導語：扶貧開發提標擴面精準識別實施方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹落實中央和省、市、縣扶貧開發工作會議精神，進一步加大扶貧開發力度，全力打贏脫貧攻堅戰，經鎮委、鎮政府研究，決定在全鎮開展扶貧開發提標擴面精準識別工作。為做好此項工作，制定本實施方案。

一、工作目標

嚴格按照標準范圍，認定貧困戶名單，了解貧困狀況，分析致貧原因，摸清幫扶需求，建檔立卡，精準管理，對扶貧對象進行全方位、全過程監測，為精準脫貧、精準考核提供科學依據。

二、貧困戶標準及規模

我縣農村扶貧標準為3600元。要按照“鎮不漏村、村不漏戶、戶不漏人”的原則，對所有行政村的貧困戶進行識別。要以村為單位控制貧困人口規模，以年人均純收入3600元為標準，原則上按4%的貧困發生率進行識別，以戶為單位，整戶識別。具體到各村，根據實際，可確定不同的識別比率，有些經濟發展較好的村可以沒有貧困戶。要做好扶貧開發和農村最低生活保障制度的有效銜接，加強與相關部門的溝通，用好低保等精準識別成果。

三、工作方法步驟

第一步:組織培訓。各辦事處、包村干部、村“兩委”干部要認真學習貧困戶識別的目標任務、工作要求、具體方法等，保證每個村都有一支工作隊伍，每個村都有明白人，確保精準識別工作規范有序進行。

第二步:農戶申請。要把精準識別的相關政策宣傳到每個村、每個農戶，確保廣大群眾的知情權和參與權。按照識別標準，廣泛組織發動農戶自愿申請，確保符合條件的貧困戶全部納入識別范圍。

第三步:入戶調查。農戶提出申請后，辦事處、包村干部與村干部按照“一進二看三算四比五議”的方法開展入戶調查(一進：工作人員入戶與戶主及其他家庭成員進行交流，了解家庭情況、生活質量狀況、子女讀書情況、家庭成員健康情況等。二看：看室內，即看住房、家電、農機、交通工具等生產生活設施；看室外，即看水電路、農田、種養等發展基礎和狀況。三算：算農戶收入、支出、債務等情況。四比：與本村農戶比住房、比收入、比資產、比外出務工等情況。五議：議納入是否合理，是否漏戶，是否弄虛作假，是否拆戶、分戶、空掛戶，家庭人口是否真實等情況)，核實相關情況，對不符合條件的予以剔除，篩選出貧困戶初選名單。要對貧困戶拍照存檔。

第四步:民主評議。各村要召開村民代表會議對貧困戶初選名單進行民主評議。村民代表到會率要達到80％以上。民主評議要有詳細的會議記錄，包括時間地點、參加人員、發言記錄、評選過程等內容。最后，根據評議結果，經村“兩委”集體研究，由村黨支部書記、村委會主任、包村干部核實簽字后，確定貧困戶入選名單。

第五步:公示公告。先將入選名單在貧困戶所在村進行第一次張榜公示(公示期為7日)；經公示無異議后，報鎮審核，確定出全鎮貧困戶名單，并在各行政村進行第二次張榜公示(公示期為7日)。兩次張榜公示的照片以辦事處為單位傳至鎮扶貧辦。第二次公示無異議后，由鎮匯總報縣扶貧辦復審，復審后進行公告(公告期為5日)。以上工作要掌握好時間節點，壓茬進行。

第六步:建檔立卡。由各辦事處、村將已確定的貧困戶填入《扶貧手冊》。《扶貧手冊》包括家庭基本情況、致貧原因、幫扶責任人、幫扶計劃、幫扶措施和幫扶成效等六個方面內容。

四、工作要求

按照“辦事處為單位、規模控制、分級負責、精準識別、動態管理”的原則，有計劃、有組織地開展精準識別工作。

（一）要依靠群眾。必須堅持黨的群眾路線，緊緊依靠人民群眾。在各個環節，都要高度重視并認真聽取農民群眾意見，讓廣大群眾廣泛參與，確保群眾的知情權、參與權、監督權。要認真組織開好村民代表會議，確保民主評議不走過場、不流于形式。

（二）要公開透明。嚴格按照流程開展工作，該公開的公開，該公示的公示，該公告的公告，該走的程序堅決不能少。保存好相關記錄和檔案資料，每個環節都要照相存檔，切忌工作想當然、簡單化。嚴禁少數人暗箱操作，嚴禁優親厚友，嚴禁提供虛假信息，嚴禁拆戶、分戶和空掛戶。

（三）要確保質量。各辦事處、村要嚴把農戶申請關、入戶調查關、民主評議關、公示公告關，確保數據真實可靠。入戶調查要做到符合標準的一戶不漏、不符合標準的堅決不入，確保精準識別工作高標準、高質量地完成。

（四）要嚴格時限。整個精準識別工作須于3月底前全面完成。

五、加強領導嚴肅紀律

作為脫貧攻堅的基礎性工作，各單位、各部門一定要切實增強責任感和使命感，全力推進工作落實。各總支書記為本責任區脫貧攻堅工作第一責任人，同時，要安排專人負責此項工作。每個行政村也要組建一支3-5人的工作班子，村書記是本村脫貧攻堅工作的第一責任人。各總支書記、包村干部、村書記在開展精準識別工作期間要嚴格遵守相關要求，實事求是、認真負責，不準漏報，更不能弄虛作假。一經發現有違規違紀現象，鎮黨委、政府將嚴肅處理。鎮扶貧辦將加強對精準識別工作的督導，派出督查組到各村深入檢查工作開展情況。