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實行校務公開加強民主監督

校務公開是一項長期艱苦細致的工作，不能有短期行為，不能搞花架子，也不能搞一兩次突擊就完事。領導干部的廉潔自律，學校文明校風的形成，都要經過日積月累，不斷強化。同時，學校工作又有其復雜性和艱巨性，從人力、精力和必要性方面考慮，又不一定要做到事事公開，件件公布。根據這些情況，我校制定了“抓重點、促全局”的校務公開原則。即凡是學校的重大決策、規章制度、財務收支、評優評先以及群眾、教師密切關注的重要事情，都要經過教職工代表大會認真審議通過，逐一公開，接受群眾監督。我校全體教職工對校務工作都有詢問權、評議權、監督權，民主權利得到充分的體現。

二、建立科學的監督機制

學校成立了以書記、校長、工會主席、各處室主任和教職工代表為成員的領導組，領導組下面分設收費、財務管理、招生工作、計生管理、教工獎懲、職稱評審、工程建設等事務組，以及以黨支部書記和工會主席為主的監察組。制定了領導組職責：（1）帶領全體教職工建立健全校務公開制度和監督機制。（2）及時傾聽群眾意見，主動接受群眾監督，對來信來訪問題，認真做好記錄和分析研究處理，做到有錯必究、有疑必釋，對于合理化建議及時采納，并給予公布實施。（3）研究制定校務公開的內容、時間、范圍、形式和程序。（4）組織事務組按時、按章、實事求是地公開事務，并做好記錄。（5）健全校務公開專門檔案，做好文書歸類整檔工作。（6）討論實施過程中存在問題，總結經驗、完善制度。

學校建立操作規范的公開體系、制度體系、監督體系和管理體系。在內容上，堅持對外公開和內部公開相結合，以對外公開為主；在程序上，堅持事前公開、事后公開相結合，以事前公開為主，多次公開和一次性公開相結合；在時間上，堅持常規性公開和臨時性公開相結合，以常規性公開為主；在形式上，堅持固定公開與靈活公開相結合，以固定公開為主；堅持文字公開與口頭公開相結合，以文字公開為主。主要方面有：

1、公開收費情況。學校收費工作牽涉到千家萬戶，中小學收費情況成了當今社會熱門話題。為此，我校制定了嚴格的收費制度，嚴格按收費項目和標準進行收費。每學期收費前向全校師生張榜公布收費項目和標準，并印發給學生家長，接受社會監督。做到不巧立名目自行收費，嚴禁年段、班級和教師個人自行收費等。同時，各項收費均納入學校財務統一管理，統一使用專用收費發票，收款及時繳存學校開戶銀行。對家庭困難的學生，采取緩、減、免交雜費代辦費及發放助學金的辦法，以保證他們按時入學。家庭有困難的學生，在每學期的第二周申請補助，經年段、班主任核實；總務主任、校長審批，第三周公布發放。每學期期末結算收支情況，向全校師生公布。

2、公開財務管理。學校認真貫徹執行財務政策、法令，維護財務紀律，合理使用資金，切實體現為教學服務，為師生服務。我們認真把好“四個關”：（1）抓計劃，把好經費預算關；（2）抓檢查，把好財務制度關；（3）抓組織，把好群眾監督關；（4）抓總結，把好經費決算關。我校推選有教職工代表參加組成的財務審查小組，對學校財務進行定期檢查和臨時突擊檢查。如檢查學校的一切收支（包括社會集資）的原始記錄、會計憑證、帳冊設置、會計報表等有關手續是否完備，內容是否全面真實，數據是否準確無誤，帳目是否清楚，帳款是否相符。學校的財務管理是教師最敏感的問題，幾年來，學校領導能自覺把自己置于教職工監督之下，始終堅持嚴格財務管理、堅持勤儉辦學的宗旨，虛心傾聽群眾意見，主動接受群眾監督，認真執行審批制度，并督促財務人員及有關處室履行職責，嚴格把關。領導時刻以艱苦樸素、廉潔奉公的優良作風出現在教師群眾之中，從而得到了廣大教師、群眾的信任和支持。

3、公開招生事務。我校屬于普通初中校，雖然招生工作并不是群眾的熱門話題，但是，也仍然嚴格執行招生的政策和紀律。對服務區的生源，我們一律實行無條件免試入學，并根據市、鎮下達的招生任務，按時通知入學，完善入學手續，切實完成招生任務，健全新生學籍檔案。

4、公開計生工作。學校在公開計生工作方面注意做好如下幾方面的工作：（1）在教師中提倡晚婚晚育，婚事新辦、簡辦，教師的婚育情況及時公布。（2）領取生育計劃證情況在教師中公布。（3）辦理準生證及獨生子女證情況及時公布。（4）已婚夫婦落實“兩查”情況公面。（5）對違反計策政策者，學校把情況據實公布，并報送有關部門處理。

5、公開獎懲辦法。學校在獎懲方面作了如下規定：下列對象無參評各類先進、優秀個人的資格。（1）違反計劃生育受處分期限未滿者。（2）因違反法律、法規及有關規章制度而造成嚴重事故，給學校造成嚴重損失者，三年內不得參加評選。（3）因違法、違紀受到司法機關、公安機關以及上級行政部門處罰、處分者，三年內不得參評。（4）體罰或變相體罰學生的，該年度不得評優。（5）違反學校管理制度，執行“五不”情況較差的，該年度不得參評。各項評優都有一套民主的評選程序，如優秀班主任的評選程序是：（1）在教職工中公布評優項目、條件、對象和名額及要求，并由政教處根據文件規定，初次確定參評人數。（2）由各年段從參評人選中民主推薦1-3人，推選結果在教職工公布。（3）由學校校務會調查、討論評選4-6人為本校優秀班主任，并推薦赴市參評（名額按上級安排選送）。評選及推薦結果張榜公布。整個過程既有投票，討論協調，又有領導批準程序。當各項評選結果公布時，如有異議者，可于三天內（不含節假日、雙休日），通過意見箱或用無記名書面形式向黨支部、校長室反映。

6、公開職稱評審。有關評審程序如下：（1）組織教師學習職改部門有關文件。（2）個人申報，民主測驗。（3）學校職改領導組、評審組對審評人員進行全面考核，對符合晉職條件的進行量化估評，并進行無記名投票，確定推薦上報人選，并予公布（內容包括出席會議人數、贊成票）。（4）根據公布后反映的情況，評審組再次組織評審，推薦人員的贊成票，需達到會人員的三分之二以上方為通過。（5）推薦結果公布三天后，根據教師意見，再集中討論，決定選送人選，并張榜公布。（6）上級職改部門選結果公布。

7、公開工程建設。學校工程建設的各項手續，嚴格按上級有關規定執行。五年來，學校擴展面積38畝，挖填土方3萬M3,遷移墳墓200多個，興建校舍1.08萬M2，綠化面積達7480M2,共投資900多萬元。其中，工程立項、圖紙設計、項目報建、招標質監、竣工驗收等都由鎮分管領導、村兩委、校董會，學校行政經過周密研究，招標施工，并指派專人進行質量監督。工程建設的資金來源，開支情況皆張榜公布，并發動群眾監督。在工程建設過程中，嚴禁接受工程隊的賄賂。學校的物資采購和教學設施的添置，本著根據需要、實事求是、勤儉節約的原則，做到少花錢、多辦事、辦好事。對華僑、群眾的捐資及時上墻上碑。學校的“湘芷禮蘭亭”銘刻著幾年來社會捐資的芳名。

8.完善校務公開硬件設施。我校在校園顯眼處設置校務公開監督欄、舉報箱、舉報電話，規定每周二為校長接訪日。校務公開的項目、內容、時間、對象都作了詳細規定，并印發各種表格。如：各處室校務公開記錄情況表、來訪信件、電話記錄表、收費公開情況表、財務管理公開表、工程建設公開情況記錄表、推薦主優公布表、教職工考勤統計公開表、教職工家屬及寄靠人員計生情況公布表等。

三、推動學校的事業發展

推行校務公開的工作十分艱巨和繁瑣。但通過實踐我們深深感到，它確確實實是加強和改善學校行政管理的有效途徑。校務公開能真正給學校，給領導一個清白，也能給社會、給教師一個明白，有利于消除教職工和社會對校務工作的種種疑慮和猜測，有利于樹立領導和學校良好的形象，有利于促進領導班子廉政建設和部門的行風建設，有利于調動社會支持辦學和教師教書育人的積極性。自從實行校務公開以來，金山中學又吹進了一股清新的空氣，領導與教師之間，學校與社會之間，充滿著和諧和信任，學校更加充滿生機活力，各方面工作有了新的起色。我們的工作得到了上級的充分肯定和社會的一致好評。晉江市教委專門在我校召開校務公開工作現場會，省電視臺專門到我校對此項工作進行采訪并向全省作了宣傳報道。

我們深信，在上級的關心支持下，在全教全精神的鼓舞下，金山中學將會立足這一新的起點，再拉再厲，把握時代機遇，不斷開拓創新，