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為深入貫徹黨的十七大精神，進一步加強各級機關和干部隊伍建設，切實轉變干部作風，提高機關行政效能，實現“跨越趕超自我加壓，凝心聚力決戰2012”的奮斗目標，經濟開發區黨工委、管委會在全區機關開展了創建學習型、創新型、務實型、服務型、和諧型、廉潔型“六型機關”活動。目前，通過“六型機關”的創建，全區機關和廣大機關黨員干部的工作作風進一步改進，服務能力進一步增強，辦事效率進一步提高，發展環境進一步優化，為全面建設小康社會、推進富裕文明和諧的現代開發區提供了強有力保障。

一、深入調查，認真分析，找準轉變干部作風的切入點

2011年新年伊始，開發區黨工委、管委會審時度勢，成立調研小組，深入機關各個層面，就各級機關和廣大黨員干部思想、作風、工作、紀律等方面進行了全面調研，并進行了認真分析，在充分肯定成績的基礎上，重點查找了存在的問題，其主要表現為“五個方面”：一是“混”。有的干部缺乏工作的熱情和激情，缺乏創業的朝氣和活力，精神不振、渾渾噩噩、無所事事，得過且過，不撥不轉，做一天和尚撞一天鐘；有的干部對全局不關心，對發展不盡力，惰性嚴重，要求不嚴，標準不高，效率低下，只求過得去，不求過得硬。二是“怕”。有的干部怕挑重擔、怕負責任、怕挨批評、怕擔風險、怕得罪人，困難面前縮頭縮腳，矛盾面前繞來繞去，是非面前裝聾賣傻；有的同志思想觀念保守，滿足于既得利益，按部就班，求穩怕亂，在變化了的新形勢面前，思路不寬，辦法不多，不能用全新的思維和方式去做開創性的工作。三是“推”。有的干部一拖二壓三扯皮，該干的事不干，該盡的責不盡，工作消極，辦事拖拉；有的部門對區黨工委、管委會的決策部署反應遲鈍，行動遲緩，對企業和群眾的請求事項拖著不批，卡著不辦，甚至陽奉陰違，不按照要求貫徹落實，合意的就執行，不合意的就推拖，說了不辦，定了不干。四是“空”。一些部門宗旨意識不強，漠視群眾，門難進、臉難看、話難聽、事難辦，脫離群眾，脫離企業、脫離實際，不察實情、不講實話、不辦實事、不求實效，說的多、做的少，說的好、做的差，習慣于浮在表面，好做表面文章。五是“散”。有的部門內部管理不嚴，干部職工紀律松散，上班遲到、早退，上班時間上網聊天、玩游戲、炒股、打牌等現象時有發生。有的同志常有怨氣，愛發老騷，怨天尤人，占著位子不謀事，別人謀事他眼紅，對自己放任自流，對別人品頭論足。上述現象和問題，雖然存在于少數部門和個別干部身上，但如果不高度重視，盡快整改，必將失去群眾的信任，損害對外形象，最終阻礙經濟和各項事業的發展。鑒于此，開發區黨工委、管委會決定以開展創建學習型、務實型、創新型、服務型、和諧型、廉潔型”六型機關”為切入點，要求各級各部門認真剖析查擺，找準問題根源，抓緊研究解決，不斷提高工作效能和服務水平，使全區機關工作更加適應新形勢新任務的需要，為全面完成決戰之年的各項目標任務奠定堅實的思想作風基礎。

二、緊扣主題，把握關鍵，確保”六型機關”創建活動規范有序開展

為了切實開展好”六型機關”的創建活動，開發區黨工委、管委會在制定切實可行方案的基礎上，賦予了創建活動實實在在的內容，要求全區廣大機關干部要在提高“五力”上下功夫。

（一）勤奮學習，提高學習力。區黨工委、管委會要求各級機關干部要保持旺盛的學習熱情，大力營造講學習的良好氛圍，形成“學習為本”和“終身學習”的理念，使學習成為一種經常化、普及化和制度化的行動。同時要求不僅要向書本學習，而且要虛心向身邊的同志學習，向廣大群眾學習，吸取別人的長處，增長自己的才干。各級領導干部要以身示范，自覺加強政治理論和業務知識的學習，提高理論素養、依法行政和履行職責的能力，成為行業專家、行家里手。

（二）強化落實，提高執行力。市委原書記孫德漢同志早就提出什么叫工作的落實，各級各部門和廣大黨員干部就要按照這個要求去做，堅決摒棄以會議貫徹會議、以文件落實文件的虛浮作風，言必行，行必果，不干則已，干就干實干好，不抓則已，抓就要一抓到底，抓出成效。要做到“十多十少”，即少應酬，多學習；少空談，多實干；少坐班，多下鄉；少說“不”，多說“行”；少回避，多挑擔；少謀人，多謀事；少享樂，多奉獻；少干預、多服務；少添亂、多幫忙，少設路障、多設路標，增強服務意識、提高辦事效率。

（三）團結奮進，提高凝聚力。要實現團結協作，共謀大業，就要按照“發揚民主，團結共事”的要求，堅決克服拉幫結派、相互埋怨、相互拆臺、制造內耗，熱衷于無原則的議論等不良風氣，形成講民主、講團結、講協調、講配合、講和諧、重友情、謀協作的良好機關人際關系，真正做到干事業一條心、抓工作一盤棋、謀發展一股勁，做到思想上共鳴、認識上共識、行動上共振，互諒互讓互補、合心合力合拍，凝聚起解決問題的強大合力，構筑起坦誠相見、真誠相處、團結奮進、友愛互助、舒暢活潑、和諧愉悅的良好工作環境。

（四）敢想敢為，提高創新力。區黨工委、管委會要求全區上下一切從發展著想、一切為發展服務，突破制約發展的各種思想“瓶頸”，依靠思維創新推動工作創新，用改革創新的思路和辦法應對宏觀政策調整，找準上級精神與開發區實際的最佳結合點，找準文件的規定性與執行的科學性的最佳結合點，進一步開闊思路、開闊眼界、開闊胸襟，勇于探索，大膽實踐，支持創新，突破難題，在解放思想中實現又好又快發展。

（五）廉潔自律，提高免疫力。開發區成立以來，廣大黨員干部特別是領導干部自覺遵守廉潔自律各項規定，自覺抵制各種不正之風的侵蝕，自覺做到自警、自勵、自省。但是，面對開發區天天與項目、資金、工程打交道的實際，就不得不在“慎”字上下功夫，做到在小節面前慎微，見微知著，防微杜漸；在盛情面前慎軟，鐵面無私，秉公處事；在喜好面前慎饞，見利思害，不眼饞、不手饞、不嘴饞；在隱賄面前慎獨，莫存僥幸之心，莫開貪欲之門，樹立干凈干事的良好形象。

三、健全組織，完善制度，為“六型機關”創建活動提供保障

一是健全組織機構。為了確保“六型機關”創建活動扎實開展，并取得實效，區黨工委、管委會成立了以黨工委主要負責同志任組長，紀工委負責同志任副組長，各區直部門負責人為成員的領導小組，加強了創建活動的領導，并在區紀工委下設了辦公室，具體負責活動的正常工作。同時，要求各辦事處、區直各部門都要成立相應的領導機構和組織機構，切實擔負起創建活動的領導和正常活動的開展。

二是制定活動方案。為了使“六型機關”創建活動有章可循、有的放矢，區黨工委、管委會制定了切實可行的活動方案，明確了指導思想、基本內容，突出了開展活動的目的在于實現六個方面的明顯變化，即干部思想上明顯進步、作風上明顯轉變、能力上明顯加強、效率上明顯提高、素質上明顯強化，形象上明顯改觀，把各級領導班子建設成為政治堅定、與時俱進、精誠合作、廉潔奉公、駕馭力強的堅強領導集體；把干部隊伍建設成為黨性過硬、能力過硬、作風過硬、執行力強、群眾信任的骨干力量。

三是建全規章制度。第一，規定了學習的內容。把學習十七大精神、省市委和區黨工委重要會議精神作為必學內容，并要求在《細節決定成敗》、《沒有任何借口》、《每天多做一點點》三本書中任選一本作為必學內容，認真記好學習筆記，每人全年不少于2萬字。同時，為開拓思路、提升境界、加快發展，區管委會擬邀請高層次專家舉辦以開發區建設發展為主要內容的專題講座，并組織部分人員到阿聯酋迪拜學習考察。第二，定期進行督導檢查。創建“六型機關”工作領導小組強化督查，半月一調度，一月一檢查，及時發現和解決存在的問題。第三，強化黨工委理論中心組的學習。制定了干部理論學習中心組學習計劃，分12個專題每月組織定期集中學習，并對學習方式、必讀文獻、學習要點都進行了規定，提出了明確的要求。

四、突出重點，全面推進，“六型機關”創建活動已初顯成效

自“六型機關”創建活動開展以來，各級各部門結合各自特點，創造性的開展工作，取得了初步成效。

（一）學習蔚然成風。活動開展以來，各單位制定詳細的學習計劃，并采取集中學習、專題輔導、個人自學、談心交心、交流心得等靈活多樣的學習方式，全區學習氣氛空前高漲。區招商局針對自己在招商過程中時常遇到外賓的實際，把每周二定為全體員工的“外語學習日”，重點學習英語和韓語，每位同志都自發購買了外文書籍，互相學習，取長補短。區信訪辦公室結合自己的實際，把《信訪條例》作為學習的一項重要內容，從信訪事項的提出、信訪事項的受理到信訪事項的辦理和督辦及法律責任等都進行了認真的學習。

（二）創新意識進一步增強。廣大黨員干部緊密聯系開發區實際，深刻領會“三區”目標的本質內涵，認真查擺問題，總結反思，圍繞“六型機關”創建活動，進一步理清思路、科學謀劃、創新辦法，切實增強了戰勝困難的決心和加快發展的信心。區計劃生育辦公室創新工作思路，采取“外掛”（根據職責分工情況，每位同志分別和市計生委、濱城區計生局、鄒平計生局等先進單位進行見習觀摩，到一流單位感受一流氣氛，學習一流業務）和“內聯”（每位同志包轄區內一個村、一個企業、一個住宅小區，定期下訪，及時了解最基層的信息）等方式積極開展工作，并對上級各項計劃生育政策文件落實、各項大型活動及重點工作決策開展，進行“全程”服務，在第一時間了解掌握信息、解決問題、改進工作，從措施上杜絕單憑文件、會議、電話“閉門造車”式地部署工作、督導工作的飄浮工作作風。

（三）工作取得明顯成效。“六型機關”的創建，有效的促進了工作的開展，1-3月份，全區完成財政總收入15825萬元，其中地方財政收入7430萬元，較上年同期增長43%，圓滿完成確定的任務目標；新簽訂項目合同4個，“百日攻堅”認領項目在建14個，在談9個，招商形勢好于往年；2717名城鄉低保人群實現了應保盡保，五保集中供養率達到75%；全國“兩會”期間我區沒有出現一起進京、到省上訪事件，全區經濟和各項社會事業呈現出快速、健康發展的良好勢頭。