導(dǎo)語：供電競(jìng)爭(zhēng)力經(jīng)驗(yàn)交流一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

我國(guó)加入WTO后，隨著電力壟斷市場(chǎng)的逐步打破，隨著外國(guó)資金、設(shè)備、技術(shù)投入的增加，對(duì)縣級(jí)供電企業(yè)的影響也有一個(gè)由間接到直接，由一般到較大的過程。其影響主要有：

1、供電企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力有提升之勢(shì)。

在加入WTO前，供電企業(yè)由于長(zhǎng)期處于壟斷地位，獨(dú)家經(jīng)營(yíng)，“皇帝的女兒不愁嫁”。因而競(jìng)爭(zhēng)能力比較差。加入WTO，打破壟斷，自由競(jìng)爭(zhēng)，在大風(fēng)大浪中學(xué)會(huì)游泳，必然會(huì)提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力。一是WTO規(guī)則的輸入，必然促使員工理念更新，使員工以入世的態(tài)度行事，以入世的規(guī)則辦事；二是先進(jìn)模式的輸入，必然提高供電企業(yè)管理水平，促進(jìn)創(chuàng)國(guó)際一流電力企業(yè)的工作；三是先進(jìn)技術(shù)設(shè)備的輸入，必然促進(jìn)設(shè)備更新，提高整體技術(shù)水平；四是國(guó)外資金輸入，必然加快電網(wǎng)建設(shè)步伐。凡此種種，使供電企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力提高到一個(gè)新的臺(tái)階。

2、供售電量有增大之勢(shì)。

從宏觀上講，加入世貿(mào)組織為我國(guó)創(chuàng)造了良好的國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易環(huán)境，有利于更好地吸引外資，有利于更多地進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，有利于更快地打破企業(yè)壟斷，有利于企業(yè)創(chuàng)造更好的平等競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)，加速我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這也就必然會(huì)增加我們的供售電量。從微觀上講，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是我們江蘇經(jīng)濟(jì)的一大特色，占半壁江山。通州又臨江濱海，與上海大都市隔江相望。入世后，近年不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已做大做強(qiáng)，有的涉足電子信息等高新領(lǐng)域。進(jìn)入WTO，必然推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)新一輪發(fā)展高潮。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是外商投資的熱土。這些都將促進(jìn)用電量有較大幅度增長(zhǎng)。而隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步繁榮，城鄉(xiāng)商業(yè)用電、居民生活用電也必將成為用電增長(zhǎng)的新的亮點(diǎn)。

3、企業(yè)的利潤(rùn)空間有變窄之勢(shì)。

改革開放以來，我國(guó)物價(jià)普遍上漲的幅度較大。但與工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活息息相關(guān)的電價(jià)卻基本沒有上漲。農(nóng)網(wǎng)改造完成后，農(nóng)村照明電價(jià)更是大幅下降，農(nóng)民群眾確實(shí)得到了實(shí)惠。目前我國(guó)的電價(jià)是比較低的。加入WTO后，由于外商進(jìn)入發(fā)電市場(chǎng)，外商雄厚的資金、先進(jìn)的技術(shù)、嚴(yán)密的管理、創(chuàng)新的理念，使發(fā)電成本下降，導(dǎo)致電廠上網(wǎng)電價(jià)呈下降之勢(shì)。加之，打破壟斷，引入競(jìng)爭(zhēng)，使得供電企業(yè)購(gòu)網(wǎng)電價(jià)下調(diào)。由于售電市場(chǎng)的放開，由購(gòu)網(wǎng)電價(jià)和過網(wǎng)費(fèi)構(gòu)成的到戶電價(jià)隨競(jìng)爭(zhēng)的加劇也只能降低，最終使用電客戶受益。因而，供電企業(yè)的利潤(rùn)空間變得更加狹窄。其次，隨著電力體制改革的深入，隨著合理的電價(jià)機(jī)制的形成，電價(jià)將分為上網(wǎng)電價(jià)、輸電電價(jià)、配電電價(jià)和終端銷售電價(jià)。上網(wǎng)電價(jià)由國(guó)家制定的容量電價(jià)和市場(chǎng)競(jìng)價(jià)產(chǎn)生的電量電價(jià)組成；輸、配電價(jià)由政府確定競(jìng)價(jià)原則；銷售電價(jià)以上述電價(jià)為基礎(chǔ)形成。政府按效率原則，機(jī)制和吸引投資的要求并考慮社會(huì)承受財(cái)力，對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的價(jià)格進(jìn)行調(diào)控和監(jiān)督政府的定價(jià)機(jī)制，必然限定了供電企業(yè)的利潤(rùn)空間。

4、供電營(yíng)業(yè)區(qū)有縮小之勢(shì)。

進(jìn)入WTO后，打破電力行業(yè)壟斷，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，售電市場(chǎng)勢(shì)必開放。通過頒發(fā)供電許可證，將有更多的電力零售商，參與銷售競(jìng)爭(zhēng)，原來依法劃定的供電營(yíng)業(yè)區(qū)將會(huì)打破。而國(guó)家電力公司電力體制改革的新方案又確定：在具備條件的地區(qū)，開展發(fā)電企業(yè)向較高電壓等級(jí)或較大用電量的用戶直接供電的試點(diǎn)工作。這就使供電企業(yè)實(shí)際擁有的營(yíng)業(yè)區(qū)進(jìn)一步縮小。這對(duì)供電企業(yè)開拓市場(chǎng)搞活營(yíng)銷提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

5、電力三產(chǎn)面臨優(yōu)勝劣汰之勢(shì)。

目前，縣級(jí)供電企業(yè)的三產(chǎn)一般是依靠主業(yè)多，走向市場(chǎng)少；搞檢修安裝的多，搞實(shí)業(yè)的少；搞資產(chǎn)運(yùn)作的更少。并且規(guī)模不大，效益不高。加入WTO后，按照WTO規(guī)則，打破壁壘，自由競(jìng)爭(zhēng)，我們的企業(yè)就面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。當(dāng)然，外國(guó)進(jìn)入中國(guó)電力市場(chǎng)，其主要對(duì)手是大的電網(wǎng)公司，大的電力設(shè)備制造廠家，大的電力檢修安裝企業(yè)。但進(jìn)入WTO后，公平競(jìng)爭(zhēng)、開放市場(chǎng)等基本規(guī)則滲透到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各個(gè)領(lǐng)域，必然使國(guó)內(nèi)電力三產(chǎn)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)趨于激烈。比如質(zhì)量好、信譽(yù)高的檢修安裝公司在市場(chǎng)招投標(biāo)中獲勝的機(jī)率就高。另外，外國(guó)資金、電力設(shè)備也有進(jìn)入縣級(jí)電力市場(chǎng)的可能。尤其是國(guó)外電力設(shè)備，其質(zhì)量、價(jià)格、售后服務(wù)倍受用戶青睞，這使我們的電力設(shè)備廠家面臨優(yōu)勝劣汰之境。那些不注意質(zhì)量、信譽(yù)，不注意先進(jìn)技術(shù)和管理，不注意做大做強(qiáng)的企業(yè)就有被淘汰的危險(xiǎn)。

綜上所述，我國(guó)加入WTO，對(duì)各級(jí)供電企業(yè)是有影響。這種影響有好的方面，也有不利的方面。我們要認(rèn)真分析，積極應(yīng)對(duì)，趨利避害，興利除弊，抓住機(jī)遇，促進(jìn)供電企業(yè)的大發(fā)展。我們要采取如下應(yīng)對(duì)之策：

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，首先從思想上入世。

當(dāng)前，學(xué)習(xí)是最積極的應(yīng)對(duì)。加入WTO后，我們面臨一系列新的形勢(shì)和新的發(fā)展環(huán)境。正如所講：“對(duì)我們?nèi)h來講，是一次新的學(xué)習(xí)，也是一場(chǎng)新的考試?！币J(rèn)真組織員工學(xué)習(xí)江總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)和九部委負(fù)責(zé)人關(guān)于中國(guó)加入世貿(mào)組織的講話，學(xué)習(xí)WTO的基本規(guī)則和原則，進(jìn)一步提高對(duì)入世重要性的認(rèn)識(shí)，克服“與己無關(guān)”、“與供電企業(yè)無關(guān)”的思想，明確WTO的基本規(guī)則。注意在學(xué)習(xí)中轉(zhuǎn)變觀念，樹立符合新時(shí)代要求的新理念。要牢固樹立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理念、公平競(jìng)爭(zhēng)的理念、誠(chéng)實(shí)守信的理念、以法治企的理念和人才資源是第一資源的理念等，真正從思想上入世。

2、加緊實(shí)施人才戰(zhàn)略，構(gòu)筑供電企業(yè)人才高地。

人才資源是第一資源。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，發(fā)展靠土地；工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，發(fā)展靠資金；知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，發(fā)展靠人才。實(shí)踐證明，誰擁有了掌握高新技術(shù)的人才，誰就能早發(fā)展大發(fā)展快發(fā)展。過去我們縣級(jí)供電企業(yè)對(duì)人才重視不夠，培養(yǎng)不力，使用不當(dāng)。目前要盡快改變這種狀況。要建立企業(yè)人才檔案、培養(yǎng)方案、使用計(jì)劃。要適應(yīng)加入WTO的形勢(shì)，盡快培養(yǎng)一批通曉法律、WTO規(guī)則和外語的復(fù)合人才，盡快補(bǔ)充相關(guān)的專業(yè)知識(shí)和操作經(jīng)驗(yàn)。還要根據(jù)我們電力企業(yè)的實(shí)際，培養(yǎng)三支隊(duì)伍，即：高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍、專業(yè)技術(shù)專家隊(duì)伍和技能型人才隊(duì)伍。要建立對(duì)人才的激勵(lì)機(jī)制，促使人才脫穎而出。

3、加大管理力度，提高效率。

入世后，電力企業(yè)面臨著國(guó)內(nèi)外二個(gè)競(jìng)爭(zhēng)的考驗(yàn)。只有苦練內(nèi)功，加大管理，提高效率，才能直面競(jìng)爭(zhēng)之林。一是要注意學(xué)習(xí)，借鑒國(guó)外先進(jìn)的管理理念、管理模式和管理經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合自身實(shí)際，在管理上創(chuàng)新，建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的科學(xué)管理體制；二是要扎扎實(shí)實(shí)開展創(chuàng)全國(guó)一流縣級(jí)供電企業(yè)的工作和創(chuàng)國(guó)際一流電力企業(yè)的工作。創(chuàng)一流，從本質(zhì)上講是管理上水平。要以創(chuàng)一流統(tǒng)攬一切，全方位的提高供電企業(yè)的管理。尤其是要強(qiáng)化與提高企業(yè)基礎(chǔ)管理水平；三是大力培養(yǎng)管理人才。電力企業(yè)是技術(shù)密集型企業(yè)，技術(shù)人才較多，管理人才較缺。要運(yùn)用多種形式著力培養(yǎng)管理方面的人才。

4、加快改革步伐，提升競(jìng)爭(zhēng)力。

我們目前的縣級(jí)供電企業(yè)，政企還沒有完全分開、主業(yè)人員臃腫，人均勞動(dòng)生產(chǎn)率同國(guó)外無法相比，干部能上不能下，三產(chǎn)離不開主業(yè)等等，這些都大大制約了我們的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。因此，必須加快縣級(jí)企業(yè)改革的步伐。電力企業(yè)的改革也進(jìn)行了多年，但同其它行業(yè)比進(jìn)步不快，實(shí)效不大。目前，國(guó)電改革方案已出臺(tái)，但對(duì)縣級(jí)供電企業(yè)牽涉不大。電力企業(yè)的出路在于改革，改革勢(shì)必要思路。因此，一方面，國(guó)電上層除抓大外，對(duì)基層的改革應(yīng)有明確思路；另一方面，基層也不能坐等，應(yīng)借加入WTO之風(fēng)，主動(dòng)出擊，對(duì)勞動(dòng)、人事、工資等方面的制度，對(duì)不合理的體制，大膽改革，逐步建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的現(xiàn)代企業(yè)制度。

5、加速多經(jīng)發(fā)展，把多經(jīng)做強(qiáng)做大。

目前，我們縣級(jí)企業(yè)的多種經(jīng)營(yíng)普遍是“大、小、差”，即對(duì)主業(yè)的依賴性大，經(jīng)營(yíng)的規(guī)模小，經(jīng)濟(jì)效益差。而隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，隨著加入WTO后電力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，電力企業(yè)的多經(jīng)發(fā)展，在分流主業(yè)人員，增加企業(yè)效益等方面起著越來越大的舉足輕重的作用。因此，領(lǐng)導(dǎo)層要把注意力放到主業(yè)、副業(yè)同時(shí)并舉上來，加大對(duì)多經(jīng)的領(lǐng)導(dǎo)力量，認(rèn)真規(guī)劃，理清思路，加緊發(fā)展，做大做強(qiáng)。要適應(yīng)形勢(shì)，進(jìn)行多經(jīng)資產(chǎn)重組，打破“門戶之見”，摒棄“小而全”。關(guān)停一些規(guī)模小、效益差的企業(yè)，整合重組一些有市場(chǎng)前景、有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)，開拓高新技術(shù)產(chǎn)品，使企業(yè)向“大而強(qiáng)”、“小而?！鞭D(zhuǎn)變。有選擇的對(duì)一些企業(yè)進(jìn)行股份制改革，同電力多經(jīng)以外企業(yè)搞強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，有條件的爭(zhēng)取同外商聯(lián)姻。積極涉足資金、資本市場(chǎng)。借加入WTO之機(jī)，使供電企業(yè)多經(jīng)工作躍上新的臺(tái)階。