非公企業(yè)黨組織作用思考
時間:2022-10-20 04:16:00
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近年來,**縣非公有制經(jīng)濟得到了迅速發(fā)展。截止目前,全縣規(guī)模以上非公有制企業(yè)27家,非公有制企業(yè)已成為我縣經(jīng)濟發(fā)展最具活力的新增長點。我縣在大力扶持非公有制經(jīng)濟發(fā)展的同時,加強了對規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織的組建工作,做到“非公有制企業(yè)建在哪里,黨組織就覆蓋到哪里”。**年9月30日,全縣有11家符合單獨組建黨組織條件的規(guī)模以上非公有制企業(yè)全部組建了黨組織并舉行了集中授牌儀式,對其他不具備單獨組建條件的16家規(guī)模以上非公有制企業(yè),我們通過選派“一崗三員”(支部書記崗、指導(dǎo)員、組織員、聯(lián)系員)的方式于今年初均全部組建了黨組織,實現(xiàn)了規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織組建率100%。我們的主要做法是:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,夯實基礎(chǔ),確保“一崗三員”在規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織組建中“派得出”
縣委對規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織組建工作高度重視,及時成立了中共**縣非公有制企業(yè)工作委員會,書記由縣委組織部長兼任,副書記由縣委組織部分管黨建的副部長兼任,成員由工商聯(lián)、工會、團縣委、經(jīng)貿(mào)委、中小企業(yè)局、人事勞動和社會保障局、建設(shè)局、民政局、工業(yè)園區(qū)黨工委、工商局等10家單位分管黨群的領(lǐng)導(dǎo)組成,充分發(fā)揮了成員單位的部門和資源優(yōu)勢,密切配合,形成合力。同時,還從相關(guān)部門抽調(diào)了2名同志專門負(fù)責(zé)規(guī)模以上公有制企業(yè)黨組織組建工作,為規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織組建工作提供有力的保證。
我縣因干部工作需要,有相當(dāng)一部分未到退休年齡但退出了領(lǐng)導(dǎo)崗位的科級干部,這些干部有較強的組織協(xié)調(diào)能力和理論文化水平。為充分發(fā)揮這些非領(lǐng)導(dǎo)干部的作用,避免人力資源閑置和浪費,縣委及時建立了“**縣非公有制企業(yè)黨務(wù)工作人才庫”,從全縣200余名非領(lǐng)導(dǎo)干部中嚴(yán)格挑選出110余名干部納入人才庫。在人才庫中,非領(lǐng)導(dǎo)干部平均年齡在54.5歲,有大專以上學(xué)歷的62名,占56%,從主要領(lǐng)導(dǎo)崗位退下來的有29名,占26.4%,從事過黨務(wù)工作的有52名,占47.2%,從事過經(jīng)營管理的20名,占18.2%,既從事過黨務(wù)工作又從事過經(jīng)營管理的有10名,占9.1%。人才庫的建立為我縣向規(guī)模以上非公有制企業(yè)選派“一崗三員”組建黨組織提供了人才支持。
二、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),重視培訓(xùn),確保“一崗三員”在規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織組建中“站得穩(wěn)”
為使“一崗三員”在規(guī)模以上非公有制企業(yè)中組建黨組織能“站得穩(wěn)”,我們在選派“一崗三員”時嚴(yán)格把好“三關(guān)”。
——把好選派程序關(guān)。為切實保證“一崗三員”的整體素質(zhì),我們通過“二薦一考一擇”的方式,從非公有制企業(yè)黨務(wù)工作人才庫中選派懂經(jīng)營管理,有組織協(xié)調(diào)能力,會做思想政治工作,責(zé)任心強,具有一定黨務(wù)工作經(jīng)驗的非領(lǐng)導(dǎo)干部,到規(guī)模以上非公有制企業(yè)任“一崗三員”開展黨組織組建工作。縣非公企業(yè)黨工委專門印發(fā)《**縣規(guī)模以上非公有制企業(yè)“一崗三員”推薦表》,干部可以通過所在單位黨組織推薦或個人自薦的形式填寫《推薦表》,報縣非公企業(yè)黨工委,再由縣非公企業(yè)黨工委組成考核考察組對全縣推薦對象進行考察了解,最后按多于30%的比例確定選派人選,并把選派人選的基本情況上傳到**黨建網(wǎng)。
——把好“雙向選擇”關(guān)。我們在分析一些規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨建工作現(xiàn)狀和企業(yè)主需求意愿的基礎(chǔ)上,通過干部選企業(yè)、企業(yè)選干部的“雙向選擇”的方式,有針對性地選派干部到規(guī)模以上企業(yè)任“一崗三員”,使干部和企業(yè)之間達成“共識”,實現(xiàn)“雙贏”。如,針對一些生產(chǎn)經(jīng)營狀況較好但黨建工作基礎(chǔ)薄弱的企業(yè),我們側(cè)重選派有豐富黨務(wù)工作經(jīng)驗的黨員干部,對那些急需企業(yè)經(jīng)營管理人才的企業(yè),我們則側(cè)重于選派既懂生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)又熟悉黨務(wù)工作的黨員干部。去年年底,我們在工業(yè)園區(qū)黨員服務(wù)中心舉辦了一次“雙向選擇”推薦會,有50余名非領(lǐng)導(dǎo)干部和16家規(guī)模以上非公有制企業(yè)參加了這次推薦會,最終有9家規(guī)模以上企業(yè)和22名非領(lǐng)導(dǎo)干部達成聘用意向,加快了我縣規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織組建的步伐。
——把好上崗培訓(xùn)關(guān)。對有聘用意向的“一崗三員”,在上崗之前,采取“請進來、走出去”的辦法,組織他們集中進行崗前業(yè)務(wù)培訓(xùn),邀請市級以上專家教授和本縣一些資深黨務(wù)工作者,就如何組建規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織工作等有關(guān)問題進行傳經(jīng)驗、教方法。同時,在實際工作過程中,有針對性地組織“一崗三員”到縣外一些規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨建工作示范點學(xué)習(xí)考察,使他們熟悉了解新形勢下規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨建工作業(yè)務(wù)知識和工作方法。去年以來,我們組織3批20人次先后到奉新縣、湖南常德等地學(xué)習(xí)考察。
三、明確任務(wù),把握重點,確保“一崗三員”在規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織組建中“叫得響”
根據(jù)企業(yè)的實際需求,我們本著“先組建、后充實、再完善、逐步規(guī)范”的原則,通過選派“一崗三員”的方式,使不具備單獨組建黨組織條件的規(guī)模以上非公有制企業(yè)達到組建要求。到目前為止,我縣先后為21家規(guī)模以上非公有制企業(yè),選派黨支部書記5名,指導(dǎo)員3名,聯(lián)系員14名,組織員6名。
——當(dāng)好“支部書記”。針對無支部書記合適人選的規(guī)模以上非公有制企業(yè),我們一般選派熟悉黨務(wù)工作、具有較強的組織領(lǐng)導(dǎo)能力、曾擔(dān)任過單位黨組織主要負(fù)責(zé)人的科級干部到企業(yè)任支部書記。他們能充分利用自身優(yōu)勢,為企業(yè)發(fā)展出謀劃策,排憂解難,積極開展黨的工作,宣傳黨的路線方針政策,并做好發(fā)展黨員和物色培養(yǎng)支部書記人選工作。原民政局副局長童發(fā)仁選派到江西興泰銅業(yè)有限公司擔(dān)任黨支部書記后,利用自己多年在鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任黨政正職積累的經(jīng)驗,根據(jù)該公司發(fā)展理念和經(jīng)營狀況,提出了10余條有見地的意見、建議。同時為企業(yè)培養(yǎng)了3名入黨積極分子,物色了1名熟悉黨務(wù)、又懂企業(yè)經(jīng)營管理的黨員技術(shù)骨干,努力把他培養(yǎng)成為支部書記人選,該同志的做法,得到企業(yè)主的高度評價和廣大黨員員工的認(rèn)可。
——當(dāng)好“指導(dǎo)員”。我縣有一些規(guī)模以上非公有制企業(yè)有1-2名黨員而企業(yè)主又有“不愿建”的思想,針對這一現(xiàn)象,我們側(cè)重選派指導(dǎo)員,他們到企業(yè)后,堅持一手抓“建黨”,一手抓“黨建”的工作思路,多次深入企業(yè)面對面地向企業(yè)主宣傳政策,與企業(yè)主暢談黨建工作與企業(yè)發(fā)展的結(jié)合點,讓企業(yè)主了解組建黨組織的重要意義。通過有效的宣傳引導(dǎo),消除企業(yè)主對組建黨組織的抵觸情緒。**縣毛氏五金有限公司是園區(qū)的規(guī)模以上非公企業(yè),我們早在**年11月就向該公司選派了指導(dǎo)員,進行不定期聯(lián)系指導(dǎo)。經(jīng)指導(dǎo)員調(diào)查了解,該公司60%以上職工是外地人,流動性大,且個別黨員有顧慮不愿亮明黨員身份,雖然該企業(yè)業(yè)主對組建黨組織工作非常支持,但企業(yè)尚不符合組建條件。針對這一情況,指導(dǎo)員孫軍將工作重點放在了黨的政策宣傳、入黨積極分子的培養(yǎng)、為企業(yè)服務(wù)等工作上,協(xié)助該公司舉辦了2期黨務(wù)知識學(xué)習(xí)班,并建議企業(yè)主在招工時,優(yōu)先考慮黨員。今年年初,經(jīng)過再次調(diào)查摸底,該公司已有黨員2名,他主動把自己的組織關(guān)系轉(zhuǎn)入企業(yè),于今年年初組建了黨組織。
——當(dāng)好“組織員”。選派組織員主要側(cè)重于缺乏專門從事黨務(wù)工作合適人選的規(guī)模以上非公有制企業(yè)。組織員把組織關(guān)系轉(zhuǎn)入企業(yè)后,按照“先組建、后充實”的思路,成立過渡性黨支部。在工作中,組織員通過外部“輸血”、內(nèi)部“造血”,以及讓“隱型黨員”亮明身份找到黨組織等方式,不斷充實企業(yè)黨員隊伍,并及時申請組建黨組織。原審計局副局長曾道凱被選派到**縣繁榮銅業(yè)有限公司,多次到公司找業(yè)主,苦口婆心做工作,與員工交流,宣傳非公有制企業(yè)開展黨建工作的重要性,用黨的建設(shè)凝聚員工。他的熱情和真摯贏得業(yè)主的認(rèn)同,業(yè)主帶頭向黨組織遞交了入黨申請書,今年1月份,他從人才市場招聘一名黨員技術(shù)工后,及時向上級組織申請組建黨組織。
——當(dāng)好“聯(lián)系員”。我縣有部分“新進園、剛落戶”的規(guī)模以上非公有制企業(yè),與地方部門溝通聯(lián)系不夠,企業(yè)黨員情況不清楚,針對這種現(xiàn)狀,我們通過選派1-2名聯(lián)系員先行到企業(yè)為企業(yè)主生產(chǎn)經(jīng)營提供服務(wù),他們經(jīng)常深入企業(yè)宣傳黨的方針政策,大力加強對企業(yè)主思想教育和引導(dǎo)工作,爭取企業(yè)主的理解和支持,了解和掌握黨員的基本情況。原司法局局長滕榮和到新落戶的江西同升電路板有限公司后,積極協(xié)調(diào)企業(yè)和地方部門之間的聯(lián)系,經(jīng)常深入黨員職工中,與他們進行談心交心,及時掌握黨員員工的思想動態(tài)。到去年年底,該公司有3名黨員把組織關(guān)系轉(zhuǎn)入企業(yè),于今年年初正式成立了黨支部。
今年以來,在“一崗三員”的示范帶動下,推進了黨組織工作的規(guī)范化進程,擴大了黨的工作覆蓋面。非公有制企業(yè)規(guī)模不斷壯大,生產(chǎn)發(fā)展態(tài)勢良好,增強了企業(yè)主、黨員的認(rèn)同感和歸屬感。形成了一個你追我趕、充滿生機活力的生動畫面。預(yù)計到2007年底,我縣工業(yè)園區(qū)入園企業(yè)將達到120余家,從業(yè)人員逾8000人,年銷售收入30億元,上繳稅收1億元,為打造上饒西郊工業(yè)新城,構(gòu)建和諧平安**打下堅實基礎(chǔ)。
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