治規(guī)矩，加強領導班子思想政治建設的十項規(guī)定》（以下簡稱省委《十項規(guī)定》）及市委《關于貫徹落實〈嚴守政治紀律嚴明政治規(guī)矩，加強領導班子思想政治建設的十項規(guī)定〉的實施意見》（以下簡稱市委《實施意見》），對重點篇目，要精研細讀、反復鉆研，做到全面理解、融會貫通。組織開展正反兩方面典型學習反思，認真學習焦裕祿、蘭輝、菊美多吉、畢世祥等典型的先進事跡，學習改革發(fā)展主戰(zhàn)場和維護穩(wěn)定第一線涌現(xiàn)出的身邊先進典型；對近年來全省、全市和全區(qū)和本地重大腐敗案件進行檢視反思，剖析根源、汲取教訓、正本清源。

1、6月下旬，結合全區(qū)領導班子思想政治建設工作有關安排，以“講政治、守紀律、守規(guī)矩”為主題，召開黨委中心組專題學習反思會。

2、在衛(wèi)生信息網(wǎng)開設“三嚴三實”專題教育專欄，專題教育信息簡報，學習踐行“三嚴三實”心得體會和專題學習討論成果等，營造濃厚學習氛圍，教育引導全系統(tǒng)黨員干部深刻領會“三嚴三實”精神實質和實踐要求。

（三）高質量開展“三嚴三實”專題學習研討。在個人自學基礎上，重點分3個專題開展學習研討，大體上每兩個月1個專題。專題學習研討要緊緊圍繞“12個如何”進行交流互動，用好正反兩面鏡子，把自己擺進去、把職責擺進去、把實際思想和工作擺進去，見人見事、觸及問題，追本溯源、深化認識。

專題一（5至6月）：嚴以修身，加強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，擰緊思想和行動的“總開關”。重點學習研討:一是如何堅定馬克思主義信仰和中國特色社會主義信念，增強道路自信、理論自信、制度自信，堅決防止思想滑坡、信仰迷失，不問蒼生問鬼神、不信馬列信金錢的問題；二是如何站穩(wěn)黨和人民立場，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和公私觀、是非觀、義利觀，忠于黨、忠于國家、忠于人民，堅決糾正黨性觀念弱化和背離宗旨、脫離群眾的問題；三是如何堅持黨性原則，嚴肅黨內政治生活，營造清清爽爽的人際關系，堅決防止庸俗化隨意化平淡化的問題；四是如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自覺遠離低級趣味，樹立良好家風，堅守共產黨人精神家園，堅決抵制腐朽思想侵蝕的問題。

專題二（7至8月）：嚴以律己，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，自覺做到崇廉尚實、遵紀守法。重點學習研討:一是如何嚴格遵守《黨章》，落實在十八屆中央紀委五次全會上提出的“五個必須”要求，貫徹省委《十項規(guī)定》和市委《實施意見》的問題；二是如何嚴明政治紀律，堅決維護中央權威，在任何時候任何情況下都做到在思想上政治上行動上同以習為總書記的黨中央保持高度一致，堅決防止口無遮攔、亂發(fā)議論，甚至妄議中央、省委、市委和區(qū)委的大政方針的問題；三是如何嚴明組織紀律，遵循組織程序，服從組織決定，接受組織安排，自覺維護班子團結，堅決抵制“袍哥文化”“勾兌文化”，堅決防止陽奉陰違、自行其是，討價還價、欺瞞對抗，有令不行、有禁不止，團團伙伙、拉幫結派的問題；四是如何嚴明財經(jīng)紀律，不搞利益輸送，不插手市場經(jīng)濟活動，不謀取非法利益，管好親屬和身邊工作人員，堅決抵制反腐“過頭論”“自黑論”“影響發(fā)展論”等錯誤論調，堅決防止不收斂不收手，進行曲線型、封閉式利益交換的問題，如如何嚴明行業(yè)紀律，促進依法行政、依法執(zhí)業(yè)、廉潔行醫(yī)，樹立行業(yè)形象，為群眾提供更加優(yōu)質的醫(yī)療衛(wèi)生計生服務，堅決抵制違反“九不準”規(guī)定、“靠山吃山”、行業(yè)“潛規(guī)則”等損害群眾利益行為的問題。

專題三（9至10月）：嚴以用權，實實在在謀事創(chuàng)業(yè)做人，做到敢于擔當、奮發(fā)有為。重點學習研討:一是如何堅持用權為民、依法辦事，自覺遵守憲法法律和黨的紀律，按規(guī)則、按制度、按法律想問題、作決策、用權力，敬法畏紀，為政清廉，堅決防止置身法外搞特權，甚至以言代法、以權壓法、徇私枉法的問題；二是如何堅持民主集中制，自覺接受監(jiān)督，堅決反對大權獨攬、獨斷專行，搞家長制、“一言堂”的問題；三是如何堅持做老實人、說老實話、做老實事，從實際出發(fā)謀劃事業(yè)、推進工作，適應新常態(tài)、養(yǎng)成新習慣、展現(xiàn)新作為，以嚴的精神、實的作風推動各項工作，堅決防止對黨不忠、欺上瞞下，精神不振、為官不為，拈輕怕重、不敢擔當，驕傲自滿、固步自封，玩“花架子”、干“表面活”的問題；四是如何主動把握和積極適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持提升履職盡責的素質和能力，緊緊圍繞建設現(xiàn)代化國際化新型衛(wèi)星城的定位，主動作為、攻堅克難，奮力推進“六個”建設攻堅的問題。

1．全系統(tǒng)縣處級領導干部及各醫(yī)療衛(wèi)生計生單位的區(qū)管崗位人員結合日常調研、“走基層”、“解決衛(wèi)生計生服務群眾最后一公里”、“治理慵懶散浮拖”、“掛包幫”、“雙報到”、“1+3”對口聯(lián)系等活動等工作，圍繞“三個專題”廣泛征求意見，查找“不嚴不實”突出問題和具體表現(xiàn)，作好相關記錄，為深入學習研討打牢基礎。

2、采取中心組學習、召開黨委會等形式，就“三個專題”分別進行集中學習研討，并就每個專題組織1次集中學習研討會。參會領導干部要充分準備，擬定發(fā)言提綱，會上逐一發(fā)言后進行交流討論，每一專題討論后要梳理形成領導班子及班子成員的問題清單，每次會議都要有方案、有詳細記錄，并做好相關資料的收集和歸檔。

（四）高質量召開專題民主生活會和組織生活會。今年年底，全系統(tǒng)縣處級領導干部及各醫(yī)療衛(wèi)生計生單位的區(qū)管崗位人員年度以踐行“三嚴三實”為主題進行民主生活會和組織生活會。

1．結合征求意見和學習研討情況，形成區(qū)衛(wèi)計局“不嚴不實”問題的具體表現(xiàn)，并報區(qū)委組織部備案。

2.認真對照檢查。充分運用前期學習研討、征求意見的成果，以“三嚴三實”為鏡，認真查擺修身、用權、律己嚴不嚴，謀事、創(chuàng)業(yè)、做人實不實。嚴格按照“七對照三聯(lián)系”要求：對照《黨章》等黨內規(guī)章制度、黨的紀律、國家法律、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例，對照指出的“七個有之”“五個必須”，對照省委“三個不可低估”重大判斷，對照王東明同志指出的“十類問題現(xiàn)象”和黃新初同志指出的“五類突出問題”，對照省委《十項規(guī)定》及市委《實施意見》，對照正反典型，對照本地本部門本單位“不嚴不實”問題具體表現(xiàn)，聯(lián)系個人思想、工作、生活和作風實際，聯(lián)系個人成長進步經(jīng)歷，聯(lián)系個人整改措施落實情況，深入查擺問題，深刻黨性分析。重點開展“六檢查六反思”，即檢查修身嚴不嚴，反思信念是否堅定、政治是否過硬；檢查律己嚴不嚴，反思紀律是否嚴肅、規(guī)矩是否堅守；檢查用權嚴不嚴，反思宗旨是否堅守、用權是否為民；檢查謀事實不實，反思決策是否科學、原則是否堅持；檢查創(chuàng)業(yè)實不實，反思在位是否謀政、為官是否有為；檢查做人實不實，反思從政是否廉潔、防線是否牢固。

3、深入談心談話。黨員領導干部要安排充足時間，逐一開展談心談話。黨委主要負責同志要與班子成員逐一談心談話，班子成員之間、班子成員與分管單位負責同志之間要互相談心談話。談心談話既要主動把自己擺進去，多從自身找問題，又要勇于指出對方的問題，敞開心扉、坦誠相見，真正把問題談開談透、找準找實。

4、區(qū)衛(wèi)計局黨委班子及成員要結合征求意見、學習研討、談心談話等情況，在深入對照檢查的基礎上，形成剖析材料。

5、12月底前，召開專題民主生活會。堅持整風精神，嚴肅認真開展批評和自我批評，以積極健康的思想斗爭解決存在的突出問題，達到堅持真理、修正錯誤、統(tǒng)一意志、增進團結的目的。

（五）高質量抓好整改落實。堅持立說立行、邊學邊改，對查找梳理的“不嚴不實”問題，主要領導帶頭，列出問題清單，一項一項整改，做到思想問題和實際問題一起改，大問題和小問題都不放過。持續(xù)深入開展專項整治，落實好教育實踐活動的重點整治任務，深化“庸懶散浮拖”專項整治，重點抓好為官不嚴、為官不實、為官不為等問題的整改。要落實責任、上下聯(lián)動，把整改措施落到實處。要建立整改跟蹤督查機制，對整改不力的約談提醒，對態(tài)度消極、虛以應付的嚴肅批評。

1、按照中央、省、市和區(qū)委部署安排，適時在全系統(tǒng)范圍開展一次黨的群眾路線教育實踐活動重點整改任務落實情況集中督查。

2、全系統(tǒng)縣處級領導干部及各醫(yī)療衛(wèi)生計生單位的區(qū)管崗位人員要按照“邊學邊查邊改”的要求，及時查擺和制定出“不嚴不實”問題清單，并建立整改臺賬，明確措施時限、強化責任落實，持續(xù)推動整改，單位和個人整改臺賬報區(qū)委組織部備案。

3、根據(jù)中央、省、市和區(qū)委部署要求，結合我局查找出的“不嚴不實”突出問題，適時調整專項整治項目。將基本整改到位的轉為常態(tài)推進，將群眾反映強烈、影響面大的“不嚴不實”問題納入專項整治內容。

（六）高質量抓好立規(guī)執(zhí)紀。針對“不嚴不實”問題，建制度、立規(guī)矩，重點是圍繞貫徹省委、市委和區(qū)委從嚴治黨《決定》和“兩個意見”、省委《十項規(guī)定》、市委《實施意見》，落實全區(qū)領導班子思想政治建設“7個領域”“10個方面”的制度建設要求，結合我局實際研究制定配套制度和辦法，推動踐行“三嚴三實”要求制度化、常態(tài)化、長效化。

12月底前，以打破藥品、耗材、設備采購行業(yè)“潛規(guī)則”為突破口，進一步建立健全機制，加強監(jiān)督管理。

五、組織領導

各醫(yī)療衛(wèi)生計生單位要把“三嚴三實”專題教育作為當前一項重大的政治任務，切實加強領導，周密安排部署，強化責任落實，扎實有效推進。

（一）落實工作責任。衛(wèi)計系統(tǒng)“三嚴三實”專題教育在局黨委領導下進行，由局黨辦牽頭組織實施。局黨委書記、局長承擔起第一責任人的責任，機關黨委書記為直接責任人，其他班子成員要認真履行“一崗雙責”，投入足夠的時間和精力，始終把責任扛在肩上，局機關各科室及各醫(yī)療衛(wèi)生單位密切配合、協(xié)同推進，確保中央和省委、市委、區(qū)委的部署要求落地見效。

（二）加強督促指導。局黨辦要以從嚴從實作風開展專題教育，加強對各醫(yī)療衛(wèi)生單位工作指導、分析研判，采取巡回檢查、專項調研、隨即抽查等多種形式，加強督促檢查。要把抓好專題教育將作為履行黨建主體責任的重要任務，納入黨建工作述職述評議考核的重要內容，對組織不力、敷衍塞責、效果不好的，要嚴肅批評、嚴肅問責。

（三）注重宣傳引導。充分運用衛(wèi)生信息網(wǎng)、微博等，宣傳中央和省委、市委、區(qū)委部署要求，及時發(fā)現(xiàn)、總結和推廣好經(jīng)驗好做法，充分反映專題教育的進展和成效。

（四）抓好統(tǒng)籌結合。開展“三嚴三實”專題教育的最終目的是更好推動經(jīng)濟社會的發(fā)展，要與全面貫徹落實中央“四個全面”戰(zhàn)略布局、省委治蜀興川總體部署、市委“改革創(chuàng)新、轉型升級”總體戰(zhàn)略和區(qū)委“六個”建設攻堅結合起來，與黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化結合起來，與加強領導班子思想政治建設結合起來，與開展“走基層”活動結合起來，與服務改革推動發(fā)展、做好當前各項衛(wèi)生計生工作結合起來，做到專題教育與日常業(yè)務工作有機融合、相互促進，兩手抓、兩不誤。