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當前，受國際金融危機影響，我國經濟運行困難急劇增多，保持經濟平穩較快發展的任務十分艱巨，這對組織工作服務黨和國家工作大局提出了新任務、新要求。組織部門要切實把思想和行動統一到中央關于保持經濟平穩較快發展的決策部署上來，積極應對國際金融危機的影響，為保增長、保民生、保穩定方針政策的貫徹落實提供堅強保證。

廣大黨員干部特別是領導干部要成為應對國際金融危機的骨干力量。能否有效應對國際金融危機，是對黨的執政能力的重大考驗，也是對領導干部應對復雜局面能力的重大考驗。越是經濟發展面臨困難的時候，廣大黨員干部特別是各級領導干部越要牢記肩負的責任，進一步增強宗旨意識、大局意識、憂患意識和責任意識，牢牢扭住經濟建設這個中心不放松，突出發展這個主題不動搖，以知難而進、奮發有為的精神狀態對待壓力、迎接挑戰，以科學的態度和辯證的思維破解難題、化解風險，向黨和人民交出一份滿意的答卷。對于寧夏這樣一個經濟欠發達的西部地區來說，我們更要辯證看待國內外經濟形勢的復雜變化，既要看到國際金融危機對經濟發展帶來的巨大沖擊，又不能把現在的困難和問題全都歸咎于金融危機。應正視寧夏發展中存在的不足和問題，把寧夏放在西部、全國乃至世界的大格局中去審視，在解放思想中統一思想，在開闊眼界中拓寬思路，在改革開放中尋求破解發展難題、保持經濟平穩較快發展的新辦法、新舉措。要全面落實中央關于擴大內需的政策和國務院《關于進一步促進寧夏經濟社會發展的若干意見》，確保自治區黨委、政府提出的2009年全區地區生產總值增長10%目標的實現。各級黨委和組織部門要把完成重大任務、應對重大事件作為考察和使用干部的重要標準，在應對國際金融危機的特殊時期，把一批素質過硬、能力突出、善于領導科學發展的干部調整、提拔到重要崗位上來，切實提高各級領導班子和領導干部在復雜形勢下領導經濟工作的本領。

基層黨組織要在保增長保民生保穩定中充分發揮戰斗堡壘作用。黨的基層組織是黨全部工作和戰斗力的基礎。越是在經濟運行困難的時候，越要加強黨的基層組織建設，越要重視發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，越要教育廣大黨員和人民群眾堅定不移地走中國特色社會主義道路，增強信心，振奮精神，同舟共濟，共渡難關。要引導基層黨組織和廣大黨員進一步認清寧夏的區情，發揮能源和農業優勢，加快寧東能源化工基地建設，積極發展現代農業。認真實施扶貧開發、扶弱助困、創業帶就業、城鄉安居、社會保障、教育惠民、衛生健康、文體促進、支農惠農、交通保障等10項民生計劃，在保增長保民生保穩定中充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用。要從黨員群眾的實際需求出發，打破地域、條塊、行政隸屬關系限制，創新基層組織設置方式，探索組建跨領域、跨轄區、跨行業的技術型、產業鏈型等形式多樣的開放式黨組織，進一步擴大黨組織的覆蓋面。要深入開展增強黨員意識主題教育活動，引導廣大黨員立足本職做貢獻，為群眾作表率，帶領群眾共克時艱，在應對國際金融危機中發揮先鋒模范作用。要加強分類指導，在農村黨組織和黨員中深入開展以“帶頭致富、帶領群眾共同致富”為主要內容的“雙帶”活動，組織廣大黨員帶頭參與“全民創業行動”，切實把農村基層黨組織建設成為推動科學發展、帶領農民致富、密切聯系群眾、維護農村穩定的堅強領導核心。企業黨組織要切實發揮政治核心作用，促進企業健康經營、正常生產，團結凝聚職工群眾，找準制約企業發展的難題，提出破解對策，在推動企業化“?！睘椤皺C”中切實增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。

在應對國際金融危機中搶抓機遇，引進和用好各類人才。抓好“第一要務”，必須抓住“第一資源”。要切實發揮人才在應對國際金融危機和推動科學發展中的重要作用，大力推進人才強區戰略，緊緊抓住培養、吸引、用好人才三個環節，統籌近期和長遠人才培養規劃，兼顧國內人才和海外人才引進，著眼本地人才和外來人才使用，依靠人才增強競爭優勢。要認真貫徹落實黨管人才原則和尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的方針，抓住當前海外優秀人才開始“回流”、沿海資源型企業向西部遷移帶動人才向西部發展的有利契機，面向國內外引進高層次人才。近期，寧夏出臺了《引進海外高層次科技人才創新創業暫行辦法》，在北京召開了寧夏引進海內外高層次人才需求信息會，計劃用5年時間，在自治區重點創新項目、特色產業、優勢學科和重點實驗室、工程技術研究中心、以高新技術產業開發區為主的各類創新創業園區等方面，引進并有重點支持200名左右海外高層次科技人才來寧創新創業。寧夏還將出臺《中長期人才發展規劃綱要（2009—2020年）》、《人才資源開發條例》和《進一步發揮現有人才作用和引進急需緊缺人才的若干規定》等政策，為各類人才干事創業、發揮作用提供制度保障，促進寧夏經濟社會又好又快發展。

把深入學習實踐科學發展觀活動作為保持經濟平穩較快發展的強大動力。科學發展觀是指導發展的科學理論，是應對國際金融危機影響的有力武器，保持經濟平穩較快發展，必須堅持以科學發展觀為指導。各級組織部門要按照中央部署，認真組織指導深入學習實踐科學發展觀活動，把思想和行動進一步統一到中央對形勢的分析判斷上來，統一到中央的決策部署上來，切實轉變不適應不符合科學發展觀要求的思想觀念，切實解決影響和制約科學發展的體制機制，把貫徹落實科學發展觀提高到一個新水平。要把保持經濟平穩較快發展作為學習實踐活動最大的實踐、最重要的實際、最需要取得的實效，動員廣大黨員干部特別是各級領導干部在科學發展觀的指導下做好當前經濟工作。參加第二批、第三批學習實踐活動的單位多、人數多、領域多、范圍廣，黨員的從業狀況、職業構成、活動方式和思想狀況差異比較大，而且黨員干部的大多數處于改革、發展、穩定的第一線，直接面對基層、面對群眾，承擔著推進改革、促進發展、維護穩定的重要職責。因此，在學習實踐活動中，要注意引導各地各單位結合各自的實際和職能，創造性地抓落實、破難題、求實效，提出應對國際金融危機、保持經濟平穩較快發展和社會和諧穩定的具體舉措，努力把國際金融危機帶來的風險轉化為促進科學發展的機遇。今年，寧夏力爭全年完成固定資產投資1072億元，比去年增長25%。其中，安排重點建設項目48個，計劃安排投資385.4億元，占全社會固定資產投資總額的35.95%。要在保持經濟平穩較快發展的同時，堅決防止為了片面追求經濟增長搞重復投資和低水平建設，堅決防止盲目上項目、鋪攤子，一哄而起，違反規律，堅決管好用好每一筆錢。要切實轉變作風，關心群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，堅持問政于民、問需于民、問計于民，高度重視改善民生，高度重視困難群體的生活保障，注意防范因經濟問題引發社會不和諧與不穩定問題。要堅持艱苦奮斗、勤儉節約，反對奢侈浪費，嚴格執行增收節支各項規定，把有限的財力和物力用在刀刃上，用在為老百姓辦實事、辦好事上，以扎實的工作作風和惠民的實際行動贏得廣大人民群眾的理解、尊重和支持。