某區(qū)衛(wèi)生工作實(shí)施方案
時(shí)間:2022-04-18 08:44:56
導(dǎo)語:某區(qū)衛(wèi)生工作實(shí)施方案一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
一、爭取衛(wèi)生項(xiàng)目資金,推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度
繼續(xù)加強(qiáng)與衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳及市衛(wèi)生局的對接匯報(bào),爭取國務(wù)院《若干意見》和衛(wèi)生部《實(shí)施意見》確定的一些項(xiàng)目落戶區(qū)。重點(diǎn)爭取依托市二醫(yī)院建設(shè)區(qū)第二人民醫(yī)院和市康復(fù)醫(yī)院、區(qū)疾控中心和區(qū)衛(wèi)監(jiān)所遷建、新建水東衛(wèi)生院、新建設(shè)區(qū)婦保院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和服務(wù)站建設(shè)、衛(wèi)生院職工周轉(zhuǎn)房建設(shè)等項(xiàng)目能列入國家計(jì)劃。在建的市立醫(yī)院綜合樓建設(shè)項(xiàng)目要加快后續(xù)建設(shè)和籌資步伐,確保施工按計(jì)劃完成進(jìn)度。
二、繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革
(一)健全新農(nóng)合制度,提高保障水平。全區(qū)新農(nóng)合參合率達(dá)到98%,籌資水平達(dá)到人均340元左右(政府補(bǔ)助280元,個(gè)人繳費(fèi)60元),政策范圍內(nèi)住院報(bào)銷比例達(dá)到75%,最高支付限額提高到8萬元。6月底前實(shí)施按床日付費(fèi)改革,開展市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)院按床日付費(fèi)試點(diǎn)。推進(jìn)重大疾病保障工作,將國家要求的20種重大疾病全部納入保障范圍,對白內(nèi)障、唇腭裂、兒童白血病和先天性心臟病、尿毒癥患者實(shí)施常態(tài)化免費(fèi)救治,推進(jìn)貧困家庭重性精神疾病免費(fèi)救治,開展好婦女宮頸癌、乳腺癌免費(fèi)手術(shù)治療。探索建立大病保險(xiǎn)制度,做好農(nóng)村居民重大疾病醫(yī)療保障與大病保險(xiǎn)的銜接,優(yōu)先將20種重大疾病納入保障范圍,除免費(fèi)救治項(xiàng)目外,新農(nóng)合按照70—75%比例進(jìn)行補(bǔ)償,補(bǔ)償個(gè)人負(fù)擔(dān)費(fèi)用超過大病保險(xiǎn)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的部分,再由大病保險(xiǎn)按不低于50%的比例給予補(bǔ)償。全面開展新農(nóng)合門診統(tǒng)籌,把門診統(tǒng)籌定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)擴(kuò)大延伸到村級(jí)衛(wèi)生室,繼續(xù)執(zhí)行“先診療、后結(jié)算”服務(wù)模式。
(二)完善基本藥物制度,鞏固基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制。全面推進(jìn)行政村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度工作,落實(shí)好實(shí)行基本藥物制度的鄉(xiāng)醫(yī)補(bǔ)助資金,確保基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部配備使用基本藥物。將基本藥物制度向二三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、非政府辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)有序推進(jìn)延伸,新版國家基本藥物目錄分布,二級(jí)醫(yī)院基本藥物使用量和銷售額應(yīng)達(dá)到40—50%,三級(jí)醫(yī)院基本藥物銷售額要達(dá)到25—30%。推進(jìn)處方點(diǎn)評(píng)和基本診療路徑管理。增加基本診療路徑管理病種,擴(kuò)大基本診療路徑實(shí)施范圍,開展基本診療路徑管理病種定額付費(fèi)改革試點(diǎn)。積極推進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)試點(diǎn)工作,逐步形成分級(jí)醫(yī)療、有序就醫(yī)格局。
(三)深化人事制度改革,完善績效考核分配機(jī)制。進(jìn)一步完善基層衛(wèi)生人員定崗競聘工作,強(qiáng)化編制內(nèi)人員管理。完善基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制,完善多渠道補(bǔ)償機(jī)制,完善績效評(píng)價(jià)考核機(jī)制,加大對基層衛(wèi)生人員考核力度,努力解決改革中出現(xiàn)的效率低下問題,充分調(diào)動(dòng)廣大醫(yī)務(wù)人員的積極性。
三、推進(jìn)衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè),提升服務(wù)水平
(一)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系和能力建設(shè)。深入開展“農(nóng)民滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”創(chuàng)建活動(dòng),改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,加強(qiáng)醫(yī)療設(shè)備配備和調(diào)撥使用。加快推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理,推進(jìn)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),對村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)用房、設(shè)備購置給予扶持,提高村衛(wèi)生室服務(wù)水平。
(二)加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系和能力建設(shè)。完善區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)疫情直報(bào)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)免疫規(guī)劃和艾滋病、結(jié)核病防治,扎實(shí)做好艾滋病、結(jié)核病、乙肝、麻疹、手足口病等各類傳染病的防治工作,保持傳染病的低發(fā)病率。抓好疾控中心實(shí)驗(yàn)室規(guī)范化建設(shè),強(qiáng)化區(qū)婦保院能力建設(shè),做好基礎(chǔ)設(shè)施改造和基本設(shè)備配備工作。完善衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),在所有鎮(zhèn)建立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)機(jī)構(gòu)。抓好衛(wèi)生應(yīng)急管理工作,加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè),定期舉辦衛(wèi)生應(yīng)急大演練。
(三)加強(qiáng)城市醫(yī)療服務(wù)體系和能力建設(shè)。積極籌劃市二醫(yī)院轉(zhuǎn)型工作,制定中長期發(fā)展規(guī)劃,明確醫(yī)院定位和重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展方向。加強(qiáng)市立醫(yī)院信息化建設(shè)及內(nèi)部管理等工作,做好市立醫(yī)院迎接三級(jí)甲等醫(yī)院復(fù)評(píng)的準(zhǔn)備工作。
(四)加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系和能力建設(shè)。完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系,開展全國社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范中心創(chuàng)建活動(dòng),力爭新創(chuàng)1個(gè)全國示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。建立健全“中心-站-家庭”三站式工作網(wǎng)絡(luò),力爭新建一所政府舉辦的東外街道渡口路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,每個(gè)街道至少有1—2個(gè)政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,納入中心城區(qū)社區(qū)便民服務(wù)站建設(shè)整體規(guī)劃布局。30%—40%的社區(qū)居委會(huì)設(shè)立家庭醫(yī)生工作室,到2015年實(shí)現(xiàn)家庭醫(yī)生工作室覆蓋率達(dá)100%。
四、抓好公共衛(wèi)生服務(wù),落實(shí)各項(xiàng)惠民政策
(一)抓好公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。基本公共衛(wèi)生服務(wù)人均經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到30元。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的分配比例,原則上村衛(wèi)生室不低于40%。加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核,考核結(jié)果與資金撥付掛鉤,開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目示范單位創(chuàng)建活動(dòng),力爭到年底至少有1個(gè)示范機(jī)構(gòu)。積極推進(jìn)農(nóng)村婦女“兩癌”檢查。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助、育齡婦女免費(fèi)補(bǔ)服葉酸等項(xiàng)目。
(二)抓好重大疾病預(yù)防控制工作。加強(qiáng)手足口病、霍亂等重點(diǎn)傳染病防控與疫情處置工作,有效遏制艾滋病、結(jié)核病等重大傳染病。加強(qiáng)規(guī)劃免疫工作,維持無脊灰狀態(tài),推進(jìn)消除麻疹工作。落實(shí)慢病防治工作措施,開展全民健康生活方式行動(dòng),實(shí)施癌癥早診早治和腦卒中干預(yù),提高慢病規(guī)范管理和控制率。
(三)抓好婦幼和愛國衛(wèi)生工作。積極參加全省第二輪婦幼安康工程先進(jìn)縣創(chuàng)建活動(dòng),全區(qū)孕產(chǎn)婦死亡率控制在15/10萬以下、嬰兒死亡率控制在12‰以下。抓好新生兒疾病篩查工作,加強(qiáng)母嬰保健技術(shù)管理,開展縣級(jí)產(chǎn)科急救中心達(dá)標(biāo)建設(shè),推進(jìn)兒童保健門診規(guī)范化建設(shè),繼續(xù)開展“降消”項(xiàng)目。深入開展群眾愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),鞏固衛(wèi)生城市、衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建成果。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村改廁、飲用水水質(zhì)監(jiān)測、煙草控制等項(xiàng)目。加強(qiáng)健康教育與促進(jìn)工作,提高群眾健康素養(yǎng)。
五、加強(qiáng)醫(yī)療監(jiān)管和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法
(一)加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量的監(jiān)管。嚴(yán)格醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)管理和醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理,加強(qiáng)植(介)入類技術(shù)、血液凈化、腫瘤性疾病、內(nèi)鏡技術(shù)、消毒供應(yīng)等規(guī)范化建設(shè)與管理。繼續(xù)開展“三好一滿意”和“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”活動(dòng),深入推進(jìn)抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治活動(dòng)。開展護(hù)士崗位管理試點(diǎn)。加強(qiáng)血液安全管理。
(二)加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)的監(jiān)管。繼續(xù)實(shí)施“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”和縣級(jí)醫(yī)院骨干培訓(xùn)項(xiàng)目。開展醫(yī)院評(píng)審評(píng)價(jià),建立醫(yī)療缺陷管理點(diǎn)評(píng)制度,提高服務(wù)質(zhì)量,控制醫(yī)療費(fèi)用。開展醫(yī)師定期考核工作,加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)行為監(jiān)管。開展民營醫(yī)院“規(guī)范化服務(wù)”活動(dòng),促進(jìn)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范化發(fā)展。完善醫(yī)患糾紛第三方調(diào)解機(jī)制,開展平安醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng)。
(三)加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療執(zhí)法監(jiān)督,推行“專家查隱患、機(jī)構(gòu)抓落實(shí)、執(zhí)法促整改”的檢查機(jī)制和“一送二幫三查四督促”的監(jiān)督執(zhí)法模式。嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血行為,做好學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)等公共場所食品安全工作,避免群體性食物中毒事件的發(fā)生。盡早移交餐飲工作監(jiān)管職能,深入開展職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所、健康相關(guān)產(chǎn)品、傳染病防治的監(jiān)督執(zhí)法。
六、推進(jìn)衛(wèi)生人才科技發(fā)展和信息化建設(shè)
(一)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)人才梯隊(duì)的培養(yǎng),尤其是公共衛(wèi)生人才的培養(yǎng)及基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)人才隊(duì)伍建設(shè)。爭取政策,積極引進(jìn)高層次衛(wèi)生專業(yè)人才,加強(qiáng)中青年骨干人才培養(yǎng),完善衛(wèi)生系統(tǒng)人員流動(dòng)的相關(guān)制度。做好人才培養(yǎng)和繼續(xù)教育工作,繼續(xù)開展全科醫(yī)生定向規(guī)范化培養(yǎng)和全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)施全科醫(yī)生特崗計(jì)劃試點(diǎn)工作,繼續(xù)開展醫(yī)學(xué)生免費(fèi)定向培養(yǎng),做好首批免費(fèi)定向培養(yǎng)專科醫(yī)學(xué)生的安置工作。開展鄉(xiāng)村執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師考試試點(diǎn)工作,推動(dòng)鄉(xiāng)村醫(yī)生向執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師轉(zhuǎn)化。強(qiáng)化“三基三嚴(yán)”訓(xùn)練,開展醫(yī)務(wù)人員臨床技能大比武活動(dòng)。
(二)提升衛(wèi)生科技創(chuàng)新能力。健全區(qū)級(jí)醫(yī)院對口幫扶基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的長效機(jī)制。加強(qiáng)醫(yī)學(xué)學(xué)科建設(shè),全面提升學(xué)科建設(shè)能力。加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生適宜技術(shù)推廣,每年面向基層篩選推廣10項(xiàng)左右適宜技術(shù)。制訂完善科技創(chuàng)新鼓勵(lì)政策,激勵(lì)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位開展科技創(chuàng)新。
(三)加快衛(wèi)生信息化建設(shè)。加快建立全區(qū)區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái),并實(shí)現(xiàn)與市級(jí)平臺(tái)對接。全面推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、基本藥物采購使用管理等衛(wèi)生信息化工作。加強(qiáng)區(qū)級(jí)醫(yī)院醫(yī)藥信息系統(tǒng)建設(shè),加快與“陽光醫(yī)藥”系統(tǒng)互連互接的建設(shè)步伐。以參合人員、新生兒、職業(yè)病高危人群、無償獻(xiàn)血者等四個(gè)重點(diǎn)群體以及大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶冢_展居民健康卡發(fā)行與應(yīng)用試點(diǎn)。
七、加強(qiáng)黨建和衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)
(一)加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)黨建工作。認(rèn)真組織好黨的十八大精神宣傳貫徹落實(shí)工作,扎實(shí)開展“永遠(yuǎn)熱愛黨永遠(yuǎn)跟黨走”主題實(shí)踐教育活動(dòng),深化“三送三幫”活動(dòng),鞏固衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)和醫(yī)療職業(yè)精神宣傳教育活動(dòng)成果。發(fā)揮衛(wèi)生系統(tǒng)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮黨員干部示范引領(lǐng)作用,進(jìn)一步激發(fā)衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)生動(dòng)力,確保全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展。
(二)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育,引導(dǎo)干部職工做到思想上不松防線,紀(jì)律上不碰紅線,做人上嚴(yán)守底線。加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行、資金項(xiàng)目的監(jiān)管制約,推進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。繼續(xù)深化治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作,加強(qiáng)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控,完善藥品、耗材集中采購制度,推進(jìn)“陽光醫(yī)藥”網(wǎng)上監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理檢查、治療和用藥,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。
(三)切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)的有關(guān)要求,進(jìn)一步改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng),簡化接待,減少會(huì)議,精簡文件,深化“治庸、治懶、治散”,深入基層調(diào)查研究,進(jìn)一步濃厚勤業(yè)干事氛圍。
(四)健全管理制度。建立示范點(diǎn)創(chuàng)建制度,創(chuàng)建一個(gè)衛(wèi)生工作市級(jí)示范點(diǎn)。建立衛(wèi)生新聞宣傳、節(jié)能減排考評(píng)機(jī)制,制定大型醫(yī)用設(shè)備配置與使用管理辦法,完善并落實(shí)醫(yī)學(xué)考試保密制度、政務(wù)信息公開審核制度,項(xiàng)目資金管理制度等各項(xiàng)管理制度。
八、統(tǒng)籌做好其他中心工作。抓好信訪、維穩(wěn)、綜治和安全生產(chǎn)工作,積極做好參與棚戶區(qū)(危舊房)綜合改造、“三城同創(chuàng)”、新農(nóng)村建設(shè)、招商引資等各項(xiàng)工作及上級(jí)交辦的其它工作任務(wù)。