非公經(jīng)濟工作講話

時間:2022-12-19 01:43:00

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非公經(jīng)濟工作講話

同志們:

這次市委、市政府召開的全市統(tǒng)戰(zhàn)暨非公經(jīng)濟工作會議非常重要。剛才,卓航同志傳達了全省統(tǒng)戰(zhàn)部長會議精神,東瑞同志總結(jié)了去年的工作,安排部署了今年的主要任務(wù),請各部門、各單位結(jié)合工作實際,認真貫徹落實。今天的會議還表彰了一批非公經(jīng)濟先進單位和先進個人,我代表市委、市政府向受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈祝賀!希望同志們再接再厲,再創(chuàng)佳績,為我市經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展做出新的貢獻。

近年來,我市統(tǒng)一戰(zhàn)線認真履行職能,各方面工作都取得了顯著成績。一是全市各派、工商聯(lián)、無黨派人士和各族各界人士,圍繞中心、服務(wù)大局,履行職能、建言獻策,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極的努力;二是牢牢把握大團結(jié)、大聯(lián)合的主題,積極化解矛盾,協(xié)調(diào)關(guān)系,凝聚人心,為維護安定團結(jié)的政治局面發(fā)揮了重要作用;三是立足自身優(yōu)勢,開展了招商引資、社會公益事業(yè)和光彩事業(yè)等活動,特別是在支援災(zāi)區(qū)、奉獻愛心活動中做出了重要的貢獻;四是扎實開展了民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動,加強了對宗教事務(wù)的管理,保持了民族團結(jié)、宗教和順的大好形勢。希望統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)的同志發(fā)揚成績,努力工作,不斷開創(chuàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面。

下面,我就做好全市統(tǒng)戰(zhàn)工作和非公經(jīng)濟工作講兩個方面的意見。

一、圍繞中心,服務(wù)大局,全力做好新形勢下的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作

我們黨歷來非常重視統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。統(tǒng)戰(zhàn)工作是我們黨的政治優(yōu)勢。我們必須從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認識統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要地位和作用,進一步增強政治責(zé)任感和歷史使命感,努力做好新形勢下的統(tǒng)戰(zhàn)工作。

(一)做好新形勢下的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作是健全社會主義民主法制的需要。

發(fā)展社會主義民主政治,是建設(shè)中國特色社會主義的重要內(nèi)容,也是實現(xiàn)全面小康社會的根本保證。要加快經(jīng)濟社會的發(fā)展,就必須進一步加強社會主義民主政治建設(shè),進一步堅持和完善人民代表大會制度、共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,進一步加強民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督,使全市各族各界和人民群眾的意愿在我市的政治、經(jīng)濟和社會生活中得到充分的體現(xiàn),為我市經(jīng)濟社會發(fā)展提供更加廣泛的政治動力和更加強大的力量支持。

(二)做好新形勢下的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作是鞏固和發(fā)展安定團結(jié)政治局面的需要。

當(dāng)前,國際國內(nèi)形勢的發(fā)展變化,給統(tǒng)一戰(zhàn)線提出了新的更高要求。從國際上來看,西方敵對勢力利用所謂的民主、人權(quán)以及民族、宗教、西藏和臺灣等問題,一刻也沒有放松對我國“西化”、“分化”的圖謀,我們?nèi)匀幻媾R著與霸權(quán)主義和強權(quán)政治的嚴峻斗爭。從國內(nèi)講,人們的價值取向、思想意識、行為方式出現(xiàn)了前所未有的多樣性、復(fù)雜性,民族宗教方面也出現(xiàn)了一些新情況.多階層、多民族、多宗教的格局仍然存在。同時,我們要舉辦2008年北京奧運會,各方面的情況更加復(fù)雜。面對國際、國內(nèi)的這種形勢,統(tǒng)一戰(zhàn)線任務(wù)不是輕了,而是越來越重了;統(tǒng)一戰(zhàn)線工作不是可以削弱,而是需要進一步加強。

(三)做好新形勢下的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作是凝聚力量、加快發(fā)展的需要。

做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作就是要最大限度地把方方面面的意志、智慧和力量都凝聚到貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀上來,凝聚到全面實現(xiàn)小康社會的宏偉目標(biāo)上來。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線地位超脫、智力密集、人才薈萃的優(yōu)勢,促進市委、政府決策的民主化、科學(xué)化。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線朋友眾多、交際廣泛的優(yōu)勢,調(diào)動廣大統(tǒng)戰(zhàn)人士的積極性和創(chuàng)造性,為我市經(jīng)濟社會的發(fā)展多做貢獻。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系廣泛、貼近群眾的獨特作用,積極做好化解矛盾、理順情緒的工作,為全市經(jīng)濟杜會發(fā)展?fàn)I造一個安定團結(jié)、上下一心的良好氛圍。

(四)加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,全面開創(chuàng)全市統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面。

一是抓好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作方針政策的宣傳。要認真開展好黨的民族政策的宣傳,強化各民族共同繁榮、共同進步的思想;要抓好黨的宗教政策的宣傳,積極引導(dǎo)宗教與社會主義相適應(yīng)。二是進一步完善工作機制。市委統(tǒng)戰(zhàn)部要根據(jù)中央和省委的要求,結(jié)合我市實際,建立和完善政府有關(guān)部門同派、工商聯(lián)對口聯(lián)系制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部同黨外人士交朋友制度、統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)通報會、座談會等制度,建立健全規(guī)范化、制度化的長效工作機制,保證黨的統(tǒng)戰(zhàn)政策的全面落實。三是大力培養(yǎng)黨外干部和少數(shù)民族干部。要進一步加強黨外干部和少數(shù)民族干部隊伍培養(yǎng)選拔工作。要切實加強統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設(shè),為統(tǒng)戰(zhàn)工作的順利開展提供良好的條件。

二、優(yōu)化服務(wù),營造環(huán)境,促進非公有制經(jīng)濟快速健康發(fā)展

黨的十七大明確指出,要堅持和完善以公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度。我們要按照中央、國務(wù)院的決策部署和省委、省政府的工作要求,切實把發(fā)展非公有制經(jīng)濟作為一項戰(zhàn)略任務(wù),統(tǒng)一思想,明確認識,完善措施,優(yōu)化環(huán)境,大力促進非公有制經(jīng)濟快速健康持續(xù)發(fā)展。正確分析形勢,不斷增強發(fā)展非公有制經(jīng)濟的緊迫感和責(zé)任感。

近年來,我市個體、私營等非公有制經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大,成為我市經(jīng)濟新的增長點,在擴大就業(yè)、增加稅收、發(fā)展社會公益事業(yè)方面做出了積極貢獻。

一是總體實力明顯增強。2007年,全市非公企業(yè)實現(xiàn)增加值11.2億元,占全市生產(chǎn)總值的比重達到9.3%。繳納稅金1.15億元,比2005年增長1.13倍。特別是在第三產(chǎn)業(yè)中,非公經(jīng)濟占的比重越來越大,增加值中三分之一是由非公經(jīng)濟創(chuàng)造的。二是整體規(guī)模迅速提升。我市一些民營企業(yè)已走上聯(lián)合發(fā)展、規(guī)模經(jīng)營、組建集團的發(fā)展道路,經(jīng)營范圍已由市內(nèi)拓展到周邊,甚至向省外、國外發(fā)展,發(fā)展領(lǐng)域不斷擴大,市場競爭力明顯增強。三是對社會的貢獻越來越大。目前,全市非公有制領(lǐng)域從業(yè)人員約占全社會從業(yè)人員的25%以上,為繁榮市場、服務(wù)群眾、維護穩(wěn)定做出了重要貢獻。同時,廣大非公經(jīng)濟人士堅持富而思源、富而思進,樂善好施,回報社會,在光彩事業(yè)、福利事業(yè)和各種慈善事業(yè)中做出了積極貢獻。

在充分肯定成績的同時,也要清醒地認識到,我們一些非公企業(yè)還存在規(guī)模較小、設(shè)備比較落后、產(chǎn)品科技含量不高、缺乏市場競爭力等問題。面對激烈的市場競爭,面對周邊地區(qū)蓬勃發(fā)展的形勢,我們一定要用全面的、客觀的、發(fā)展的眼光認識非公經(jīng)濟,不斷增強加快非公經(jīng)濟發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。

(二)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,為非公經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

大力發(fā)展非公經(jīng)濟是調(diào)整我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè),壯大經(jīng)濟實力的有效途徑。發(fā)展非公經(jīng)濟既需要市場這個無形的手去牽動,更需要政府這個有形的手去助力、去推動。一是認真落實各項優(yōu)惠政策。近年來,省委、省政府制定出臺了《貫徹國務(wù)院若干意見的實施意見》,我市也制定了《實施辦法》,為大力促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展,提供了強有力的政策保障。最近市委、市政府正在研究制定實施工業(yè)強市戰(zhàn)略和促進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠扶持政策。我們一定要學(xué)習(xí)政策、熟悉政策,用好、用活政策,最大限度發(fā)揮政策的引導(dǎo)、推動和促進作用。二是切實優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。全市各部門和廣大干部要牢固樹立“政府創(chuàng)造環(huán)境,人民創(chuàng)造財富”的理念,通過全方位、多層面的服務(wù),為非公有制經(jīng)濟發(fā)展提供寬松的政務(wù)環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境和一流的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。有關(guān)部門要搭建信息服務(wù)平臺,為非公企業(yè)提供政策法規(guī)、投資信息、創(chuàng)業(yè)項目、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等服務(wù)。引導(dǎo)企業(yè)遵紀守法,履行法律義務(wù)。中小企業(yè)局、工商聯(lián)和個體協(xié)會、私營協(xié)會等要進一步發(fā)揮自身作用,及時反映企業(yè)的利益訴求,為企業(yè)排憂解難。三是積極拓寬融資渠道。金融部門要不斷創(chuàng)新信貸管理模式與服務(wù)手段,進一步簡化程序,加大金融支持力度。市中小企業(yè)信用擔(dān)保監(jiān)督管理委員會要進一步完善市場化運作機制,在政府投資的基礎(chǔ)上,通過股份制改造,形成以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、民間資本多元參股,運作規(guī)范、監(jiān)控有效的中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,扶持非公經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

(三)積極鼓勵引導(dǎo),促進非公有制經(jīng)濟快速健康發(fā)展。

目前,隨著我市交通、能源和基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善,城市規(guī)模的擴大,消費需求的增加,蘊藏的商機也在增加。希望廣大非公人士抓住機遇,開拓市場,加快發(fā)展。一是拓寬發(fā)展視野。廣大非公人士要準(zhǔn)確把握國家的政策導(dǎo)向,研究市場需求和發(fā)展趨勢,擴大發(fā)展領(lǐng)域,在發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時,積極向文化旅游、信息中介、技術(shù)研發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域全面拓展。要按照“非禁既入”的原則,凡是國家沒有明令禁止的,大家都可以放手去干,在更大的范圍內(nèi)尋找商機,發(fā)展多元產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級換代。二是注重技術(shù)創(chuàng)新。創(chuàng)新是企業(yè)的核心,沒有創(chuàng)新就沒有競爭力。非公經(jīng)濟要充分發(fā)揮經(jīng)營靈活的特點,進一步增強競爭意識、質(zhì)量意識,通過運用新技術(shù)、新工藝,提高產(chǎn)品質(zhì)量,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,增加產(chǎn)品附加值和市場占有率。要積極利用我市科技實力比較強、人才密集的優(yōu)勢,大力發(fā)展科技型企業(yè)。要牢固樹立品牌意識,做名牌、創(chuàng)品牌。三是促進依法經(jīng)營。要認真學(xué)習(xí)國家法律法規(guī)和政策規(guī)定,增強法制觀念和誠信意識,守法經(jīng)營,照章納稅,積極承擔(dān)社會責(zé)任、履行社會義務(wù),踴躍參加公益活動和光彩事業(yè)。企業(yè)之間特別是同行業(yè)之間,倡導(dǎo)文明競爭。要認真貫徹勞動法,尊重和維護職工的各項合法權(quán)益。要按照建設(shè)“園林式園區(qū)、花園式工廠”的要求,努力營造整潔美觀、秩序良好、生態(tài)文明的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。四是做好非公企業(yè)黨建工作。按照中央和省委要求,市委將建立非公企業(yè)黨建工作聯(lián)席會議制度,研究和協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。指導(dǎo)具備條件的非企業(yè)采取獨立組建、轉(zhuǎn)制改建、依托組建、企企聯(lián)建、村企聯(lián)建和黨員組織關(guān)系掛靠等模式,建立黨組織,提高黨組織的組建率,擴大黨的工作覆蓋面。非公企業(yè)黨組織要切實履行好傳達貫徹黨的路線、方針、政策,凝聚共青團、工會和廣大員工,推動發(fā)展、服務(wù)職工、促進和諧的作用。

同志們,我們的使命光榮而艱巨,我們事業(yè)任重而道遠,我們要繼續(xù)解放思想,推動科學(xué)發(fā)展,開拓創(chuàng)新、真抓實干,同心同德、和諧奮進,不斷開創(chuàng)全市統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的新局面,不斷譜寫我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的新篇章!