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自去年以來，區(qū)市容局圍繞“突破城管、提升環(huán)境”工作目標(biāo)，創(chuàng)新執(zhí)法理念，按照“人性化執(zhí)法，服務(wù)式管理”思路，大力開展市容環(huán)境綜合整治，著力提升城市管理水平，城市管理工作取得了一定進(jìn)步?，F(xiàn)將工作情況、存在問題及下步思路匯報如下：

一、去年以來工作情況

（一）抓好班子，帶好隊伍。著力加強城管班子和基層執(zhí)法隊伍建設(shè)，重新制定實施了《班子會議制度》、《局黨總支議事規(guī)則》、《市容局工作紀(jì)律》、《市容局十不準(zhǔn)、八條禁令》等10余項管理制度，開展了為期1個月的“守紀(jì)律、講奉獻(xiàn)、樹形象”專題教育整頓活動，提升了市容局班子和隊伍的戰(zhàn)斗力和凝聚力。舉辦執(zhí)法人員專題培訓(xùn)班2期，提高了城管執(zhí)法人員的依法行政意識。

（二）攻艱整治，強化管理。開展了馬路市場、違章搭建、小餐飲等六項專門整治活動，解決影響城區(qū)形象的熱點、難點問題。堅持宣傳為先，發(fā)放《給城區(qū)經(jīng)營業(yè)主的一封信》和《關(guān)于取締勞動再就業(yè)商城門前馬路市場、老礦市場北門泉旺路上占道經(jīng)營行為的通告》等，形成強大輿論氛圍；組織全局人員，每日早5：00開始，集中重點對勞動再就業(yè)商城、中安市場北門和民和路北段的違章經(jīng)營攤點依法管理，規(guī)范經(jīng)營行為，糾正違章現(xiàn)象，確保了城區(qū)秩序暢通，經(jīng)營有序。樹立以人為本的執(zhí)法理念，在執(zhí)法中堅持疏導(dǎo)與治理相結(jié)合，以疏導(dǎo)為主，教育與處罰相結(jié)合，以教育為主，全面推進(jìn)城管工作。

（三）借鑒創(chuàng)新，長效管理。一是開創(chuàng)市場化保潔的先河，9月份，赴泉山、鼓樓等區(qū)學(xué)習(xí)道路市場化管理先進(jìn)典型，結(jié)合實際，制訂*城區(qū)部分道路市場化保潔辦法，在前委東路等主干道成功推行。二是環(huán)衛(wèi)體制改革初見成效。去年10月份開始，積極探索環(huán)衛(wèi)體制改革工作思路，制定實施方案，呈報區(qū)政府常務(wù)會議通過，理順了關(guān)系，明確了職能，有效改變了過去職責(zé)不清、推諉扯皮、干與不干一個樣的現(xiàn)象，實現(xiàn)了政企分開、管干分離。三是探索城市管理長效機制。推行“一崗雙責(zé)、三級包掛”制度，一線執(zhí)法人員定崗位、定責(zé)任、定目標(biāo)、定獎懲，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、執(zhí)法大隊領(lǐng)導(dǎo)班子成員、執(zhí)法人員三級包掛。協(xié)調(diào)公安、交通、工商、老礦辦、夏橋辦等部門配合執(zhí)法，形成齊抓共管新格局。四是盤活城市空間資源。合理配置、科學(xué)規(guī)劃。在前委路商業(yè)步行街改造工作中，按照城建指揮部的工作要求，對不規(guī)范的廣告門頭動員拆除，重新規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)樣式，確保步行街規(guī)范有序。

(四)強化督查，強化整改。壯大督查人員隊伍，配備專門車輛，實行每天巡回督查、全天候跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)市容秩序和市容衛(wèi)生問題，及時落實責(zé)任人清理排除，不留空檔，不留環(huán)衛(wèi)死角和盲區(qū)。去年，共下發(fā)市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生的督查“轉(zhuǎn)辦單”和“整改通知書”350份，查改350處，確保城區(qū)干凈有序。

（五）加快環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新建新工區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站1座，改造團(tuán)結(jié)路西段房式垃圾中轉(zhuǎn)站，并更新設(shè)施設(shè)備。11月份建成辦公樓，并如期搬遷。

二、存在問題

1、由于規(guī)劃等因素，城區(qū)內(nèi)無規(guī)范的停車場和洗車點、修車點，致使在馬路兩旁洗車、修車，污染路面，影響市容。

2、由于規(guī)劃和設(shè)計問題，中安集貿(mào)市場脫離*實際，致使商戶、菜農(nóng)無法進(jìn)店經(jīng)營，導(dǎo)致市場門前及城區(qū)其它道路占道經(jīng)營現(xiàn)象突出，給城管執(zhí)法管理帶來難度。

三、下步工作思路及措施

（一）大力治亂，優(yōu)化城區(qū)秩序。一是集中整治城區(qū)停車秩序。配合有關(guān)單位，重新規(guī)劃停車場、界定停車區(qū)域，加大停車場建設(shè)管理力度，規(guī)范機動車輛有序停放，堅決制止停車場外機動車亂停亂靠行為。同時，對城區(qū)干道兩側(cè)路牙石內(nèi)及超市、集貿(mào)市場周圍劃定非機動車停車線，建立目標(biāo)責(zé)任區(qū)，杜絕車輛停放的擾市亂城現(xiàn)象。二是全面整頓經(jīng)營秩序。依法整治出店經(jīng)營、占道經(jīng)營、馬路市場及學(xué)校、超市、集貿(mào)市場周圍的違規(guī)經(jīng)營行為。三是對在區(qū)所有干道兩側(cè)影響市容、污染環(huán)境、侵占公共利益的，特別是為經(jīng)營服務(wù)的私搭亂建的遮陽棚、彩色棚、敞篷布等設(shè)施進(jìn)行堅決拆除取締。四是徹底治理街道兩側(cè)及公共場所的違章小攤、小吃、小賣、夜市、燒烤等現(xiàn)狀，引導(dǎo)攤點進(jìn)場入室，有序經(jīng)營。五是加大廣告、店牌、門頭、店外落地廣告箱牌及野廣告的治理力度，堅決制止城區(qū)亂貼、亂掛、亂擺、亂放的違規(guī)違法廣告現(xiàn)象。

（二）全面治臟，凈化市容環(huán)境。一是對新老城區(qū)主次干道及206國道城區(qū)段的兩側(cè)垃圾徹底清理。二是協(xié)調(diào)協(xié)助老礦、夏橋兩辦事處和*鎮(zhèn)全面推行門前三包責(zé)任制，簽定責(zé)任狀，實行門前衛(wèi)生自理，區(qū)域自治。三是強化指導(dǎo)協(xié)調(diào)，狠抓督查考核，依照*區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生考評實施方案標(biāo)準(zhǔn)，狠抓監(jiān)督檢查考核評比工作，確保干道路面、社區(qū)、公共場所產(chǎn)生的垃圾隨產(chǎn)隨清。四是治堵結(jié)合，管罰并舉，絕不手軟。加大對城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境的巡查力度，發(fā)現(xiàn)亂倒垃圾行為，依法嚴(yán)懲，決不姑息。五是建立環(huán)衛(wèi)聯(lián)防、聯(lián)治安全網(wǎng)和長效管控機制，把城區(qū)環(huán)衛(wèi)秩序的整治工作進(jìn)一步提升，確保城區(qū)市容環(huán)境的衛(wèi)生、有序、靚麗、諧和。

（三）注重宣傳，形成城市管理良好氛圍。廣泛深入地宣傳城管法規(guī)和市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例，動員沿街店主、業(yè)戶、單位參與環(huán)境整治活動，適時開展文明衛(wèi)生示范街、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)小區(qū)、城管文明市民、文明業(yè)戶等活動，逐漸把環(huán)境整治工作引向深入。