非公企業黨建著力點思考
時間:2022-09-25 11:27:00
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在非公企業建立健全黨的基層組織,是新的形勢下增強黨的階級基礎、擴大黨的工作覆蓋面,確保企業的社會主義方向,促進企業健康發展的根本保證。但非公有制企業畢竟不同于多年來我們所熟知的國有企業,其人、財、物的支配屬于“老板”而非行政機構,所以在當中要建立黨的組織并使之發揮作用并不是一件容易的事,因為作為“老板”誰也不愿意將一根“絞繩”套在自己的脖子上。因此,本文擬從川恒公司幾年來的黨建工作實踐,對如何在非公有制企業建立健全黨的基層組織并使之發揮應有的作用,實現“雙贏”,作點探索,以饗讀者。
貴州川恒化工有限責任公司系四川川恒化工(集團)有限責任公司于**年在福泉市投資新建的具有獨立法人資格的一家新興民營企業。幾年來,該公司得到了較快的發展,已完成總投資近1.5億元,建成15萬噸/年飼料級磷酸氫鈣、8萬噸/年飼料級磷酸二氫鈣、5萬噸/年磷酸一二鈣、13萬噸/年硫磺制酸、5萬噸/年濕法磷酸濃縮、4萬噸/年濕法磷酸選擇性凈化、1萬噸/年濕法磷酸深度凈化、4萬噸/年肥料級磷酸氫鈣、1萬噸/年工業級磷酸一氨的生產裝置;占地面積700余畝,從業人員1000余人,擁有注冊會計師、注冊稅務師、高級工程師、工程師、統計師等專門人才;現建有黨的總支部委員會(下轄機關、車間兩個黨支部),有黨員55人。
一、川恒公司黨建工作的開展情況極其績效
**年下半年,在公司建設全面鋪開的基礎上,根據集團公司的要求,公司經請示福泉市委,由該市直屬機關工委負責其黨組織的組建及業務指導工作:
(一)黨建工作的開展情況
根據市委意見,市直屬機關工委派出黨建工作指導組,深入川恒公司,分別同公司領導班子和黨員代表進行座談,對公司的基本情況和黨員的分布進行全面的了解,拉開了該公司黨建工作的序幕:
1、組建黨的基層組織。根據公司的黨員分布及機構設置情況,經工委研究,在該公司設置了黨的總支部委員會,下轄機關、車間兩個支部,并召開了總支及支部的成立大會,從而在該公司搭起了黨的基層組織的架子。
2、協調辦公場所,建好黨員活動室。盡管公司初創,條件有限,但指導小組還是同公司班子商量,為總支及支部安排了辦公場所,并按照市直工委對黨員活動室的要求,上墻了相關的內容:A、黨旗;B、入黨誓詞;C、黨員的權利與義務;D、黨支部的任務;E、支部書記職責;F、支部基本情況簡介;G、支部學習制度;H、黨員比、學、趕、幫基本情況統計表;I、民主評議黨員制度;J、黨員民主生活會制度;K、支部年度工作安排。
3、加強支委班子的針對性培訓。非公企業不同于黨政機關,黨組織的負責人沒有什么“級別”,都是兼職,再加上企業的特殊情況,他們大多不知道如何去開展工作,所以,工委及其指導組將“扶上馬、送一程”放在重要的議事日程,通過理論知識培訓、參觀學習等形式使其較快進入了角色。
4、落實辦公經費,為黨建工作的開展奠定堅實的物質基礎。常言道:巧婦難為無米之吹。根據工委工作的要求,指導組積極和公司行政班子溝通,著力宣傳黨建工作的開展對企業發展的意義,爭取了他們對總支、支部工作經費的支持,撥出專項經費對黨員的工作按月進行量化考核,從而確保了該公司黨建工作的正常運轉。
5、充分運用“黨員先鋒崗”創建活動這個載體,使公司黨建工作步入正軌,服務、推動企業發展,以扎實的工作體現黨組織的核心地位。根據市直機關工委對黨建工作的要求,指導組加強了對公司“黨員先鋒崗”創建活動的指導,協助公司黨總支制訂了《貴州川恒化工有限責任公司“黨員先鋒崗”創建活動實施方案》,在認真落實“”的基礎上,扎實開展“九個一”(即“到一次農村、進一次軍營、聯一個機關、訪一個社區、提一條有一定見解的合理化建議、寫一篇有一定質量的調研文章、搞一次義務勞動、參觀一個革命遺址或現代化建設成就代表地、幫一戶特困黨員致富”)活動和支部“結對”(即“企業—事業—機關—農村—社區支部間互相結成‘對子’,共同開展支部工作”)工作。同時,結合川恒公司的“非公”特點,指導組與公司黨總支要求全體黨員:佩戴黨徽上崗,自覺接受監督;帶頭完成工作任務,力爭在自己的崗位上不出次品;帶頭解決生產難題,攻克技術難關;帶頭做苦、臟、累的工作;帶頭監督公司領導班子,嚴格執行黨對非公企業的方針政策,照章納稅;做“老板”和職工之間的橋梁和紐帶,為企業和職工排憂解難;積極為企業提合理化建議,為企業提高經濟效益和管理水平作出貢獻。由于工作扎實、措施有力,黨建工作真正做到了有聲有色。
(二)黨建工作取得的成效
川恒公司兩年多來的黨建工作實踐,客觀上講是取得了明顯成效的:
1、黨的基層組織找到了自己應有的位置,活動已趨于正常化,核心地位正在逐步確立。川恒公司黨總支認真按照黨章和黨的各級組織有關非公企業黨組織的工作規程,創造性地開展工作,做到按章辦事,到位而不越位,幫忙而不添亂,取得了公司行政班子的充分信任和支持,成了公司發展不可或缺的重要部門。公司班子大力支持黨總支的工作,要時間給時間,要經費給經費,要物資給物資,從而確保了支部“”及工委安排的“九個一”、“結對”等工作的正常進行,在很大程度上改變了黨總支的“配角”地位,真正進入了“核心”角色。
2、黨組織結合企業實際開展工作,展現了自身的活力。該公司黨總支切實履行自己的工作職能,創造性地開展工作,找到了自己的“舞臺”:一是加大監督力度,促使企業照章納稅,嚴格執行黨和國家的方針政策;二是積極參與企業的經營管理,維護職工的合法權利,督促企業按規定及時為職工繳納養老金等各項福利;三是鼓勵黨員、職工努力工作,積極為企業發展作貢獻,牢固樹立企業興我致富的思想;四是要求黨員正確對待勞資雙方的矛盾和沖突,自覺維護雙方的利益,構建和諧企業。
3、黨員作用得到了有效的發揮,有的黨員還成了許多重要崗位的骨干,責任感、榮耀感普遍增強。公司黨總支按照“三培”(即把黨員培養成相關崗位的業務尖子、把各崗位的業務尖子培養成黨員、把黨員業務骨干培養成各級領導班子)目標,與公司業務緊密聯系,扎實開展工作,使每個黨員都找到了自己發揮作用的“園地”,增強了大家的責任感和責任意識;同時,通過崗位激勵、外出學習培訓優先、干部使用優先等措施,調動了廣大黨員的工作積極性,增強了黨組織的吸引力,兩年來已有40余人交了入黨申請書,有10名同志光榮地加入了中國共產黨。
4、黨建工作和公司業務工作得到了同步發展,實現了“雙豐收”。川恒公司黨總支按照黨的方針政策,主動結合企業的實際,創造性地開展工作,較好地實現了公司黨政班子提出的“兩塊工作一起抓,兩項成果一起要”目標:公司黨總支在搞好自身工作的同時,努力拓展黨建工作的覆蓋面,與市國稅局岔河鄉岔河村等黨支部結成“友好支部”,采取黨員捐款、公司贊助等籌資20余萬元支持該市的教育事業和社會主義新農村的建設,受到了黨政領導的肯定和人民群眾的贊揚,去年被該市直屬機關工委命名為黨建工作“示范單位”,兩名同志被評為市“優秀共產黨員”;公司業務迅猛發展,**年度被中共福泉市委、市人民政府授予“先進企業”稱號,**年3月順利通過ISO9001:2000標準質量體系認證,**年5月被黔南州工商局授予“守合同、講信用”單位,同年,實現總產值2.9億元,稅收1100余萬元,為“十一五”期末總投資達到4.5億元、年銷售收入突破10億元奠定了堅實的基礎。
非公經濟是社會主義經濟的重要組成部分。抓好非公企業的黨建工作,永葆共產黨員的先進性,對于增強黨的階級基礎,擴大黨建工作覆蓋面,確保非公企業的社會主義方向,加快社會主義現代化建設進程,具有十分重要的意義。根據近年來貴州川恒化工有限責任公司黨建工作的系列實踐,筆者認為,要抓好非公企業的黨建工作,必須抓好以下幾個著力點:
首先,確立黨組織在非公企業的法律地位是搞好黨建工作的基礎。在川恒公司的實踐中,我們感覺到,其黨建工作的開展是正常的,是取得了成效的。但究其原因也很明顯,那就是與其有明顯利害關系的集團公司的要求和工作實踐的需要,還處于“自發”的成份,并沒有上升到“自為”的層面。因此,在非公經濟組織中,要抓好黨的建設工作,單靠“自發”還不行,必須從制度上去予以規范,使每個企業主或企業集團在創業之初,都能夠按照黨章及黨的基層組織條例的規定,將建立健全黨的基層組織納入工作范圍和工作日程,變“自發”為“自覺”,這樣才能夠確保黨建工作的順利開展。
其次,選配好非公企業的黨組織負責人、緊密結合非公企業的特點開展工作是抓好非公企業黨建工作的關鍵。由于非公企業的特殊性和用人上的特點,其用人主要是從業務需要的角度去取舍,較少考慮黨建工作的需要,故而在籌建黨組織時,其負責人的選擇面過窄,只要是“黨員”就不錯了,哪還能夠考慮能力是否適應工作。這些同志擔任黨的基層組織的負責人后,有的不知所從(因從未做過黨組織的工作),有的沿用黨政機關的辦法(與企業實際有很大的不同)。所以,工作難以順利開展。久而久之,黨組織成了“擺設”。因此,要真正開創非公企業黨建工作的新局面,一是要在選人上下功夫,拓寬黨組織負責人的選人視眼,在“能做”、“能做好”上下功夫,不要光局限在“內部”選(當然黨組織也要做好推薦工作);二是黨建工作也要結合企業的實際開展,要與企業一起實現“雙贏”,不能搞成“兩張皮”,更不能成為企業的“太上皇”或“負擔”。只有這樣,黨建工作才能在新興的經濟組織里找到自己的立足點和落腳點。
再次,著力提高非公企業領導班子的黨建工作意識是關鍵。非公企業黨建工作的重要性不言而喻,但由于非公企業的特殊性,如果不做好“企業主”及其領導班子的工作,那是不可能的,因為非公企業人、財、物的決定權、支配權都是集中在“老板”的手里,沒有他們的支持,你要開個會、搞次活動,他連時間、場所都不給你,再加上不給你經費上的支持,那你的一切愿望都只好落空。因此,要想真正抓好非公企業的黨建工作,就要下大力氣做好“老板”的工作,要讓其真正理解抓好黨建工作,對企業來說,不僅不是負擔,不是套在脖子上的“緊繩”,而是企業不可或缺的催化劑,是企業發展、實現“雙贏”的重大舉措。這樣,工作才能做到事半功倍,達到預期的效果。
第四,建立一套“在黨外的群眾想入黨、進入黨內有舞臺、干出成績有地位”的激勵機制是抓好非公企業黨建工作的關鍵。追求利益的最大化是人類一切社會實踐活動的目的。當然這個利益有時主要體現在物質上,而有時又以精神為先。抓非公企業的黨建也同樣不能違背這個人自身的內在動因,也不能片面地一味只強調遠大理想、強調精神而忽視物質。因此,在新的歷史條件下,非公企業的基層黨組織在開展工作時,不能“見子打子”,而要立足于建立一套有效的長效機制,通過“最大限度地滿足人的需要”這一主題,使我們的每一個工作對象都愿意且是心甘情愿服從、服務于黨組織的工作安排,并從中享受快樂、得到提高,從根本上改變長期以來在人們心目中形成的“干好干壞一個樣”的思維定勢,才能夠真正調動廣大黨員的積極性,促進黨建工作的健康發展,切實推進社會主義的偉大事業。