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當前，*市面臨南水北調中線工程建設、鄂西生態旅游圈的實施和十余萬庫區移民工作，各項中心工作任務繁重，新機遇新任務對領導班子建設提出了新要求，我們必須以科學發展觀為統領，以改革創新為動力，深化干部人事制度改革，力求在民主集中制建設、干部考核、公開選拔、輪崗交流、優化班子結構等方面尋求新突破，開創我市領導班子建設新局面，為*市經濟和社會各項事業發展提供堅強的組織保證。

一、在民主集中制建設上尋求新突破，進一步增強領導班子凝聚力

思想政治建設是領導班子建設的靈魂。要以民主集中制為重點尋求思想政治建設的新突破，進一步提高領導班子的凝聚力。一是建立市級領導干部思想政治建設聯系點制度。市四大家領導班子率先垂范，通過定期、不定期聽取匯報、專題調研等形式，掌握聯系點領導班子民主集中制貫徹情況，定期進行綜合分析，督促幫助整改提高。二是健全干部談話制度。要鞏固黨員先進性教育中的干部談心制度成果，堅持開展內部談心、上級與下級談話、提醒告誡談話，及時了解有關情況，排除思想障礙，真正形成既有民主，又有集中，既有紀律，又有自由，既有統一意志，又有個人心情舒暢、生動活潑的干事創業局面。三是定期召開高質量的民主生活會。領導班子民主生活會每年不能少于兩次，班子成員應帶頭深入剖析，認真開展批評與自我批評，確保不流于形式，收到實效。組織部門應按規定派人列席民主生活會，會議記錄和整改材料要上報紀檢和組織部門備案。四是要充分發揮各單位“一把手”在思想政治建設中的作用。每年舉辦一次以貫徹民主集中制為主要內容的“一把手”培訓班，進一步增強“一把手”貫徹民主集中制的自覺性。對執行民主集中制不到位，班子內部不團結、不協調的，要追究“一把手”的責任。

二、在干部考核上尋求新突破，進一步增強領導班子執行力

針對經濟社會發展出現的新形勢和干部隊伍建設出現的新特點，對干部考核工作進行認真思考、改進和完善，力求在干部考核上尋求突破，加強領導班子的日常管理，提高領導班子的執行力。一是建立經?；己酥贫取３龘Q屆考核、干部任職考核外，每年由組織部門牽頭，對各部門和鄉鎮辦的工作情況進行一次全面考核。二是完善考核內容。要按照科學發展觀和正確政績觀要求，根據不同崗位性質和要求，進一步細化考核內容和標準，使考核組評價干部有尺度，干部努力有方向。三是改進考核方式。干部考核除采取聽述職報告、民主測評、個別座談以及查閱資料等方式外，創新考核方式，加大服務對象和普通干部群眾“評績”的力度，擴大考核過程中群眾的參與面，讓干部服務對象參與評價，看服務對象對干部創造的“政績”贊成不贊成、滿意不滿意。同時，要把干部任職考察、換屆考察、屆中考察和機關效能建設考評結果等信息記錄在案，既了解考察對象的現實表現，又了解其歷史狀況，做到歷史地、全面地看干部，從而得出比較準確、符合客觀實際的判斷。四是加大考核結果的運用力度。對在機關效能建設考評中連續兩年得分排名靠后的，要對班子采取誡勉談話、組織調整等措施；對工作能力弱、搞不團結、群眾基礎差、不勝任現職的，堅決采取調整崗位、降職、免職等組織措施。

三、在公開選拔上尋求新突破，進一步增強干部選任工作公信力

實踐證明，公開選拔是優化選人用人環境，發現儲備優秀人才、增強干部工作透明度的有效方式。要力爭在公開選拔的制度建設、職務層次、工作模式以及公選干部的跟蹤培養方面取得新的突破。一是完善相關制度。建立定期開展公開選拔工作制度，不斷提高公開選拔干部在提拔干部總數中的比例。二是要突出公開選拔的重點，要拿出重要崗位進行公開選拔，重點選拔緊缺的年輕干部、專業干部和女干部。三是豐富公開選拔方式。要根據不同崗位的特點，采取公推公選、公開選拔、考任分離等多種方式。四是要加強跟蹤培養。對公選勝出的干部，實行試用期，試用期滿經考核不合格的取消任職資格；對進入考察環節未被錄用的干部，要作為相應職務層次的后備干部進行管理和培養，使公選成果運用最大化。

四、在干部交流上尋求新突破，進一步增強領導班子創造力

干部交流是調動干部積極性，增強班子創造力的重要舉措，從我市領導班子的現狀來看，市直部門之間，市直與鄉鎮辦之間的干部交流力度不夠，活力不足。加大交流力度、進一步調動干部積極性已成為當務之急。一是要嚴格執行領導干部輪崗交流的有關規定。對市直部門和鄉鎮辦班子正職任滿10年的，一律進行交流；副職領導成員在同一領導班子中任職時間較長的，也應進行交流。二是要加大市直部門之間、鄉鎮辦之間，以及市直與鄉鎮辦之間的交流力度，對市直部門中沒有鄉鎮辦工作經歷的年輕干部，原則上不得提拔擔任市直部門領導職務。對在鄉鎮辦工作時間較長、工作實績突出的班子成員，根據工作需要交流到市直部門擔任相應的職務。三是要加大機關內部的輪崗交流的力度。領導班子成員中五年以上未調整分工的應當調整分工，中層干部中在同一科室任職五年以上的應當進行內部輪崗。

五、在優化結構上尋求新突破，進一步增強領導班子戰斗力

科學合理的班子結構是增強領導班子戰斗力的重要基礎和保證。從我市領導班子的結構來看，大部分班子結構比較合理，但還存在只見“個人”不見“班子”的問題，領導班子建設的系統性不夠，年輕干部缺乏，專業、性別搭配不合理，影響了班子整體功能的發揮。在下一步領導班子建設中，要從領導班子的整體需要統籌考慮，重點優化、加強移民鄉鎮辦及相關部門的班子建設，突出抓好年輕干部培養選拔工作。要把選用優秀年輕干部作為市委及組織部門的重要職責，特別關注30歲以下、第一學歷為大學本科及以上的優秀年輕干部，對認準綜合素質好，有發展潛力的年輕干部，可采取先進后出的辦法充實到年齡老化的班子中。對專業性強的職能部門，可采用先進后出的辦法充實專業型干部。進一步加大女干部、非黨干部和少數民族干部的培養選拔使用力度。同時，要適當注重綜合平衡，既要配備“千里馬”，又要用好“老黃?！保拐麄€班子搭配呈現富有朝氣和活力的局面，提高領導班子整體功能。