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2015年，市容局領導班子在縣委、縣政府的正確領導下，深入學習實踐科學發展觀，以建設人民滿意城管為目標，勵精圖治，奮力拼搏，實現了城市面貌顯著改善，城市環境和品位不斷提升，使城市管理事業保持了健康的發展態勢。現將我局領導班子履行職責的情況和廉政建設報告如下：

一、加強班子自身建設，努力提高城市管理工作水平

面對城市管理工作新形勢、新任務和新要求，局領導班子把加強班子自身建設，作為推進工作落實的關鍵來抓，提高了班子善謀事、會干事、能干事的能力。

1、注重思想政治建設。2015年，局領導班子通過參加黨組集中學習和平時自學，每一名成員能夠結合各自的工作實際，自覺學習黨的方針、政策,貫徹落實中央、省、市、縣關于城市管理工作的決策部署；組織參加干部培訓，學習業務知識和法律法規；充分利用民主生活會，加強對班子成員執政理念的學習教育，努力提高班子成員的理論素養和領導能力，增強了推動工作落實的實踐能力。

2、充分發揚民主，切實凝聚班子合力。在具體工作中，凡涉及重大違法案件查處、大宗財務支出、干部任免和固定資產購置等重大事項，局黨組都堅持按照“集體領導、民主集中、會議決定”三項原則的要求，實行集體內部會審，以確保各項重大決策的正確、客觀和廉潔，從源頭上杜絕暗箱操作。同時，在班子內部實行行政首長負責制和分工負責制，嚴格執行民主集中制，充分調動班子成員的積極性，形成合力抓落實。

二、銳意進取，開拓創新，高效完成工作目標任務

1、堅持高水平整治，市容市貌持續優化，城市秩序更加規范。按照“主干道嚴禁，次干道嚴控，背街小巷規范”的工作思路，今年以來共計清理各類違規占道900余處；開展校園周邊環境治理、高考期間噪音污染治理等專項活動40余次。建立重點區域巡查機制，重點對露天燒烤、亂倒垃圾、亂停亂放、噪聲污染等影響市民生活的各類違章行為進行集中治理；開展了環境衛生綜合整治活動，不斷提升城市管理的品味和形象。

2、堅持高品位設置，升級改造持續推進，戶外廣告更加靚麗。嚴把戶外廣告設置審批關口，注重從源頭提升廣告設置檔次。對于未經批準擅自設置過街條幅以及占道促銷宣傳的行為，我們做到了及時發現，堅決制止，盡快處理，今年以來共計拆除各類違規設置的廣告牌180余處，有力的保證了良好的市容秩序。

為加強對亂貼亂畫、亂拉亂扯治理，市容局組織人員按照責任區分工，定期不定期地進行清除覆蓋，今年以來共計清理各類小廣告1萬余處，使亂涂亂畫不法行為在我縣無立足之地，全力打造清新靚麗的市容環境，“城市牛皮癬”得到有效控制。

3、堅持高強度管控，查處違法建設力度持續強化。

按照縣委、縣政府“依法治亂暨嚴厲打擊違法建設”工作的要求，我局合理調配分工，理順機制，集聚查控力量，通過加強與社區的聯系，運用社區群眾監督舉報、執法隊員不間斷的巡查等方式，構建了有效監控預防網絡。2015年1-9月份正常拆違3.42萬平方米；10-12月份按照縣“依法治亂”指揮部的安排，配合城關鎮政府、開發區管委會、“五路”指揮部依法拆除違法建筑面積39.4萬平方米，其中別墅型違法建筑768棟、面積30.2萬平方米，“一夜房”597戶、面積9.2萬平方米，全年共拆除違法建設42.82萬平方米。此舉有效的遏制了城區個別群眾抱有僥幸心理進行違法建設的勢頭。

4、堅持高質量保潔，衛生質量持續提升，城市環境更加整潔。

我局不斷完善管理機制，垃圾管理嚴格實行定點傾倒、定員收集、定時清運的環衛保潔制度，促進環境衛生管理由治臟、治亂、治差向做美、做亮、做優轉變。垃圾收集采取人員輪班車不停，從早晨4：00至晚上6：30往返巡回收集垃圾；租用的11部四輪從早4：30分至晚20點，堅持完成每天280余噸（高峰期每天300余噸）生活垃圾的清理。每天堅持對城區長3萬余米、面積達120余萬平方米的主次干道進行兩清掃、全天保潔，為我縣城區居民提供了良好的生活、工作和學習環境。今年以來共購置大型洗掃車一部，垃圾收集車兩部，農用車三部，裝載機一部，增設垃圾桶200個，置換舊垃圾桶150個。

5、堅持高標準要求，內部管理持續加強，隊伍素質更加過硬。以構建“人文城管”為目標，教育和引導干部職工樹立終身學習理念。妥善做好投訴受理，全年共接受群眾投訴數十次，做到件件有落實，件件有回聲；承辦人大代表建議、政協委員提案23件，實現了回復率、滿意率二個100%。

三、強化效能，狠抓落實，扎實推進黨風廉政建設和機關作風建設

一是以深入開展學習實踐科學發展觀活動為契機，在全局系統內認真開展了“整頓作風、嚴明紀律”活動，切實提高干部職工素質和依法行政水平。二是與機關股室、二級機構簽訂黨風廉政目標責任書，召開專題黨風廉政建設會議，觀看了警示教育片。同時，堅持把黨風廉政建設與業務工作、土地房產賬戶專項清理進行有機結合，堅持逢會必講，注重平時教育和預防，有效地杜絕了腐敗現象的發生。三是對局領導批示或交辦的限時辦結事項進行督查，并進行通報。提高了干部職工的工作積極性，城市管理各項工作都有條不紊地扎實推進，工作效率明顯提高，工作得到了縣委、縣政府的充分肯定。

四、存在問題

在過去一年的工作中，也存在不足，一是城市規劃區擅自進行違法建設尚未從根本上得到有效制止；二是部分干部職工的責任意識和效率意識不強，群眾關心的焦點難點問題還沒有得到徹底解決；三是環境衛生管理長效機制還沒有根本建立；四是辦事效率不高的問題依然存在，股（室）之間協調、協作意識尤待進一步加強；五是在隊伍建設上還需進一步加強，特別是在提高干部職工整體素質和廉潔從政方面，都必須常抓不懈，還需要進一步結合城管工作的實際，開展有效的教育活動，切實杜絕系統內腐敗行為的發生。

五、下一步工作打算

總體思路：以科學發展觀為指導，以“和諧城管”創建活動和城市環境綜合整治活動為總抓手，進一步拓展思路，加大工作力度，全力解決市民群眾關注的熱點難點問題，讓城市管理成果最大限度惠及民生，形成人民群眾廣泛支持和積極參與城市管理的良好局面，推動城市管理事業科學發展、和諧發展。

1、進一步提高城市管理和行政水平。牢固樹立“法制城管”的理念，切實提高依法行政能力。進一步落實行政執法責任制，做到執法權限法定化、執法程序規范化、執法監督制度化、執法責任明確化。進一步完善行政執法案件辦理機制，進一步規范執法辦案程序，提高辦案效率；開展案卷質量檢查和行政執法難點問題專項調研，切實提高行政執法水平。進一步加大違法建設管控力度，重點盯控列入改造計劃的凍結區、新一輪城市規劃擴展區域等違法建設多發、易發區域，做到早發現、早制止，既管控住違法建設，又避免群眾搶建受損失，始終保持違建“零增長”。堅持用城市美學理念加強戶外廣告管理，用美學的眼光去審視、管理廣告，店招店牌要做到材質考究、色彩搭配合理、文字大小合適，尺寸相對統一，展現出新的風貌，使戶外廣告成為城市的靚麗風景線，使城市體現出一種賞心悅目的藝術美，提升城市空間的藝術美感。

2、進一步推進城管事業改革創新。大力推進環衛作業市場化改革，進一步擴大市場化運作范圍，盡快盡早將道路保潔推向市場化運作，真正做到管干分離，促進城區環境衛生上水平、上臺階的目標。以縣政府界定城市規劃區內環境衛生管理責任區域為契機，落實環境衛生管理責任區制度，指導各社區建立環衛機構，組建環衛隊伍，建設環衛基礎設施，增設垃圾收集點，按照“村收集、鎮轉運、縣處理”模式實行屬地管理，逐步實現城鎮環衛一體化。

3、進一步加強自身隊伍建設。大力開展和諧城管創建活動，緊緊抓住服務優先、規范管理、文明執法三個關鍵，全面深入開展好創建活動。構建“服務、管理、執法”一體化城市管理新模式，堅持先服務、后管理、再執法，用執法震懾力來保障管理的高效率，用服務的親和力來拉近城管與市民的距離。進一步加大宣傳力度，轉變宣傳理念，在做好新聞媒體宣傳的同時，引導執法人員利用在街頭執法、在一線服務的每一個與群眾零距離接觸的機會，廣泛宣傳城管法律法規，用熱情的服務，規范的管理，文明的執法，讓群眾真切地感受到城管工作給生活帶來的便利，不斷改善城管隊伍在市民心目中的形象。深入開展“大走訪”、“城管進社區、進學校”等主題活動，讓群眾走進城管、了解城管，認可城管。

4、進一步服務好縣委縣政府中心工作。始終將全縣工作的大局作為城管工作的中心，堅決做縣委、縣政府各項決策的堅定執行者和模范帶頭者。按照縣政府安排部署，積極穩妥地做好違法建設管控工作，始終保持高壓態勢，做到拆違常態化。充分發揮牽頭作用，動員全縣各級各有關部門積極行動，按照潔化、綠化、亮化、序化的要求，解決城市環境“臟、亂、差、”問題。繼續深化城市環境綜合整治，積極開展文明創建活動，調動有關部門和社區的工作積極性，全面落實“門前三包”責任制，形成城市管理合力，確保城市管理成果惠及廣大市民群眾。